【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下降。全市各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)以及市級(jí)機(jī)關(guān)部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子形成以40歲左右及以下的干部為主體，其中40歲以下的占60%左右，35歲以下的占20%左右。重點(diǎn)選拔一批30至35歲左右的干部，使年輕干部所占比例有較大提高。其中市級(jí)機(jī)關(guān)部委辦局50%左右的領(lǐng)導(dǎo)班子要有35歲以下的干部，有一定數(shù)量35歲左右的黨政正職；各鎮(zhèn)黨政經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子30歲左右及以下的干部至少各有1名，有一定數(shù)量30歲左右的黨政正職。改善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)調(diào)整充實(shí)，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高。全市各級(jí)黨政班子成員具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的達(dá)到90%以上，具有研究生學(xué)歷的占一定數(shù)量。抓好女干部、黨外干部的配備。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中教育、科技、文化廣電、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、民政、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門領(lǐng)導(dǎo)班子和工會(huì)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體要首先選配女干部，擔(dān)任黨政正職的女干部數(shù)量要有所增加。各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部，擔(dān)任黨政正職的女干部比例不低于同職干部的5%。各村黨支部、村民委員會(huì)至少要有1名女委員，全市村黨支部正副書記、村民委員會(huì)正副主任中要有一定數(shù)量的女同志；企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中要有一定數(shù)量的女干部，女性比較集中的行業(yè)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要多選配一些女干部。政府工作部門黨外干部配備要達(dá)到名，其中教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察、司法等政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子必須配備，法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)配備黨外干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要配備一定數(shù)量的黨外干部。高等院校、重點(diǎn)中學(xué)、市級(jí)醫(yī)院、中心衛(wèi)生院及大中型企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子均要配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。三、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。(一)工作目標(biāo)。制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有方向、分門別類地選拔、培養(yǎng)、鍛煉后備干部，打破部門局限，實(shí)現(xiàn)后備干部人才資源優(yōu)化配置。(二)完成時(shí)限。按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職1:副職1：1的比例確定后備干部數(shù)量，到20**年，建立起數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供干部?jī)?chǔ)備。(三)推進(jìn)措施和辦法。嚴(yán)格選拔程序。堅(jiān)持把政治素質(zhì)好，文化素養(yǎng)、法律素養(yǎng)高、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)豐富，開拓進(jìn)取精神強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神作為后備干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)。采取“三薦一議一審查”的方式嚴(yán)格把關(guān)，即個(gè)人自薦、黨委舉薦、民主推薦相結(jié)合，基層黨組織對(duì)初步人選進(jìn)行復(fù)議，市委組織部對(duì)擬定后備干部名單進(jìn)行審查。實(shí)施分層培訓(xùn)。區(qū)分主要干部后備人員、普通干部后備人員及近期、中遠(yuǎn)期后備人員等類型進(jìn)行分層管理，并根據(jù)實(shí)際崗位安排需要進(jìn)行培訓(xùn)教育，市委組織部對(duì)其受教育情況進(jìn)行跟蹤考察，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，以切實(shí)提高后備干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力等綜合素質(zhì)。以培養(yǎng)和鍛煉年輕后備干部實(shí)踐能力為重點(diǎn)，建立農(nóng)村一線、服務(wù)一線、招商一線、企業(yè)一線、信訪一線等“五線”培養(yǎng)平臺(tái)，讓優(yōu)秀后備干部經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。開展結(jié)對(duì)幫扶。由工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部和所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任后備干部的培養(yǎng)聯(lián)系人，采取傳、幫、帶、管等方式言傳身教，通過(guò)與他們談心交心，聽取他們的意見和要求，幫助他們解決工作生活中的一些實(shí)際問(wèn)題，做到政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上幫助，為后備干部創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，后備干部隊(duì)伍原則上每2年進(jìn)行一次公開選拔調(diào)整，結(jié)合年終考察和日常了解，對(duì)后備干部隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整。對(duì)高知識(shí)、高技能、高學(xué)歷人才優(yōu)先安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，確保其盡快具備上崗條件。對(duì)非中共黨員、少數(shù)民族和婦女干部按照今后使用方向、自身特點(diǎn)，有側(cè)重地培訓(xùn)、鍛煉。對(duì)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面出現(xiàn)問(wèn)題的人，及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍。及時(shí)提拔使用。按照“新提拔干部一般從后備干部中產(chǎn)生、同等條件下優(yōu)先使用后備干部”的原則，對(duì)各方面條件比較成熟的后備干部，根據(jù)工作需要，適時(shí)任用。四、加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)及知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。(一)工作目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)一步加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度，在全市建立一支有素質(zhì)、有能力、有活力、有潛力，能夠擔(dān)當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍，使全市干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，活力進(jìn)一步激發(fā)。(二)完成時(shí)限。到20**年，選拔一批35歲左右的干部擔(dān)任縣處級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各級(jí)黨政班子及其工作部門黨政正職中，40歲、35歲和30歲左右干部的數(shù)量均有明顯增加。(三)推進(jìn)措施和辦法。１、明確選拔標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象。全面、正確地貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重點(diǎn)把好政治關(guān)，大力選拔經(jīng)過(guò)艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。強(qiáng)化教育培養(yǎng)。圍繞提高年輕干部綜合素質(zhì)，重點(diǎn)辦好青年干部培訓(xùn)班，以科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)以及黨的建設(shè)為主，通過(guò)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等方式，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培訓(xùn)；開展各類業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動(dòng)，引導(dǎo)年輕干部提高學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性；鼓勵(lì)參加在職教育，通過(guò)推薦報(bào)考省委黨校等在職研究生班，使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，拓寬知識(shí)面，提高思維層次。注重實(shí)踐鍛煉。強(qiáng)化交流，制定干部任職和交流規(guī)定，讓年輕干部到不同的工崗位上鍛煉。加強(qiáng)一線鍛煉，引導(dǎo)年輕干部在新農(nóng)建設(shè)農(nóng)村一線、發(fā)展服務(wù)一線、招商引資一線、企業(yè)一線、信訪一線任職鍛煉。堅(jiān)持跟班學(xué)習(xí)進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部采取選派到縣直有關(guān)部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)年輕干部的工作能力，拓寬他們的視野。采取交流輪崗的辦法，把長(zhǎng)期在辦公室工作、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部交流到基層鍛煉培養(yǎng)，同時(shí)把長(zhǎng)期在基層工作的年輕干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，使年輕干部在實(shí)踐中不斷得到鍛煉和提高，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。堅(jiān)持優(yōu)先使用。堅(jiān)持促進(jìn)年輕干部脫穎而出，在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中調(diào)整時(shí)，優(yōu)先選拔任用年輕干部；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整時(shí)，優(yōu)先選拔任用年輕干部，確保年輕干部在班子中占有一定的比例；同等條件下，優(yōu)先選拔任用年輕干部。堅(jiān)持到齡即退制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定，為年輕干部“騰位子”。對(duì)超過(guò)任職年齡的干部在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不安排進(jìn)班子。對(duì)在同一職位上工作超過(guò)規(guī)定年限的，在班子調(diào)整時(shí)，原則上規(guī)定調(diào)離原工作單位。加強(qiáng)管理監(jiān)管。通過(guò)任職前考