【文章內(nèi)容簡介】 部職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)建設(shè)，實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作等計(jì)劃，推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)等工程的機(jī)遇，抓緊縮小差距。要加大傾斜力度，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多傾斜，加快提高民族地區(qū)教育發(fā)展水平。 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)。教育部、國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府高度重視示范區(qū)建設(shè)工作。陳寶生部長對(duì)平?jīng)鰡?dòng)示范區(qū)建設(shè)先行先試工作作出專門批示。林鐸書記、唐仁健省長在全省教育大會(huì)等多個(gè)重要場合多次肯定示范區(qū)建設(shè)成效。去年的全國教育大會(huì)上，張世珍副省長就我省教育扶貧工作作了交流發(fā)言，XX月底教育部舉行“介紹教育脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展”新聞部發(fā)布會(huì)，我介紹了我省教育扶貧工作?；诖?，教育部又將甘肅省列為農(nóng)校對(duì)接精準(zhǔn)扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)。我們要按照“今年集中干，明年大見效”的思路，全面實(shí)施教育扶貧“九大精準(zhǔn)工程”，努力推動(dòng)各市州、縣市區(qū)和省屬高校試點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各地要學(xué)習(xí)借鑒平?jīng)鍪薪逃鲐氃圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭取年底前完成教育脫貧任務(wù)，為明年鞏固提升打牢基礎(chǔ)，確保XXXX年教育扶貧工作不拉全省后腿。各地各校要充分發(fā)揮各種合作交流平臺(tái)的作用，推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作對(duì)口支援取得新成績，各高校要解放思想，主動(dòng)參與農(nóng)校對(duì)接精準(zhǔn)扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。 第二項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)立德樹人水平要有新提升 努力構(gòu)建一體化德育體系。我省各學(xué)段德育連續(xù)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，各級(jí)各類學(xué)校德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際結(jié)合不緊密。陳寶生部長指出的德育仍存在“軟、浮、虛、亂、散”的問題，在我省德育教育中確實(shí)存在。大家對(duì)德育講的很重要，落實(shí)的舉措不夠有力。學(xué)校開展的活動(dòng)很多，實(shí)效性還不高。學(xué)生理想信念、道德方面出現(xiàn)問題時(shí)，各方面意見不一致，家長說學(xué)校沒教好、教師說家長沒管好，社會(huì)說責(zé)任在教育、學(xué)校說大環(huán)境不好，大學(xué)說基礎(chǔ)教育不到位、中小學(xué)說大學(xué)輕視德育，等等。迫切需要縱向上打通各個(gè)學(xué)段，構(gòu)建“大中小幼一體化”德育體系，形成“接力育人”的新模式。各級(jí)各類學(xué)校要把德育滲透到每個(gè)學(xué)科、每個(gè)課堂、每個(gè)活動(dòng)、每個(gè)班級(jí)、校園每個(gè)角落，尤其要充分發(fā)揮課堂的主渠道作用，探索建設(shè)加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的校本特色課程，讓學(xué)校成為化育為人的主陣地。 著力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。中央巡視指出的我省“義務(wù)教育降格以求”等問題，反映出我們教育觀念和教學(xué)方法相對(duì)滯后，素質(zhì)教育沒有完全落實(shí)。各地各校要樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀念，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新。要落實(shí)國家課程要求，大力推進(jìn)基于學(xué)生核心素養(yǎng)和高考綜合改革要求的課程改革，落實(shí)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為等主要指標(biāo)，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。要深化體育美育教學(xué)改革，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系、納入考試制度改革、納入督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容。體育設(shè)施設(shè)備要重新厘定標(biāo)準(zhǔn)、逐步配齊，師資要有計(jì)劃培養(yǎng)補(bǔ)充。要開足上好美術(shù)、書法等課程，完善美育器材配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評(píng)。尤其要加強(qiáng)書法教育，把書法教育作為傳承文化、增強(qiáng)文化自信的基礎(chǔ)工程，作出特色、作出品牌。今年教育部將出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)教育的指導(dǎo)意見和勞動(dòng)教育指導(dǎo)大綱。