領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)土管理暨廉政建設(shè)大會(huì)講話與領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)慶文藝匯演的致辭匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問(wèn)責(zé)。五是改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到依法行政。國(guó)土資源法律法規(guī)要求嚴(yán)、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，必須嚴(yán)格依法辦事，不越紅線，不闖禁區(qū)。改革創(chuàng)新就是要求解放思想靈活運(yùn)用政策、用好用足政策，把法律法規(guī)、中央政策與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，既要依法辦事，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，破解制約發(fā)展難題。目前我們的管理理念、管理模式、管理體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，這就要求我們?cè)诟乇Ｗo(hù)、用地保障、資源節(jié)約集約、農(nóng)村土地管理制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新。要更好地研究政策法律，將現(xiàn)有的政策用好、用足、用活。既要依法辦事，又要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第二，突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是做好耕地保護(hù)。XX年度末，確保耕地保有量不減少，其中基本農(nóng)田面積703400公頃。各類建設(shè)項(xiàng)目盡量不占耕地或少占耕地，要按照“先補(bǔ)后占”的要求，在用地報(bào)批前完成耕地補(bǔ)充。實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目4000公頃，新增耕地指標(biāo)XX公頃。要結(jié)合實(shí)際，編制市、縣土地整治規(guī)劃。開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)變土地整治思路，集中力量做好大規(guī)模土地整治項(xiàng)目工作，通過(guò)完善田間配套、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增加耕地面積，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供條件。二是保障項(xiàng)目用地。XX年力爭(zhēng)上報(bào)各類建設(shè)用地4200公頃，滿足新開(kāi)工項(xiàng)目用地及土地儲(chǔ)備計(jì)劃。要科學(xué)把握年度用地計(jì)劃使用進(jìn)度，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、能源、礦山、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、非公有制經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)效益好等項(xiàng)目用地。對(duì)今年新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，按照規(guī)定提前做好確定用地規(guī)模、項(xiàng)目選址、可研、環(huán)評(píng)、項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、資金（征地補(bǔ)償安置、社會(huì)保障、占補(bǔ)平衡、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等）、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源情況等前期工作和資料，以保證項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)批。在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批中，市、縣政府和國(guó)土資源部門要開(kāi)辟綠色通道，強(qiáng)化審查責(zé)任，提高工作效率，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，要做到成熟一個(gè)，報(bào)批一個(gè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，優(yōu)先安排保障性住房等民生工程項(xiàng)目用地；在農(nóng)村建設(shè)用地中，優(yōu)先保障農(nóng)村危房搬遷、地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)用地，要依法支持“四在農(nóng)家”、“黔北民居”等新農(nóng)村建設(shè)用地。三是嚴(yán)格土地管理。加快對(duì)批而未用土地的區(qū)位調(diào)整，促進(jìn)存量國(guó)有建設(shè)用地的有效利用。加大閑置土地處置力度，積極盤活空閑地、批而未供土地等低效利用土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)各環(huán)節(jié)符合節(jié)約集約用地。嚴(yán)禁搭車用地，建設(shè)與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的內(nèi)容。農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷、被征地農(nóng)民安置等項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先利用空閑地和未利用地，切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平。對(duì)有條件的工業(yè)項(xiàng)目，開(kāi)展“工業(yè)梯田工程”試點(diǎn)。四是拓展增減掛鉤。我市獲得批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣有赤水市、湄潭縣、鳳岡縣、
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