【文章內(nèi)容簡介】 布狀況，啟動漢沽車站、蘆臺車站和中心城區(qū)三個區(qū)域及205國道沿線的“三點一線”經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶建設(shè)。對進(jìn)入園區(qū)的項目從土地、稅收、服務(wù)上實行政策優(yōu)惠，并優(yōu)先鼓勵在我區(qū)已初具規(guī)模的建材、輕工、機(jī)械、化工、紡織五大行業(yè)的發(fā)展，對高新技術(shù)項目實施特殊優(yōu)惠政策，加快構(gòu)筑我區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新平臺。三、深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力適應(yīng)加快發(fā)展的新形勢和全面建設(shè)小康社會新要求，必須加快推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放。進(jìn)一步深化改革，實現(xiàn)重點領(lǐng)域新突破。積極推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革。以成立管理區(qū)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，精簡合并機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)分工，實現(xiàn)行政職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。深化企業(yè)改革。對改制的企業(yè)，以規(guī)范、完善、鞏固、提高為重點，進(jìn)一步鞏固改制成果。加強(qiáng)改制企業(yè)土地的處置工作，剝離改制企業(yè)社會職能，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步抓好改制企業(yè)的完善和規(guī)范工作，建立以明晰各個利益主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基本內(nèi)容，以確立企業(yè)法人主體地位為核心的企業(yè)制度，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，全面落實中央降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策措施，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提高對外開放的質(zhì)量和水平。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)全區(qū)上下牢固樹立人人都是開放環(huán)境的強(qiáng)烈意識，把優(yōu)化投資環(huán)境作為擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的根本性措施。增強(qiáng)管區(qū)體制改革后發(fā)優(yōu)勢，引導(dǎo)各職能部門，特別是廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、落實意識和創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)功能。全面推進(jìn)依法行政，清理行政許可，規(guī)范政務(wù)行為。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，抓緊實施在審批機(jī)制、治理三亂、企業(yè)保護(hù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面支持各類經(jīng)濟(jì)主體加快發(fā)展的10項重大舉措。全方位擴(kuò)大開放。圍繞我區(qū)處于京津唐經(jīng)濟(jì)圈腹地的定位，加大與京津的合作力度，承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目及配套項目，加強(qiáng)與京津的大專院校和科研院所的合作。積極參與西部大開發(fā)，利用國家政策，搞好鋼材、水泥等產(chǎn)品的輸出及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新招商方式，積極探索成本低、覆蓋面廣、信息反饋快的網(wǎng)上招商，注重招商實效。千方百計擴(kuò)大出口，提高對外貿(mào)易水平。鞏固原有出口市場，積極開發(fā)新的出口產(chǎn)品，開辟出口新渠道。發(fā)揮管區(qū)自身優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口，開拓歐洲、非洲等國際市場。培育對外貿(mào)易新的增長點，重點協(xié)助各級各類、各種所有制企業(yè)申報自營進(jìn)出口權(quán)，擴(kuò)大企業(yè)的出口數(shù)量和規(guī)模。今年全區(qū)實際利用外資要達(dá)到150萬美元以上，實現(xiàn)直接出口創(chuàng)匯100萬美元以上，完成出口交貨值4000萬元以上，引進(jìn)省外資金8000萬元以上。四、堅持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路、能源和環(huán)境等基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步建立起以城區(qū)為中心，街企村隊有機(jī)結(jié)合，等級規(guī)模協(xié)調(diào)、功能劃分明確、空間布局合理的開放式、網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)體系，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展開辟新的空間。今年城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)建管水平。深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境。計劃投資2844萬元，突出抓三大項目，一是經(jīng)濟(jì)適用住宅樓工程，在第一小學(xué)舊址建設(shè)八幢居民住宅樓；二是加強(qiáng)道路建設(shè)，；三是加快配套設(shè)施建設(shè)，完成路南自來水管網(wǎng)改造，接入津唐燃?xì)夤芫€，先期接通城鎮(zhèn)居民區(qū)，然后逐步向村隊延伸。加快跨年度工程第一小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)進(jìn)度，確保9月1日投入使用。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能。建立和完善社區(qū)黨組織，發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，推動社區(qū)各項工作的開展。完善社區(qū)服務(wù)工作站。成立家政服務(wù)中心，面向居民開展托老、房屋買賣、租賃中介、日常清潔、看護(hù)、婚姻介紹等社會服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富社區(qū)文體活動站的內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理，嚴(yán)格把關(guān)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境面貌要有一個顯著變化。加大改善村隊生產(chǎn)生活條件的投入。設(shè)立獎勵基金，調(diào)動村隊自主投資建設(shè)家園的積極性。堅持不懈地抓好文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，搞好農(nóng)村道路硬化、村莊綠化、庭院凈化，不斷縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的差距，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。投資2500萬元完成農(nóng)村和生產(chǎn)隊的電網(wǎng)改造。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)，、東崔路和張尹路。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，推進(jìn)城鎮(zhèn)資源資本化。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集放在城鎮(zhèn)工作的重要位置，推進(jìn)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力布局緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射功能、服務(wù)功能和聚集功能，加快生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序流動，今年要轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口聚集城區(qū)1000人以上。五、堅持以人為本，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題重視和關(guān)心群眾利益，讓老百姓從就業(yè)、收入等多方面得到更多的實惠，努力提高全區(qū)人民的整體生活質(zhì)量和水平。做好就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，全面落實就業(yè)再就業(yè)工作的扶持政策，加快就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)就業(yè)崗位。引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵和提倡自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，以多種形式和靈