20xx年在全省水利“放管服”改革工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2024-12-05 22:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勢(shì)下加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求。三是“服”的效能有待提升。水利部門(mén)雖然實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，但存在推送信息數(shù)據(jù)少、部分共享數(shù)據(jù)不能用的情況，基本信息處于“碎片化”狀態(tài)，“信息孤島”問(wèn)題尚未得到破解；水利政務(wù)服務(wù)功能發(fā)揮欠佳，線上受理和線下運(yùn)作兩頭跑的情況依然存在，部分工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力滯后、工作效率低下；高頻事項(xiàng)電子印章建設(shè)長(zhǎng)期遲滯不前，整體上進(jìn)展比較緩慢，電子化服務(wù)的認(rèn)可度和利用度也比較低，等等。從日常掌握和督查的情況看，這些問(wèn)題在我省水利系統(tǒng)都不同程度存在，有的還比較突出。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全省水利“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得新突破 今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和歷史性洪澇災(zāi)害雙重壓力，中央、省上出臺(tái)實(shí)施了一系列惠企利民政策，力度非常大、含金量非常高。推動(dòng)這些政策在全省水利系統(tǒng)全面落地見(jiàn)效，必須通過(guò)深化水利“放管服”改革的辦法，創(chuàng)新實(shí)施方式，采取更加有力的舉措，在直面問(wèn)題、破解難題中，最大限度消除堵點(diǎn)、縮短時(shí)滯，不斷提高政策落地的實(shí)效性和精準(zhǔn)性，確保水利“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷向縱深推進(jìn)。 第一，“放”的力度要更大，進(jìn)一步放出活力、放出創(chuàng)造力?！ ‰m然目前市級(jí)政府部門(mén)行使的行政審批事項(xiàng)基本都是國(guó)家法律、法規(guī)設(shè)定的，但仍然存在限制多、門(mén)檻高、審批繁等突出問(wèn)題，影響了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。各級(jí)各部門(mén)要按照唐仁健省長(zhǎng)關(guān)于“要繼續(xù)做好為市場(chǎng)主體“降門(mén)檻”“提效率”的工作，進(jìn)一步壓減企業(yè)各類準(zhǔn)入許可證辦理環(huán)節(jié)，取消不必要審批，推行業(yè)務(wù)集成化辦理，把門(mén)檻降到最低，把效率提到最高”的要求，對(duì)全省現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)、各種具有審批性質(zhì)的管理措施，進(jìn)行系統(tǒng)梳理并形成清單，分類推進(jìn)行政審批制度改革。一是聚焦“精準(zhǔn)放權(quán)”，著力推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)協(xié)同化”。改革越深入，越要注意協(xié)同，不僅要抓改革落實(shí)協(xié)同，也要抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)水利各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。簡(jiǎn)政放權(quán)不是簡(jiǎn)單的層層下放，需要強(qiáng)化溝通配合，建立健全層級(jí)之間、地區(qū)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各單位要科學(xué)合理劃分事權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)已下放的權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)改革“一盤(pán)棋”，持續(xù)清理要求企業(yè)群眾提供的不合理、不合法、不必要手續(xù)，堅(jiān)決杜絕“奇葩證明、無(wú)謂證明”，推動(dòng)由原來(lái)的“粗放式削權(quán)減證”向“精準(zhǔn)式協(xié)同減放”轉(zhuǎn)變。二是聚焦“審批時(shí)限”，著力推進(jìn)“壓縮時(shí)限最短化”。要本著環(huán)節(jié)緊湊、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整審批流程環(huán)節(jié)，推進(jìn)審批流程再造，由原先申請(qǐng)受理審查決定發(fā)證/辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)合并簡(jiǎn)化為申請(qǐng)受理（1個(gè)工作日）審查/決定發(fā)證/辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)；在原有法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上，壓縮一批重點(diǎn)事項(xiàng)的審批時(shí)限，確保審批時(shí)限“應(yīng)壓盡壓”；政務(wù)窗口要及時(shí)與各審批單位加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，實(shí)行提前介入審批制度，健全審批時(shí)限預(yù)警機(jī)制，對(duì)確實(shí)審批周期長(zhǎng)、申請(qǐng)材料復(fù)雜的行政許可事項(xiàng)實(shí)行容缺后補(bǔ)和先行批準(zhǔn)，切實(shí)做到審批更加精簡(jiǎn)快速、便捷高效，各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接、有序?qū)嵤雌谵k結(jié)。三是聚焦“審批方式”，著力推進(jìn)“審批方式再優(yōu)化”。要廣泛推行告知承諾制，強(qiáng)化涉水企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，實(shí)現(xiàn)水利部門(mén)定標(biāo)準(zhǔn)、涉水企業(yè)或個(gè)
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