各地各校要因地制宜加強(qiáng)勞動(dòng)教育，將學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正部分學(xué)校超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度，切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。 推動(dòng)落實(shí)家庭教育責(zé)任。目前，家庭重知輕能、對(duì)學(xué)習(xí)成績要求過高現(xiàn)象普遍存在。家長對(duì)孩子的期望和教育目標(biāo)“改不過來”，不僅會(huì)抵消學(xué)校教育的效果，還會(huì)給孩子發(fā)展造成一定的消極影響。各地各校要引導(dǎo)、指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育價(jià)值導(dǎo)向，樹立素質(zhì)教育的教育觀、人才觀，推動(dòng)落實(shí)家庭教育主體責(zé)任。各級(jí)教育行政部門要加大對(duì)家庭教育工作的支持力度，積極推動(dòng)將家庭教育納入基本公共服務(wù)體系，爭取專門經(jīng)費(fèi)支持，通過家委會(huì)、家長學(xué)校、家長課堂、購買服務(wù)等形式，形成政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作體系。要研究制定學(xué)校指導(dǎo)家長強(qiáng)化家庭教育的手冊(cè)，開展家庭教育月活動(dòng)，營造家?；?dòng)的良好育人氛圍。 要支持辦好開放大學(xué)，大力開展社區(qū)教育。 第三項(xiàng)任務(wù)，深化教育綜合改革要有新突破 要聚焦“五唯”深化教育評(píng)價(jià)改革?！拔ǚ?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”，這“五唯”是當(dāng)前教育評(píng)價(jià)指揮棒方面存在的根本問題，也是教育改革中最難啃的“硬骨頭”?！拔逦ā眴栴}解決了，才能從根本上扭轉(zhuǎn)功利化傾向。各地各校要在破除“五唯”問題上打一場硬仗。針對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同領(lǐng)域，大、中、小學(xué)不同學(xué)段，各級(jí)各類教師不同職業(yè)需求，顯性、隱性評(píng)價(jià)不同方式，全面梳理、分析、評(píng)估教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀、問題與原因，分層分類研究提出改革的思路舉措，拿出行之有效的實(shí)招硬招新招，用改革的成效，促進(jìn)各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點(diǎn)要因地制宜深化高考、中考改革，保障學(xué)生就近入學(xué)、升學(xué)機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。同時(shí)，要高度重視考試招生制度改革成果的可持續(xù)性，不論改革什么、怎么改革，教育的育人導(dǎo)向不能變，教育提高民眾幸福指數(shù)的目標(biāo)不能變。 要著眼擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)深化教育管理方式改革。針對(duì)政府管理重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)等問題，針對(duì)學(xué)校反映檢查多、評(píng)比多等問題，加快構(gòu)建提升教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)體系、任務(wù)體系和保障體系。要?jiǎng)?chuàng)新政府監(jiān)管和服務(wù)方式，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo)。減少行政干預(yù)，實(shí)施“靜校制度”，為學(xué)校潛心治學(xué)辦校創(chuàng)造良好環(huán)境。要擴(kuò)大高校在薪酬分配、職稱評(píng)審等方面的自主權(quán)，XXXX年我省全面下放高校職稱評(píng)審權(quán)以來，去年省教育廳等五部門深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的文件下發(fā)后，一些高校出臺(tái)了含金量比較高的措施辦法，實(shí)施效果也很好，但也有的學(xué)校對(duì)政策“截流”、打折扣。這里我強(qiáng)調(diào)一下，該放的權(quán)一定要放足、放到位，決不能“上放下不放”“明放暗不放”。國家今年將出臺(tái)落實(shí)中小學(xué)自主權(quán)激發(fā)辦學(xué)活力的政策，各地要充分激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)內(nèi)生動(dòng)力，真正讓學(xué)?！盎睢逼饋?。放權(quán)的同時(shí)，要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)教育法律制度供給，確保學(xué)校依法辦學(xué)、依法治校。今年開始，我省將全面實(shí)施提高教育質(zhì)量五年行動(dòng)計(jì)劃，基礎(chǔ)是“標(biāo)準(zhǔn)化”，核心是高質(zhì)量發(fā)展。各地各校要加快完善重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，形成按標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)的制度，加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，打好高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。 要緊扣服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展深化職業(yè)教育和高等教育改革。職業(yè)教育要全面落實(shí)教育部與甘肅省政府共建協(xié)議，依托蘭州新區(qū)職教園區(qū)，推進(jìn)國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效。