【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行為期一周的全面檢測(cè)和總評(píng)驗(yàn)收。作為創(chuàng)建工作的主力軍和排頭兵，我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)最重、指標(biāo)最多，管轄的區(qū)域最廣、問(wèn)題最多，從公共場(chǎng)所到居民小區(qū)、從市容市貌到公共秩序、從城市管理到公益宣傳，都有我局的指標(biāo)任務(wù)，都有我局的工作職責(zé)?！　。ㄋ模┼囆∑酵?10周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)開(kāi)展。XX年8月22日是鄧小平同志110周年誕辰。鄧小平同志作為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，國(guó)人關(guān)注，舉世矚目。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)內(nèi)外友人、社會(huì)各界人士將以各種形式或者親臨xx緬懷鄧小平同志的豐功偉績(jī)。為此，XX年xx紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年重大紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)展開(kāi)，重大工程建設(shè)將如火如荼。為了充分展示偉人故里形象，弘揚(yáng)xx城市精神，作為一名城市管理者，我們肩負(fù)著光榮的使命和神圣的職責(zé)。　　同時(shí)，由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機(jī)制不順、執(zhí)法手段制約、隊(duì)伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會(huì)維穩(wěn)壓力等諸多因素，城管面臨非常嚴(yán)峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。城區(qū)停車(chē)位嚴(yán)重不足、“三場(chǎng)一部”秩序散亂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足、特色街區(qū)檔次不高，城市管理綜合承載能力不足。二是城市管理問(wèn)題極易反彈。車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、亂貼亂畫(huà)總是陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。三是城管隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。城管隊(duì)伍整體素質(zhì)還有較大的提升空間，城市管理能力和執(zhí)法辦案水平需要不斷提高，工作積極性和主動(dòng)性有待增強(qiáng)，有令不行、有禁不止，有法不執(zhí)、有事不管的現(xiàn)象還客觀存在。四是城管執(zhí)法環(huán)境不很和諧。社會(huì)公眾輿論往往出于“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的心理趨向，導(dǎo)致城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)同度相對(duì)較低，經(jīng)常遭遇阻礙執(zhí)法和暴力抗法行為，影響了城管執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和威懾力。這些問(wèn)題都需要xx城管人勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，以敢于破難的勇氣，以自我革新的精神，以時(shí)不我待的責(zé)任感，在今后工作中取得突破和解決?！　∪?、奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)一流奮斗目標(biāo)　　正確研判形勢(shì)，科學(xué)謀劃未來(lái)。XX年，我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞“兩化互動(dòng)”和“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，以法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管“四個(gè)城管”為要求，以全省市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流“三個(gè)一流”為目標(biāo)，努力提升城市管理精細(xì)化水平和隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)提名升位，以全國(guó)文明城市的成功創(chuàng)建向鄧小平同志110周年誕辰獻(xiàn)禮?！　。ㄒ唬┓e極主動(dòng)作為，確保成功創(chuàng)建文明城市。一是營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。充分利用大型立柱廣告、led顯示屏、遵德守禮提示牌等形式，提升創(chuàng)建公益廣告覆蓋率，保持全國(guó)前3名水平。二是規(guī)范車(chē)輛停放管理。爭(zhēng)取在城市公共廣場(chǎng)建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)，改造部分街道人行道和小區(qū)綠化帶，施劃停車(chē)位，解決“停車(chē)難”。三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。實(shí)行執(zhí)法干部聯(lián)系工地制度，前移執(zhí)法端口，在規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè)，確保城區(qū)工地“零違建”。四是大力整治揚(yáng)塵污染。以前鋒、經(jīng)開(kāi)、協(xié)興、棗山及東南片區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)在建工地管理，落實(shí)“一硬三有”措施，嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批，規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛，探索安裝gps定位系統(tǒng)，嚴(yán)禁棄土拋灑。五是全面規(guī)范防護(hù)欄（窗）。加快城市風(fēng)貌改造，規(guī)范整治金安大道、建安路、五福西路臨街面外置防護(hù)欄，制定街道立面管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁占用城市公共空間。六是合理疏導(dǎo)流動(dòng)攤販。增設(shè)廣職院、玉兔路、市場(chǎng)街等10條專(zhuān)業(yè)街區(qū)，設(shè)立建南路、幸福街、奎閣植物油廠3處鐘點(diǎn)市場(chǎng)，對(duì)環(huán)溪一路、玉兔路壩壩茶和花街、利民北街特色街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。