【文章內容簡介】 民共和國安全生產法》（主席令 70 號， 2020 年） 《中華人民共和國建筑法》（主席令 91 號， 1998 年） 《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》（建設部令 13 號， 1991 年） 《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》 《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》（ 1980 年） 《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（ JGJ3386） 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（ JGJ4688） 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（ JGJ8091） 《龍門架及井字架物料提升安全技術規(guī)范》（ JGJ8892） 《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（ GB5019493） 1《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（ JGJ1302020） 1《建筑施工安全檢查標準》（ JGJ5999） 1施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境的實際情況 赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 6 頁 第二章 工程概況及安全防護特點 第一節(jié) 工程概況 工程名稱： XX 市東正街舊城改造 2 號樓工程 建設單位： 赤不市黔北房地產開發(fā)有限責任公司 設計單位： XX 市建設 規(guī)劃設計室 本工程位于 XX 市東正街右旁， 東方臨東正街，南方臨還未擬建的東后街 , 西方臨一棟 8層磚砼結構的居民住宅樓，北方緊靠 1號樓。此商住樓為七層 (主樓 5+1 層 ,裙樓 1 層 )底框抗震墻結構建筑，建筑高度 。住宅采用一梯二戶單元布置，每單元設置一個樓梯，底層用作門市、車庫、活動中心房等。 第二節(jié) 安全防護特點 本工程的垂直運輸設備有 1 臺 龍門吊 。其他中小型機械有：混凝土 攪拌機 1 臺 ， 鋼筋切斷機 1 臺，彎曲機 1 臺，拉伸機 1 臺，對焊機1 臺，電焊機 2 臺，木工圓盤鋸 2 臺，打夯機 1 臺。 本工程工期緊，總工期合同為 246 天。 為了滿足業(yè)主對于工期的要求，我項目部需集中大量人員，進行突擊戰(zhàn)。預計施工高峰期整個項目的勞務作業(yè)人員將達到 80 人左右，這對現(xiàn)場安全教育、安全防護工作提出了較高的要求。 本工程采用落地式外腳手架，架體總高 度為 25m， 由于建筑高度高，所以防高空墜落是我工程的防護重點。 赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 7 頁 第三節(jié) 安全目標 一、安全目標 按照建設部 JGJ5999“建筑施工安全檢查標準”的要求，達到優(yōu)良標準； 杜絕重大傷亡事故、重大機械事故、重大火災及交通、中毒事故，年負傷頻率在 ‰以下； 確保包括分包職工在內的職工死亡率和重傷率為 0。 二、 文明施工目標 依據《建筑施工安全檢查標準》檢查，評分達到 85 分以上； 確保施工現(xiàn)場工地 一次性驗收評為安全 良 好 現(xiàn)場。 第三章 安全生產管理體系和制度 第一節(jié) 安全生產管理機構 一、安全生產領導小組職責 安全生產小組是本項目安全管理的核心，負責本工程項目的安全生產、文明施工的組織和管理， 二、安全生產領導小組成員 組長： 劉貴金 副組長： 梁春 組員： 萬平、賈茂秋、賈如君、趙義清 赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 8 頁 第二節(jié) 安全生產責任制 一、項目經理安全生產責任制 項目經理是項目安全生產第一責任人，對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負 全面責任。 認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。結合項目工程特點，提出有針對性的安全管理措施，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法。 認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施設備交接驗收使用制度。 領導組織安全生產檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產因素，組織制定措施，及時解決。 發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合調查，認真制定落實防范措施，并認真吸取事故教訓。 二、項目副經理安全 生產責任制 對承包工程項目生產過程中的安全生產負領導責任。 認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目施工特點，提出貫徹實施措施，并檢查執(zhí)行情況。 堅持“管生產必須管安全”的原則，配合項目經理認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施。對所屬職能人員進行安全教育，檢查其執(zhí)行情況。 參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，應研究分赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 9 頁 析，提出整改意見。 三、項目安全負責人安全生產責任制 負責監(jiān)督檢查本項目對有關安全生產的政策、法令、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。做好安全生產的宣 傳教育和管理工作。 