關(guān)于20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-12-06 05:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推行說理式行政許可文書工作，已確定質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、工商局、煙草局、衛(wèi)生局、農(nóng)委6家試點(diǎn)單位，目前6家單位已制定了相應(yīng)的格式文本，在全市率先推行說理式行政許可文書。 （五）著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各單位深入實(shí)施《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)已制定的細(xì)化、量化的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，推動(dòng)各執(zhí)法部門實(shí)施裁量標(biāo)準(zhǔn)公開制度、法制審核制度、行政處罰說理等制度，不斷完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法程序，共確定自由裁量基準(zhǔn)12577個(gè)；認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作，今年4月，在全市組織開展了重大行政處罰備案檢查活動(dòng)，對(duì)全市各行政執(zhí)法單位重大處罰情況全面審查，同時(shí)印發(fā)了備案標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)書面文本，要求各行政執(zhí)法單位作出責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證、較大數(shù)量罰款的行政處罰，在5日內(nèi)書面報(bào)備重大行政處罰備案報(bào)告，并在法制監(jiān)督平臺(tái)網(wǎng)上登記備案，截止12月各部門共備案重大行政處罰1275件。18月，組織全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，調(diào)閱執(zhí)法卷宗，現(xiàn)場(chǎng)反饋問題，通過整改使各執(zhí)法單位既注重實(shí)體法，又注重程序法，進(jìn)一步提升了執(zhí)法素質(zhì)；不斷加強(qiáng)和完善全市行政執(zhí)法證件的管理，全年組織開展了7期執(zhí)法培訓(xùn)，參加培訓(xùn)960人（次）。充實(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)將新頒布的相關(guān)法律納入培訓(xùn)范圍，加強(qiáng)公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)閉卷考試制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)考試工作的管理，不斷提高執(zhí)法培訓(xùn)效果，并對(duì)通過培訓(xùn)考試的人員及時(shí)發(fā)放執(zhí)法證件，全年共發(fā)放執(zhí)法證件2批980人（本）。同時(shí)，對(duì)2017年執(zhí)法證件到期需要注冊(cè)的持證人員及時(shí)組織注冊(cè)考試，通過閉卷抽考的做法，對(duì)960名執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證注冊(cè)考試，注冊(cè)執(zhí)法證件960本，對(duì)12名考試未通過人員不予注冊(cè)；試行查案、審理、執(zhí)行三分離的工作機(jī)制。辦案過程中，案件調(diào)查人員（或部門）只負(fù)責(zé)收集證據(jù)、調(diào)查案件具體情況，不對(duì)所辦案件作出具體的處罰決定。一般案件的處罰決定由該部門的法制（規(guī)）科審核把關(guān)后審批作出，復(fù)雜案件和涉及重大行政處罰的處罰決定由該部門的法制（規(guī)）科審核把關(guān)后報(bào)案件審理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱案審會(huì)）集體討論后作出，作出罰款決定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或部門）及其工作人員不得自行收繳罰款（除某些當(dāng)場(chǎng)罰款外），實(shí)施處罰決定的執(zhí)法部門與進(jìn)行收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離，罰沒款由財(cái)務(wù)（或財(cái)政）部門收繳，直接上繳國(guó)庫，該項(xiàng)工作已經(jīng)在質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等單位試運(yùn)行。 （六）著力加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。積極推行行政復(fù)議聽證制度，實(shí)行公開審理行政復(fù)議案件、舉行行政復(fù)議聽證會(huì)及重大行政復(fù)議案件合議會(huì)。積極探索將協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政復(fù)議工作，努力協(xié)調(diào)申請(qǐng)人與第三人、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的關(guān)系，努力促成行政爭(zhēng)議各方協(xié)商互諒，化解行政爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人矛盾。2018年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)22件，受理21件，不予受理1件。受理并審結(jié)的15件，其中維持17件，撤銷0件，調(diào)解或因和解終止復(fù)議5件。啟動(dòng)行政復(fù)議受案點(diǎn)工作，在邊城鎮(zhèn)成立首個(gè)基層行政復(fù)議受案點(diǎn)。啟動(dòng)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，2018年全市行政應(yīng)訴案件30件，其中辦理以市政府為被告的行政應(yīng)訴案件1件，依法提交答辯狀和相關(guān)證據(jù)材料，參加出庭應(yīng)訴工作，協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)，我市的行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率已達(dá)到170%。同時(shí)，市政府法
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