【文章內容簡介】 會議、廣播、標語等宣傳媒介多種形式開展廣泛宣傳活動，營造濃厚氛圍。公布舉報電話，設置舉報信箱，認真收集、排查發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。集中人員、集中精力、集中時間，認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。（二）自查自糾，全面排查。各村、各部門要圍繞七項重點工作內容開展自查自糾工作，全面排查“四風”和腐敗問題。在自查自糾的過程中，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，跟進建章立制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，規(guī)范權力運行，防止問題發(fā)生。（三）嚴肅解決，絕不姑息。鄉(xiāng)紀委要把紀律挺在前面，從嚴治黨，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。聚焦重點問題，突出重點人員，緊盯重點崗位，鐵面執(zhí)紀，嚴肅解決。對發(fā)現(xiàn)“四風”和腐敗問題，一查到底，絕不姑息。（四）建章立制，完善機制。各村、各部門要通過自查自糾、集中解決，歸納總結農(nóng)村黨員干部存在的“四風”和腐敗問題，深刻剖析問題的原因。進一步推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監(jiān)督制約等防控機制，強化剛性約束機制，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。四、工作要求（一）加強組織領導。各村支部、鄉(xiāng)級各單位也要成立領導小組，并對照重點工作內容，結合實際制定工作方案，進一步細化工作內容，明確工作目標、方法步驟和具體措施，切實增強針對性和可操作性。（二）營造濃厚氛圍。加大學習力度，認真學習上級文件及通報，曝光發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用，進一步弘揚社會正氣，遏制歪風邪氣，為工作順利開展營造良好氛圍。（三）嚴肅責任追究。各村、各部門對群眾身邊“四風”和腐敗問題要認真整改，堅決解決，做到不走過場、不留死角，確保此項工作取得實實在在的成效。第四篇為深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神。全面落實省、市和縣紀委全會的安排部署，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我局實際，特制訂如下實施方案。一、目標要求針對發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，進一步加大查處力度，著力解決當前群眾反映強烈的突出問題，探索建立黨風廉政建設長效機制，從源頭上預防侵害群眾利益問題的發(fā)生，努力取得讓群眾看得到、體會得到的成果，促進黨風政風和社會風氣進一步好轉。二、工作重點扎實深入開展專項工作，重點圍繞社會關注度高、群眾反映強烈的黨員干部違紀違法、侵犯群眾權益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處四個方面問題。具體工作重點如下：違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。專項資金管理使用等問題。主要是單位“三資”管理使用是否按政策規(guī)定、虛報冒領、挪用、貪污侵占等問題。保障性安居工程領域中違規(guī)違紀違法問題。主要是違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職，以及在保障性安居工程、棚戶區(qū)改造招標投標、工程建設中官商勾結、貪污賄賂等問題。執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)違紀違法問題。主要是利用職權、執(zhí)法等工作便利，亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。三、組織實施成立專項工作領導小組。為加強專項工作的組織實施，局黨組成立專項工作領導小組（見附件），具體負責落實專項工作的開展。宣傳發(fā)動，暢通監(jiān)督渠道。要認真抓好宣傳發(fā)動，將群眾參與作為專項工作的動力和壓力，要以群眾滿意為目的、標準，敞開大門解決“四風”和腐敗突出問題。要暢通信訪、網(wǎng)絡、電話等渠道，接受群眾舉報、投訴和監(jiān)督。開展問題線索排查，查糾違規(guī)問題。局紀檢組將定期或不定期的開展線索排查，重點排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。實行周報告制度，局紀檢組每周五下午5:00前向局專項工作領導小組和局黨組報送問題線索排查和辦理情況。對職責范圍內的問題線索，采取分級查糾，一般黨員干部違紀的，由局紀檢組查處；對副科級以上黨員干部及重要崗位科級以下的黨員干部違紀的，移交縣紀委相關職能室審查。堅持問題導向，加強督促指導。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，工作重點在局機關，著力點在基層。局黨組要切實履行主體責任，局紀檢組要認真履行監(jiān)督責任，要加強問題研究，精心謀劃部署，務必取得讓群眾滿意的成效。四、工作要求強化組織領導，落實兩個責任。嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項行動工作，既是鞏固群眾路線教育實踐活動、深化正風肅紀工作的必然要求，又是開展“三嚴三實”專題教育、聯(lián)系解決服務群眾“最后一公里”的必然要求，更是落實黨風廉政建設“兩個責任”、加強干部隊伍作風建設的必然要求，要突出重點，落實責任，強化督查整風肅紀，確保專項工作取得實效。強化執(zhí)紀問責，堅持“一案雙查”。對群眾身邊“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現(xiàn)嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任，還要追究領導責任。對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇的，要嚴肅問責，不僅要追究主體責任，而且要追究監(jiān)督責任。