每天進行現(xiàn)場檢查，掌握安全生產情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)。 遇有嚴重險情，有權指令暫停生產，并立即報告領導研究處理。 會同有關部門定期組織安全生產檢查。組織好每周一次的職工安全教育活動。做好檢查記錄，認真收集資料，及時上報各種報表。 發(fā)生事故或未遂事故，應立即上報，并參加事故調查分析，提出事故處理意見，按規(guī)定填寫工傷事故統(tǒng)計分析調查報告。督促防范措施的落實。 督促有關部門做好職工勞動保護和女工保護工作。 四、項目技術負責人安全生產 責任制 貫徹落實安全生產有關政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合工程項目特點，主持項目工程的安全技術交底。對項目工程施工中的安全生產負技術責任。 參加或組織編制施工組織設計，主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行。 對采用新技術、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。 赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 10 頁 主持安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現(xiàn)不正常情況及時采取措施，嚴格控制不合格的防護設施、設備投入使用。 參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提 出整改意見和辦法予以消除。 參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施意見。 五、工長安全生產責任制 認真貫徹執(zhí)行有關安全技術工作的規(guī)定、制度。對所轄班組（勞務隊伍）的安全生產負直接責任。 組織實施安全技術措施，負責分項工程安全技術交底。按規(guī)定設置安全防護設施，督促正確使用勞動保護用品。 對施工現(xiàn)場搭設的架子，安裝的電氣和機械設備要組織驗收合格后方可使用。 施工生產中不違章指揮，按要求及時整改安全隱患。組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不要違章作業(yè)。 支持安全員工作，配合安全人員有目的地進行監(jiān)督、檢查工作，認真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見和建議。 發(fā)生因工傷亡要做好現(xiàn)場保護和搶救工作。 六、動力負責人安全生產責任制 認真貫徹執(zhí)行機電、動力設備的安全生產規(guī)程和安全運行制度。 對所有設備的安全防護裝備及附件進行經常性檢查，并督促赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 11 頁 操作人員進行日常維修。 負責對設備操作人員進行定期教育，禁止無證上崗和違章作業(yè)。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理。 對進場的設備檢查驗收其安全裝置是否齊全有效。新購機電設備，出廠合格證明及技術資料必須完整。 發(fā)生機電設備事故要及時處理上報，認真調查分析，制定防范措施。 支持安全員工作，認真整改安全隱患。 七、材料負責人安全生產責任制 供施工生產用的材料、機具和附件等，在購入時必須要有出廠合格證明，發(fā)放時必須符合安全要求，回收時必須檢修。 采購勞保用品，必須符合規(guī)格標準。特別是安全帽、安全帶、安全網必須符合國家標準。 負責采購、保管、發(fā)放、回收勞保用品，并向項目分管勞動保護的負責人提供使用情況。 對批準的安全設施所用材料應納入計劃，及時供應。 對下屬員工經常進行安全意識和紀律教育。 八、勞資員 安全生產責任制 對新進場人員，配合有關部門共同做好入場安全教育。 對新進場隊伍，檢查其人員是否與所提供名單相符，施工中 應檢查其有無私招亂聘。若人員有變化，應及時要求提供符合實際的名單。 赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 12 頁 對違反勞動紀律，影響安全生產，經教育無效的應提出處理意見。 參加工作事故的調查，認真執(zhí)行對責任者的處理決定。 對勞保用品的發(fā)放情況進行監(jiān)督。 九、保衛(wèi)部門安全生產責任制 貫徹執(zhí)行國家及地方有關 消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領導做好消防保衛(wèi)工作。 協(xié)同有關部門對職工進行安全防火教育，開展群眾性 安全生產活動。 主動配合有關部門開展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除治安災害事故隱患。重點抓好防火、防爆、防毒工作。 對發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關部門組織搶救，查明性質；責任事故由有關部門處理，對性質不明的事故要參與調查，對破壞和破壞嫌疑事故負責追查處理。 十、班組長安全生產責任制 認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作。 經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。 認真落實安全技術交底，不違章指揮，冒險蠻干，有權拒絕違章 指揮。 經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 13 頁 上報有關領導。 發(fā)生工傷事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。 十一、勞務隊伍負責人安全生產責任制 認真組織學習和遵守安全技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全交底，對本隊（班組）的安全生產負責。 