麻醉科進修述職述廉與黃河治理開發(fā)領導干部創(chuàng)新與科學發(fā)展培訓班學習體會匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 02:23 本頁面
【文章內容簡介】 新發(fā)展、科學管理方面的做法和實效，學習借鑒有關制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，人事、勞動、分配制度改革，企業(yè)文化建設，以及人才戰(zhàn)略發(fā)展等方面的成功經驗，通過學習和考察，收獲頗豐?；仡欬S委的水政工作，在推進依法行政、依法治河，維護黃河水事秩序、保障黃河防洪安全，促進黃河水利改革和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。但是要發(fā)展，我們就必須借鑒先進、成熟的理念，創(chuàng)新思維，建立健全黃河水法規(guī)體系，加強水行政執(zhí)法，全面推進依法行政、依法治河，為黃河的治理開發(fā)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，為實現黃河的長治久安和流域經濟社會發(fā)展提供更好的服務。一、黃委水政工作面臨的形勢．人水和諧是構建社會主義和諧社會的重要組成部分“十一五”期間，是實現我國建設和諧社會，樹立科學發(fā)展觀，經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要時期，也是實現從傳統水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的重要時期。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的宏偉目標。作為這一宏偉目標的重要組成部分，實現人與河流和諧相處，將是黃河治理開發(fā)與管理面臨的更高層次的神圣使命。．依法行政為流域水行政管理提出了更高、更嚴的要求《水法》明確了流域管理機構的法律地位，為流域管理提供法律保障；《行政許可法》規(guī)范了行政機關的行政許可行為；國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》，確立了建設法治政府的目標，明確提出了今后年全面推進依法行政的指導思想和目標、基本原則和要求、主要任務和措施。所有這些給我們依法行政、依法治水提出了更高、更嚴的要求，水行政管理要按照科學發(fā)展觀的要求去研究制定促進水利發(fā)展的政策法規(guī)，探索有利于水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理的體制和機制，促進經濟社會與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。．可持續(xù)發(fā)展水利和踐行治黃新理念為水政工作提供了寶貴機遇和更加廣闊的舞臺水利部提出可持續(xù)發(fā)展水利的新思路，黃委黨組在總結黃河治理歷史經驗和教訓的基礎上，針對黃河治理的突出矛盾和不斷出現的新情況、新問題，堅持人與自然和諧相處，提出了“維持黃河健康生命”的治河新理念，建立了“”治黃理論框架，確立了“穩(wěn)定主槽、調水調沙，寬河固堤、政策補償”的黃河下游河道治理方略。這些都要求水政工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這條主線，努力踐行治水新思路，堅持依法行政、依法治河，通過法律規(guī)范來調整水事關系，通過加強監(jiān)督來規(guī)范行政行為，通過執(zhí)法活動來維持水事秩序，通過轉變職能來提高社會管理和公共服務水平，依法保障和推進治黃事業(yè)的順利進行。二、《黃河水量調度條例》的實施掀開了依法治河的新篇章年月日，《黃河水量調度條例》（以下簡稱《條例》）經國務院第次常務會議審議通過，溫家寶總理簽署第號國務院令予以頒布，并于年月日起正式實施。《條例》是從國家層面出臺的關于黃河治理開發(fā)與管理的第一部行政法規(guī)，也是我國關于大江大河水量調度管理的第一部行政法規(guī)，是我國水資源管理制度建設
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