強化源頭預防，建立長效機制。各股所要針對專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析總結，對于典型性的問題，要查處一起，教育一片，做到舉一反三；堅持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重，深入剖析問題根源，建章立制；要加強廉政風險防控工作，切實從源頭預防。第五篇為深入貫徹十八屆中央紀律檢查委員會第五次全會精神，全面落實省、市關于認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題安排部署，根據(jù)中共縣委辦公室印發(fā)《關于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作實施方案》文件精神，結合我縣航務海事工作實際，經(jīng)處支委會研究，特制定本方案。一、重點任務緊盯與水運群眾聯(lián)系密切的各職能股，嚴肅查處單位干部職工頂風違紀行為。重點解決以下突出問題：（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓等“四風”問題。主要是航務海事干部職工庸懶散浮拖、紀律松懈、工作不實、辦事拖拉、服務態(tài)度生冷、吃拿卡要等不深入實際、漠視群眾疾苦、不作為、慢作為、亂作為等“四風”和腐敗問題。（二）違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府九項規(guī)定精神的問題。主要是用公款大吃大喝、請客送禮、濫發(fā)錢物、辦公耗材及水電使用浪費、車船維修用油成本偏高、利用婚喪喜慶事宜斂財、參加有礙公正執(zhí)法的宴請等嚴重奢侈浪費、嚴重損害干部形象的問題。（三）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項目建設方面的違法違紀問題。主要是農(nóng)村客渡船燃油補貼資金申報把關不嚴、資金發(fā)放時截留挪用和涉農(nóng)水運項目建設違規(guī)招標、收受賄賂等問題。（四）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域違規(guī)違紀違法問題。主要是為水運群眾辦理航務海事業(yè)務上工作態(tài)度生硬、作風粗暴、方法簡單，辦理航務海事違法案件時執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用自由裁量權、執(zhí)人情法，以及亂收費、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。二、工作舉措（一）開展廉政宣傳教育。扎實開展第四次黨風廉政建設集中宣傳月活動，通過領導班子就落實黨風廉政建設“兩個責任”深刻剖析形成正負面清單，組織干部職工學習各級紀檢組織有關違反發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題處理通報、觀看廉政警示教育片，積極組織“四新”人員參加廉政法規(guī)知識培訓考試，進行集中宣傳教育，不斷增強干部職工依法行政、廉潔從政意識。（二）開展“一對一”廉政談心談話。由處主要負責人約談處副職領導，處副職領導約談分管股、工會負責人，對可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行提醒警示、提出預防控制措施。（三）建立健全長效機制。一是密切關注“四風”和腐敗問題新動向，結合航務海事工作實際，深刻剖析發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗產(chǎn)生的原因，制定切實有效的防范措施。二是行政權力依法依規(guī)全面納入行權網(wǎng)、政務網(wǎng)等信息平臺公開運行，主動接受紀檢監(jiān)察、縣檢察院和社會的廣泛監(jiān)督。三、組織保障（一）加強組織領導。處成立解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作領導小組，處支部書記、處長同志為組長，分管紀檢工作的副處長同志為常務副組長，副處長同志為副組長，各股負責人為成員，人秘財務股長兼任領導小組辦公室主任。組長負總責，親自抓，做到重要問題親自協(xié)調、重大違紀行為親自處理；常務副組長具體抓好各項工作的落實和督查；領導小組辦公室做好工作資料收集、整理、上報相關材料等日常事務工作。（二）認真自查自糾。各股、工會要高度重視此次專項工作，對職責范圍內的問題線索認真排查，對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。分管紀檢工作的副處長切實履行督查職責，確保問題線索件件落實。（三）嚴格執(zhí)紀問責。對發(fā)生在水運群眾身邊的“四風”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風違紀的，以及出現(xiàn)嚴重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責任人的責任，還要按“一崗雙責”的要求追究分管領導和股、工會負責人的責任。對發(fā)生在水運群眾身邊的“四風”和腐敗問題典型違紀案例，處支部以文件通報等形式在全體干部職工會議上集中通報，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用，情節(jié)嚴重的，報縣紀委處理。第六篇為全面落實好縣委辦〔20**〕16號文件精神，認真解決好我鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制“四風”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。一、重點任務緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴肅查處頂風違紀行為，重點解決以下“七個方面”的突出問題：（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。加強黨員干部服務意識，設立舉報箱、公開舉報電話。對鎮(zhèn)村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，不深入實際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題。