要以貫徹落實(shí)“國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案”為主線，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)辦學(xué)模式向類型教育轉(zhuǎn)變，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，爭取XX所高職院校進(jìn)入國家職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”。組織實(shí)施好我省職業(yè)教育助推綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，精準(zhǔn)提升職業(yè)教育服務(wù)“甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”能力。各高等學(xué)校要把提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、特別是關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力作為年度工作主題，用足用好國家高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃等，爭取在前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果等方面取得突破。要圍繞“一帶一路”“蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“兩港”“鄉(xiāng)村振興”“榆中創(chuàng)新城”建設(shè)等戰(zhàn)略，發(fā)揮好各類協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的作用，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力。同時(shí)，要抓好“雙一流”建設(shè)和本科教育。 要著眼提高教育國際化水平深化開放促進(jìn)改革。針對(duì)我省教育對(duì)外開放滯后、教育對(duì)外開放的質(zhì)量和效益不高等問題，用改革的思路和辦法，加強(qiáng)對(duì)外開放，深化合作交流。去年開始，省政府啟動(dòng)建設(shè)“絲綢之路信息港”和“絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港”，為全省教育融入“一帶一路”建立了新途徑、開辟了新空間。我們將協(xié)調(diào)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的高校，依托國家職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化改革試驗(yàn)區(qū)、蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺(tái)，在我省設(shè)立“中德中心”“海外研修基地”，支持職業(yè)教育“走出去、走進(jìn)去、走上去”，提升國際化水平。鼓勵(lì)支持各高校利用省部（局）共建、對(duì)口支援和省校合作等平臺(tái)，加強(qiáng)同國內(nèi)外一流高校之間的合作交流，把質(zhì)量高、符合需要的資源“引進(jìn)來”，增強(qiáng)我省高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。依托文博會(huì)，支持辦好“一帶一路”高校聯(lián)盟相關(guān)活動(dòng)，提升“一帶一路”高校聯(lián)盟等平臺(tái)的品牌效應(yīng)。各地各校要組織實(shí)施好孔子學(xué)院、岐黃中醫(yī)學(xué)院及中小學(xué)“百校結(jié)好”等項(xiàng)目，全面提升提升我省教育國際影響力、感召力和塑造力。 第四項(xiàng)任務(wù)，教師隊(duì)伍建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性成效 要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)?！暗谝粯?biāo)準(zhǔn)”，就是學(xué)術(shù)水平再高、教學(xué)能力再強(qiáng)，師德師風(fēng)不好，也不能算合格老師。對(duì)教師提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是天經(jīng)地義的。去年，個(gè)別教師言行失范、打罵體罰學(xué)生，導(dǎo)致師德方面輿情高居不下，嚴(yán)重?fù)p害了教師隊(duì)伍形象。此類事件，要堅(jiān)決杜絕。各地各校在教師資格準(zhǔn)入、招聘考核、職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一切環(huán)節(jié)，都要突出師德，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”。要嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，完善師德師風(fēng)考核長效機(jī)制，健全教師績效考核、在崗評(píng)價(jià)和淘汰機(jī)制，確保教師愛崗敬業(yè)、道德高尚。今年，我省要出臺(tái)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督查處力度。 要深化教師隊(duì)伍管理改革。我省農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、公辦幼兒園和特殊教育學(xué)校教師缺口還很大，高校人才外流的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，職業(yè)院?！半p師型”教師比例普遍低于XX%。這些難題，需要采取超常規(guī)辦法解決。要?jiǎng)?chuàng)新完善教師編制和崗位管理，堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主原則，健全教師編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立單列教