關于地方人大常委會存在問題及對策思考(編輯修改稿)
2024-12-06 05:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是只通知地方黨委和政府首長參加，沒有將人大主要領導安排在內(nèi)，與人大的職能和地位不相符。更為嚴重的是我們有的代表、常委會委員也存在人大意識不強的問題，缺乏代表人民行使權力的責任感和使命感，“怕越位、怕監(jiān)督過頭”，顧慮觸犯黨的領導，影響“一府兩院”的關系，因而搞起監(jiān)督工作來畏首畏尾，不敢動真碰硬，使監(jiān)督工作達不到應有的力度。 思想認識不高。從監(jiān)督和被監(jiān)督者來看，有些黨政部門干部接受人大監(jiān)督的自覺性和主動性不高，認為人大監(jiān)督“一府兩院”工作是“找麻煩”、“挑刺”，因而在實際工作中不能給予高度重視，不能積極主動的去支持和配合人大開展的各項工作； 有的“一府兩院”負責人只強調支持，不接受監(jiān)督制約，致使人大及其常委會組成人員很難旗幟鮮明、理直氣壯地抓監(jiān)督工作，致使監(jiān)督工作達不到應有的深度和力度。 監(jiān)督職能發(fā)揮不到位。監(jiān)督質量不高和成效不明顯的問題比較突出。一是程序性監(jiān)督多，實質性監(jiān)督少。如對財政預算、社會計劃的監(jiān)督，往往只是過一道法定審議程序，各種指標是否科學合理，難以深入審查，缺乏人大監(jiān)督權威性和嚴肅性。二是彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少。多數(shù)監(jiān)督只注重了形式的莊重和程序的合法，很難有效解決一些深層次、實質性的問題，特別是對一些事關全局的重大敏感問題和廣大群眾關注的難點熱點問題，使監(jiān)督體現(xiàn)不出應有的力度和權威性。三
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