種管站年度工作總結(jié)與種苗與花卉發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 05:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 縣種子市場秩序，打擊制售假冒偽劣種子的違法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)種子使用者、經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)。在多年的種子供應(yīng)市場清查中，我們發(fā)現(xiàn)各種子供、銷商在不同年度存在一些不同的問題：一是種子經(jīng)營手續(xù)不規(guī)范。有的把代銷證等同于經(jīng)營許可證。代銷證發(fā)證企業(yè)與種子生產(chǎn)商不是一家，只要有一個(gè)代銷證，全省各家種子企業(yè)的種子他都能賣，甚至干脆代銷證等什么手續(xù)都沒有就敢銷售種子；有的代銷商充當(dāng)有經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)營商的角色。一家代銷商的進(jìn)種發(fā)票競?cè)皇怯赏瑯邮谴N商的另外一家代銷商開據(jù)，有的甚至沒有進(jìn)種發(fā)票；有的種子經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營檔案不全，甚至什么檔案都沒有，種子進(jìn)出無從溯源。這種種子經(jīng)營者自己對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為較為普遍，對(duì)種子質(zhì)量安全構(gòu)成很大威脅。一旦種子質(zhì)量出了問題，種子經(jīng)營者沒有經(jīng)營檔案，種子無法溯源，與上家打官司缺少有力的證據(jù)，上家就有可能拒絕賠償，種子經(jīng)營者一旦無力承擔(dān)賠償責(zé)任，很有可能釀成群體上訪事件。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。品種檢查中未審先推，夸大品種宣傳，標(biāo)簽、包裝廣告不符合規(guī)定等問題在種子市場檢查的過程中都有發(fā)現(xiàn)。品種侵權(quán)的違法行為也有發(fā)生。三是經(jīng)營品種不規(guī)范。品種多、亂、雜現(xiàn)象逐年增多。為了改變這種局面，從而凈化種子市場，讓農(nóng)民用上放心種，將的種子執(zhí)法年工作引向深入，縣種子執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)組決定在全縣開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)，并進(jìn)行長效管理。（1）.規(guī)范新品種的引進(jìn)。為了規(guī)范縣農(nóng)作物品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣行為，切實(shí)抓好農(nóng)作物品種管理工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，維護(hù)種子使用者合法權(quán)益，我們按照縣農(nóng)委（原縣農(nóng)牧漁業(yè)局）印發(fā)的《縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)定》的要求，對(duì)種子經(jīng)營單位和個(gè)人收集、提供的45個(gè)新品種（其中水稻35個(gè)、小麥10個(gè)）與縣種子管理站收集的34個(gè)新品種進(jìn)行統(tǒng)一試驗(yàn)、示范，組織有關(guān)專家進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)、論證，確定全縣新品種推廣名錄。由縣種子管理站統(tǒng)一發(fā)布全縣品種推廣名錄，加強(qiáng)歸口管理。不允許任何種子經(jīng)營單位和個(gè)人借農(nóng)業(yè)部門名義發(fā)布廣告、宣傳、經(jīng)營、推廣農(nóng)作物新品種。對(duì)盲目引種行為進(jìn)行通報(bào)，并通過電視媒體號(hào)召廣大農(nóng)民在購種時(shí)不要盲目求新。（2）.規(guī)范種子經(jīng)營手續(xù)。要求各種子代銷點(diǎn)辦理代銷證。在種子市場大檢查時(shí)，核查他們代銷的每一個(gè)品種與發(fā)放代銷證的種子企業(yè)簽訂代銷協(xié)議，明確代銷的品種、數(shù)量、質(zhì)量、代銷的期限、代銷的相關(guān)法律責(zé)任。并且要求他們提供發(fā)放代銷證的種子企業(yè)的種子經(jīng)營許可證復(fù)印件，以核查發(fā)證企業(yè)是否有資質(zhì)在本縣發(fā)放代銷證進(jìn)行種子銷售。銷售有品種權(quán)保護(hù)的品種還要提供品種使用權(quán)證書以及品種權(quán)人與發(fā)放代銷證企業(yè)簽訂的品種權(quán)授權(quán)協(xié)議，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，防止發(fā)代銷證企業(yè)違反協(xié)議超區(qū)域經(jīng)營。（3）、規(guī)范種子經(jīng)營檔案。在種子市場大檢查的同時(shí)，幫助各種子生產(chǎn)經(jīng)營者建立規(guī)范的檔案。縣種子管理站向全縣所有種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人印發(fā)了省農(nóng)委編制的《種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案表》，要求他們將檔案表填寫完整，并在業(yè)務(wù)上隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo)他們?nèi)绾斡涊d種子生產(chǎn)、經(jīng)營過程中反映種子來源的收購或調(diào)進(jìn)的發(fā)票；種子質(zhì)量情況；種子加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)說明；反映種子流向的種子調(diào)出發(fā)票、種子零售小票和匯總表等影響種子質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容，以便于跟蹤管理。要求他們?cè)诜N子銷售季節(jié)結(jié)束后裝訂成冊(cè)，隨時(shí)接收檢查。四、乘風(fēng)借勢，常規(guī)工作尋求突破開展種子執(zhí)法年活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)是進(jìn)一步提高種子管理水平，活動(dòng)中我們借助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視種子管理工作，全社會(huì)高度關(guān)注種子工作的有利時(shí)機(jī)，使種子法律、法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳以及確保種子質(zhì)量安全等常規(guī)工作取得了新的突破。開展種子法律、法規(guī)培訓(xùn)。3月27日，縣對(duì)
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