【文章內(nèi)容簡介】 布狀況，啟動漢沽車站、蘆臺車站和中心城區(qū)三個區(qū)域及205國道沿線的“三點一線”經(jīng)濟開發(fā)帶建設。對進入園區(qū)的項目從土地、稅收、服務上實行政策優(yōu)惠，并優(yōu)先鼓勵在我區(qū)已初具規(guī)模的建材、輕工、機械、化工、紡織五大行業(yè)的發(fā)展，對高新技術項目實施特殊優(yōu)惠政策，加快構筑我區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟加快發(fā)展的新平臺。三、深入推進改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力適應加快發(fā)展的新形勢和全面建設小康社會新要求，必須加快推進改革、擴大開放。進一步深化改革，實現(xiàn)重點領域新突破。積極推進區(qū)機關和事業(yè)單位改革。以成立管理區(qū)機構改革為契機，精簡合并機構，理順職責分工，實現(xiàn)行政職責、機構和編制的法定化。進一步完善行政機關的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，改進管理方式，提高行政效率，加快形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。深化企業(yè)改革。對改制的企業(yè)，以規(guī)范、完善、鞏固、提高為重點，進一步鞏固改制成果。加強改制企業(yè)土地的處置工作，剝離改制企業(yè)社會職能，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步抓好改制企業(yè)的完善和規(guī)范工作，建立以明晰各個利益主體的產(chǎn)權關系為基本內(nèi)容，以確立企業(yè)法人主體地位為核心的企業(yè)制度，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互制衡、運轉有效的機制。推進農(nóng)村稅費改革，全面落實中央降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策措施，切實減輕農(nóng)民負擔。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步提高對外開放的質(zhì)量和水平。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。引導全區(qū)上下牢固樹立人人都是開放環(huán)境的強烈意識，把優(yōu)化投資環(huán)境作為擴大開放、促進發(fā)展的根本性措施。增強管區(qū)體制改革后發(fā)優(yōu)勢，引導各職能部門，特別是廣大機關干部進一步增強責任意識、落實意識和創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新機關工作的方式方法，增強機關服務功能。全面推進依法行政，清理行政許可，規(guī)范政務行為。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，抓緊實施在審批機制、治理三亂、企業(yè)保護、創(chuàng)業(yè)培訓等方面支持各類經(jīng)濟主體加快發(fā)展的10項重大舉措。全方位擴大開放。圍繞我區(qū)處于京津唐經(jīng)濟圈腹地的定位，加大與京津的合作力度，承接北京產(chǎn)業(yè)轉移項目及配套項目，加強與京津的大專院校和科研院所的合作。積極參與西部大開發(fā)，利用國家政策，搞好鋼材、水泥等產(chǎn)品的輸出及相關產(chǎn)業(yè)的擴張轉移。創(chuàng)新招商方式，積極探索成本低、覆蓋面廣、信息反饋快的網(wǎng)上招商，注重招商實效。千方百計擴大出口，提高對外貿(mào)易水平。鞏固原有出口市場，積極開發(fā)新的出口產(chǎn)品，開辟出口新渠道。發(fā)揮管區(qū)自身優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口，開拓歐洲、非洲等國際市場。培育對外貿(mào)易新的增長點，重點協(xié)助各級各類、各種所有制企業(yè)申報自營進出口權，擴大企業(yè)的出口數(shù)量和規(guī)模。今年全區(qū)實際利用外資要達到150萬美元以上，實現(xiàn)直接出口創(chuàng)匯100萬美元以上，完成出口交貨值4000萬元以上，引進省外資金8000萬元以上。四、堅持統(tǒng)籌兼顧，推進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路、能源和環(huán)境等基礎建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步建立起以城區(qū)為中心，街企村隊有機結合，等級規(guī)模協(xié)調(diào)、功能劃分明確、空間布局合理的開放式、網(wǎng)絡型的城鎮(zhèn)體系，為經(jīng)濟快速發(fā)展開辟新的空間。今年城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。進一步提高城鎮(zhèn)建管水平。深入推進基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境。計劃投資2844萬元，突出抓三大項目，一是經(jīng)濟適用住宅樓工程，在第一小學舊址建設八幢居民住宅樓；二是加強道路建設，；三是加快配套設施建設，完成路南自來水管網(wǎng)改造，接入津唐燃氣管線，先期接通城鎮(zhèn)居民區(qū)，然后逐步向村隊延伸。加快跨年度工程第一小學教學樓建設進度，確保9月1日投入使用。推進社區(qū)建設，完善社區(qū)服務功能。建立和完善社區(qū)黨組織，發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，推動社區(qū)各項工作的開展。完善社區(qū)服務工作站。成立家政服務中心，面向居民開展托老、房屋買賣、租賃中介、日常清潔、看護、婚姻介紹等社會服務。加強社區(qū)基礎設施建設，豐富社區(qū)文體活動站的內(nèi)容。進一步加強低保管理，嚴格把關，實現(xiàn)應保盡保。加強環(huán)境綜合整治，特別是城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境面貌要有一個顯著變化。加大改善村隊生產(chǎn)生活條件的投入。設立獎勵基金，調(diào)動村隊自主投資建設家園的積極性。堅持不懈地抓好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設，搞好農(nóng)村道路硬化、村莊綠化、庭院凈化，不斷縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的差距，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。投資2500萬元完成農(nóng)村和生產(chǎn)隊的電網(wǎng)改造。加強區(qū)內(nèi)交通道路建設，、東崔路和張尹路。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，推進城鎮(zhèn)資源資本化。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集放在城鎮(zhèn)工作的重要位置，推進城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力布局緊密結合起來，增強城鎮(zhèn)輻射功能、服務功能和聚集功能，加快生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，積極引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序流動，今年要轉移農(nóng)業(yè)人口聚集城區(qū)1000人以上。五、堅持以人為本，認真解決好關系人民群眾切身利益的問題重視和關心群眾利益，讓老百姓從就業(yè)、收入等多方面得到更多的實惠，努力提高全區(qū)人民的整體生活質(zhì)量和水平。做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。把促進就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，全面落實就業(yè)再就業(yè)工作的扶持政策，加快就業(yè)服務體系建設，開發(fā)就業(yè)崗位。引導人們轉變就業(yè)觀念，鼓勵和提倡自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以多種形式和靈