組織好班前安全活動，班前班后安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 認真執(zhí)行安全生產有關規(guī)定，隊伍設專（兼）職安全員，帶頭督促使用好個人防護用品，隨時糾正違章作業(yè)。 開展好安全競賽活動，注意發(fā)現(xiàn)安全生產中好人好事，及時表揚并納入評比內容。 隨時掌握職 工思想動態(tài)和身體狀況，并在分配工作時適當考慮。杜絕私招亂聘，人員增減應事先征得有關部門同意，并及時報告詳細名單。 發(fā)生事故后，保護現(xiàn)場，即將上上報，并組織分析原因，吸取教訓，提出防范措施，防止事故重復發(fā)生。 支持安全員工作，認真落實整改措施。 第三節(jié) 安全生產制度 本項目將實行制度化管理，用制度指導和約束每一位員工參與安全管理，具體制度如下： 一、項目安全交底制度 安全交底是單位工程分部分項工程開工前，由有關負責人對赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 14 頁 參加施工人員針對工程特點，施工中應遵守的操作規(guī)程進行安全教育的一種形式。 單 位工程開工前，由項目經理對項目管理人員進行計劃交底，技術交底的同時進行安全技術交底，讓全體管理人員，特別是工長要熟悉本工程的施工特點，安全技術措施。 分部（分項）工程開工前，工長在安排分項工程施工任務的同時，必須進行書面的安全技術交底。安全交底必須針對分項工程特點有重點的交待注意事項。 應經常教育職工，認真遵守執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全技術交底。有關負責人應對安全技術交底執(zhí)行情況進行檢查，及時糾正違章作業(yè)。 安全技術交底書應有所有交底的人員簽字。交底書一式兩份，交底方、接受方各持一份存檔 備查。 二、安全教育培訓制度 安全教育是為了讓參加施工人員提高對安全生產重要意義的認識，嚴格遵守安全操作規(guī)程，反對違章指揮，反對違章作業(yè)；掌握較多預防事故的知識和技能，更好地預防事故的發(fā)生。 安全教育包括法律、法規(guī)、安全制度、安全知識、技能教育。采用新材料、新工藝、新設備、新技術，投入使用前要制定相應的安全措施及操作規(guī)程，并對操作人員進行教育。 項目每月結合生產情況、季節(jié)氣候特點，對職工至少進行一次安全教育；機電工長每半月對特種作業(yè)人員進行一次安全教育；生赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 15 頁 產班組應堅持每周一次的安全活動日制度。 勞務隊伍在進場前，應簽定安全生產合同，進行入場教育。 項目經理部應配合公司人事部進行安全培訓工作，及時派人員參加安全生產培訓班學習。同時，項目經理部還應自行開展定期和不定期安全培訓工作。每月對各班組安全員進行培訓一次，每季對工長、安全員進行培訓一次。 三、班組安全活動制度 班組安全生產教育是三級安全教育的重要組成部分，是安全生產基礎教育制度。 班組安全活動每周至少開展一次?；顒娱_展情況應作好詳細記錄。 安全活動的主要內容： （ 1）學習國家和單位隨時下達的安全生產規(guī)定和文件。 （ 2）學習班 組安全活動制度及安全操作規(guī)程?；仡櫳现馨踩a情況，提出本周安全生產要求 。 （ 3）正確使用安全防護設施及個人勞動防護用品。 （ 4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。 （ 5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。 四、安全檢查制度 安全檢查是搞好安全生產的有效手段之一。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，采取有效措施，最大限度的消除事故的發(fā)生。 項目每周組織一次由項目經理主持，安全領導小組成員參加赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 16 頁 的安全生產、消防衛(wèi)生檢查。 檢查依據《建筑施工安全檢查標準》和上級有關規(guī)定，每月自評一次 。 檢查采取邊檢查邊整改的方式，對不能當時整改的隱患，發(fā)出《安全隱患整改通知書》按“四定”要求限期整改，及時復查。安全員逐日檢查，做好記錄。教大問題及時向當日安全值日領導或項目經理反映，并督促整改。 每逢大風、雨、雪后，項目組織安全員及有關工長，對井架、腳手架、斜道，施工用電線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 五、安全隱患整改責任制度 根據公司轉發(fā) 政府今及相關文件通知 的精神，項目按建筑施工現(xiàn)事故隱患進行目標責任分解，責任落實到人，實行單項整改包干。項目安全檢查后 2 小時內發(fā)出安全整改通知書。為確保整改工 作如期完成，特制訂本制度： 責任人對所負責的事故隱患進行整改，不是突擊性的工作。必須做到制度化、經常化，每天進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改。 責任人收到通知書后，須立即按要求進行整改，不得無故拖延。涉及到材料、資金、人員困難不能當天整改，必須書面報告項目經理。條件具備后立即整改。 事故隱患責任人所負責的區(qū)域，如工作量較大，一時無法完成，必須作出整改計劃。報項目經理后限期完成。 對事故隱患無正當理由不進行整改的責任人，項目除督促其赤水市東正街舊城改造 2 號樓工程 安全施工組織設計 赤水市建筑工程公司 第 17 頁 整改外，按有關規(guī)定，給予經濟處罰。 六、安全生產獎懲制度 為了確 保上級有關安全生產的各項規(guī)章制度和措施的落實，表揚先進，懲治違章作業(yè)，以達到人人講安全，人人抓安全的目的，特制訂本制度： 獎勵 （ 1）安全生產先進班組條件 a 認真遵守有關安全生產的各項規(guī)章制度。 b 正確使用個人防護用品，做到進入現(xiàn)場戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，人人有安全生產自我防護意識。 c 遵守安全操作規(guī)程，無違章作業(yè)。 d 全年無傷亡及火災事故。 （ 2）安全先進安