（二）違反中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府九項規(guī)定精神的問題。配合縣紀委“兩個責任”巡察，開展作風建設監(jiān)督檢查，重點檢查單位公款消費情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對基層干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費，以及利用婚喪喜慶事宜斂財?shù)葒乐厍趾θ罕娎?、嚴重損害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律報縣紀委，快初核、快立案、快調查、快處理。（三）土地征收流轉和開發(fā)建設中的違紀違法問題。配合縣紀委巡察對涉及文峰居委會征地補償資金使用情況和革命老區(qū)扶貧專項檢查，重點查處基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權謀私、虛報冒領、貪污侵占征地補償款和挪用補償資金、革命老區(qū)扶貧資金的行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀違法案件線索，一律報送縣紀委從快從嚴調查處理。（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀違法問題。規(guī)范和推進村級財務管理，加強政策宣傳和解讀，強化信息公開，主動接受監(jiān)督；加強村紀檢委員和村務監(jiān)督委員會建設，開展教育培訓，嚴格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用；嚴肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題。（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項目建設方面的違紀違法問題。配合縣紀委重點查處惠農(nóng)政策落實、教育惠民政策落實中的不正之風和腐敗問題。要求財政、民政、計生和各村月底前進行一次自查自糾。（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務等窗口行業(yè)和領域的違紀違法問題。大力規(guī)范我鎮(zhèn)財政、計生、民政、國土工作中態(tài)度生硬、作風粗暴、方法簡單，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權，以及亂收費、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題，加強監(jiān)督檢查和通報曝光，強化問責追究，嚴格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風”和腐敗問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的，嚴格追究相關人員的責任。（七）基層黨員干部違紀違法問題。暢通信訪舉報渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索再進行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報上一級紀檢監(jiān)察機關備案。二、工作舉措（一）開展廉政宣傳教育。積極配合開展好第四次黨風廉政建設集中宣傳教育月活動，通過開展領導班子落實黨風廉政建設“兩個責任”專題剖析、觀看系列警示教育片，通報典型案例，進行集中宣傳教育。（二）開展“一對一”廉政談心談話。鎮(zhèn)黨委書記負責約談班子成員，分管領導負責約談分管部門負責人，鎮(zhèn)紀委書記負責人全面約談單位中層干部、下屬單位負責人、關鍵崗位工作人員、村干部。（三）開展落實“兩個責任”專項巡察。認真配合縣紀委在我鎮(zhèn)的“兩個責任”專項巡察工作，對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀問題，按照干部管理權限，認真研究整改方案；對巡察發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，落實責任、限期整改。（四）建立健全長效機制。密切關注“四風”和腐敗問題新動向，深刻剖析群眾身邊“四風”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎上，加強行政權力依法規(guī)范公開運行監(jiān)控平臺建設，推進權力公開透明運行，建立完善有效的科學民主決策、辦事流程公開、社會監(jiān)督制約等防控機制，強化剛性約束，推進“不敢腐”向“不能腐”轉變。三、組織保障（一）加強組織領導。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題在縣委領導下，成立鎮(zhèn)領導小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和紀委書記為副組長，黨委成員、紀委工作人員為成員。由鎮(zhèn)黨委承擔解決群眾身邊“四風”和腐敗問題的主體責任，結合本地本部門實際統(tǒng)籌謀劃，黨委書記要親自抓、負總責，重要問題親自協(xié)調，重點案件親自督辦，確保工作有序推進。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。堅持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，保持行動同步、同頻共振。積極主動與縣級相關部門加強溝通、協(xié)作配合，相關責任主體要明確任務、對號入座，領任務、扛責任。加強與反腐敗協(xié)調小組成員單位的協(xié)調溝通，促進信息互通和線索共享，整合監(jiān)督資源，形成工作合力。（三）加強督辦督導。把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況納入黨風廉政建設責任制考核的重要內容，增加考核權重。加大問題線索辦理力度，對問題復雜、調查進展緩慢或處理不到位的案件，進行重點督辦，適時進行通報。（四）加強宣傳引導。通過會議、廣播廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部特別是基層黨員、干