七是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)前期物業(yè)管理，嚴(yán)格公開(kāi)招投標(biāo)和承接查驗(yàn)制度；建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，提高小區(qū)業(yè)主自治能力?！　。ǘ?qiáng)化工作舉措，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平。一是做實(shí)做強(qiáng)責(zé)任中隊(duì)。建立責(zé)任中隊(duì)考核體系，制定執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和城市管理標(biāo)準(zhǔn)，在人財(cái)物保障方面給予傾斜。二是加大管理執(zhí)法力度。機(jī)關(guān)科室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定“8+1”管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全城一把尺子，確保執(zhí)法公平公正；執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，調(diào)整工作重心，優(yōu)化勤務(wù)模式，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，治理管理“頑癥”。三是升級(jí)完善數(shù)城管。做好數(shù)城管二期信息系統(tǒng)試運(yùn)行工作，確保通過(guò)省上驗(yàn)收，并與“數(shù)xx”實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共享信息資源。四是規(guī)范三項(xiàng)行政審批。優(yōu)化審批流程，落實(shí)審批責(zé)任，嚴(yán)格審批質(zhì)量，強(qiáng)化事后監(jiān)督，堅(jiān)決查處未經(jīng)審批設(shè)置廣告店招、擅自占用挖掘城市道路、偷運(yùn)亂倒建筑棄土等違法行為。五是提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染、規(guī)劃執(zhí)法、道路開(kāi)挖、戶外廣告設(shè)置等方面的執(zhí)法力度，采取“零容忍”，一律頂格處罰，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威?！　。ㄈ┩晟茀f(xié)作機(jī)制，有力保障城管執(zhí)法工作。一是強(qiáng)化城管委（辦）職能。積極爭(zhēng)取城管辦專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員編制，實(shí)行城市管理工作單獨(dú)考核，切實(shí)履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、考核等相關(guān)職能。二是建立兩級(jí)政府協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與xx區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任分工，共同推進(jìn)城市管理工作。三是完善市級(jí)部門(mén)協(xié)作機(jī)制。在“大城管”組織框架內(nèi)，以城管辦為平臺(tái)，以城市管理考核為杠桿，加強(qiáng)與8+1職能部門(mén)的協(xié)作配合，建立城市管理高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共商解決城市管理重大問(wèn)題。四是健全街道社區(qū)聯(lián)席機(jī)制。既要修改完善街道社區(qū)城市管理工作考核辦法，有機(jī)整合考核內(nèi)容、考核部門(mén)和考核資源，增強(qiáng)考核實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)力量，促進(jìn)城市、小區(qū)管理水平的整體提升；更要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)與街道社區(qū)的協(xié)作配合，指導(dǎo)幫助街道社區(qū)解決城市管理問(wèn)題、化解群眾矛盾糾紛，并為街道社區(qū)提供及時(shí)、高效、強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。同時(shí)，也希望街道社區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮城市管理的基層基礎(chǔ)作用，爭(zhēng)取在創(chuàng)建文明城市、居民小區(qū)管理、違法信息采集、亂搭亂建管控、糾紛投訴處置以及門(mén)前五包、小額處罰等方面，發(fā)揮更大的作用，作出更大的貢獻(xiàn)。五是強(qiáng)化公安警力保障機(jī)制。爭(zhēng)取解決城管警察中隊(duì)執(zhí)法受限問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)前鋒區(qū)和三個(gè)園區(qū)的警力保障。　?。ㄋ模﹫?jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，鑄造一流城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是深化路線教育，整肅隊(duì)伍作風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整頓“四風(fēng)”問(wèn)題，密切聯(lián)系群眾，真正做到“走基層、解難事、辦實(shí)事、惠民生”。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么，差什么、學(xué)什么”，分期分批組織全局執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，組織法律知識(shí)考試，全面提升隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。三是完善制度體系，建設(shè)正規(guī)隊(duì)伍。全面清理、修訂完善制度體系，使各項(xiàng)工作都在制度框架內(nèi)進(jìn)行，做到有章可循、有法可依；以隊(duì)容風(fēng)紀(jì)為抓手，加強(qiáng)行為養(yǎng)成和內(nèi)在修養(yǎng)教育，樹(shù)立城管良好形象。四是逗硬督查考核，提升行政效能。市局、部門(mén)考核有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、實(shí)效性，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，公正客觀評(píng)價(jià)部門(mén)、個(gè)人績(jī)效，嚴(yán)格逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，起到“指揮棒”作用。　　四、強(qiáng)化執(zhí)行，勇于攻堅(jiān)，切實(shí)保障城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展　　有為才有位，有位才有威。xx城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)黨委政府的關(guān)心和重視，離不開(kāi)社會(huì)各界的支持和參