【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)環(huán)境審計(jì)；重點(diǎn)啟動(dòng)環(huán)境績(jī)效審計(jì)；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考評(píng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人環(huán)境責(zé)任的履行情況。第三，加強(qiáng)國(guó)際合作，不斷完善環(huán)境審計(jì)體系。我們的環(huán)保部門和審計(jì)部門應(yīng)該把握環(huán)境保護(hù)日益國(guó)際化、全球化的特點(diǎn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際加強(qiáng)國(guó)際間環(huán)境審計(jì)的交流與合作。今天的亞洲審計(jì)會(huì)議就是一個(gè)很好的平臺(tái)。我們中國(guó)要學(xué)習(xí)你們先進(jìn)的環(huán)境審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷創(chuàng)新，建立并完善具有中國(guó)特色環(huán)境審計(jì)體制、機(jī)制、制度，推動(dòng)中國(guó)環(huán)境審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。我們相信環(huán)境審計(jì)的發(fā)展，必將推動(dòng)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，并且為全球環(huán)境改善作出特殊的貢獻(xiàn)。我的講話就到這里，謝謝大家。環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急管理工作講話今天我們召開全省環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會(huì)議等重要會(huì)議精神，部署我省環(huán)境應(yīng)急管理工作任務(wù)，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見。一、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求，增強(qiáng)做好環(huán)境應(yīng)急管理工作的責(zé)任感今年以來，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了做好應(yīng)急管理工作的意見，省政府還召開了全省應(yīng)急管理工作會(huì)議，國(guó)家環(huán)?？偩忠舱匍_了進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會(huì)議。這些會(huì)議精神十分重要，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。（一）全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議*月*日至*日，國(guó)務(wù)院在北京召開全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議。溫家寶總理出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，要求各級(jí)政府從實(shí)踐“*”重要思想，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高政府行政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把這項(xiàng)安國(guó)利民的大事做好，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。一要健全體制，明確責(zé)任。建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。各級(jí)政府要把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。二要居安思危，預(yù)防為主。健全公共安全管理機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。三要強(qiáng)化法治，依靠科技。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成國(guó)家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。四要協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)。樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不僅要加強(qiáng)本地區(qū)本部門的應(yīng)急管理，落實(shí)好自己負(fù)責(zé)的專項(xiàng)預(yù)案，還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)。五要加強(qiáng)基層，全民參與。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力。廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，提高群眾參與應(yīng)急管理能力和自救能力。*月*日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院研究安全生產(chǎn)的專題會(huì)議上還強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)決打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，做好交通安全、環(huán)境安全、建筑安全、消防安全、學(xué)校安全、娛樂場(chǎng)所安全等工作，查找隱患，堵塞漏洞，健全責(zé)任，強(qiáng)化管理，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。（二）全省應(yīng)急管理工作會(huì)議省委、省政府高度重視應(yīng)急管理工作，高度重視環(huán)境安全。盧展工書記多次對(duì)應(yīng)急管理工作作出指示，*省長(zhǎng)要求要“像‘防災(zāi)’一樣防治污染”，環(huán)境執(zhí)法要堅(jiān)持“天天在行動(dòng)”。省委省政府成立了由*省長(zhǎng)任主任的*省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)。*月*日，省政府召開全省應(yīng)急管理工作會(huì)議，*省長(zhǎng)作重要講話，要求各級(jí)各部門深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性，不斷提高應(yīng)急管理能力和水平。一要加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。以提高預(yù)案編制的針對(duì)性和可操作性為重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)務(wù)院專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，全力抓好各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和完善工作。加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保預(yù)案能在實(shí)際工作中發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)。二要健全應(yīng)急組織體系。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)，按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，加快形成有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂的組織體系。要健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。三要完善應(yīng)急工作的運(yùn)行機(jī)制。健全和完善統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。建立監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作的應(yīng)急處置機(jī)制，最大限度地減少危害和影響，保障公眾健康和生命安全。四要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性；加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，做好應(yīng)急資源的普查與儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急所需物資及時(shí)供應(yīng)。五要切實(shí)提高基層的應(yīng)急能力。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)的應(yīng)急管理工作，構(gòu)建基層應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)，提高基層的應(yīng)急管理能力。高度重視和加強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施。重視重要部門的應(yīng)急管理工作，督促重點(diǎn)單位抓緊建設(shè)安全高效的應(yīng)急體系。六要做好應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)。充分發(fā)揮媒體作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)廣大公眾的憂患意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)，提高群眾應(yīng)急自救能力。在這次會(huì)議上，劉德章常務(wù)副省長(zhǎng)作了總結(jié)講話，要求各級(jí)各部門要居安思危，抓緊開展應(yīng)急預(yù)案編制工作；要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快建立完善應(yīng)急體制機(jī)制；要以人為本，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件；要防患未然，扎實(shí)做好應(yīng)急工作各項(xiàng)準(zhǔn)備。（三）全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會(huì)議12月1日，國(guó)家環(huán)?？偩终匍_全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)防發(fā)生污染事故電視電話會(huì)議，總結(jié)松花江水污染事故的教訓(xùn)，分析形勢(shì)，查找差距，提出全國(guó)防范和處置環(huán)境污染事故的對(duì)策措施。王玉慶副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境安全工作的重要性，采取有力措施，消除突出的環(huán)境事故隱患；要立即開展各類環(huán)境污染隱患的全面排查工作，從源頭上杜絕各類重大環(huán)境污染事件的發(fā)生；要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的敏銳性和責(zé)任感，掌握污染源隱患情況，制定并完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測(cè)儀器，落實(shí)處理處置措施；要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府、重點(diǎn)污染企業(yè)、污染源周圍居民以及廣大群眾的宣傳，重視環(huán)保部門自身機(jī)關(guān)和下屬單位人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)危機(jī)感和應(yīng)對(duì)意識(shí)；要及時(shí)做好重特大環(huán)境污染事件的報(bào)告工作，按照規(guī)定程序，及時(shí)報(bào)告污染狀況，絕不能隱瞞真實(shí)情況，更不能拖延不報(bào)，延誤處理事故時(shí)機(jī)，對(duì)不及時(shí)報(bào)送情況或隱瞞信息不報(bào)的，要追究責(zé)任。這些會(huì)議，全面部署了應(yīng)急管理工作任務(wù)，明確提出了保障環(huán)境安全的具體要求。我們要從實(shí)踐“*”重要思想的政治高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的大局高度，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府、國(guó)家總局的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境應(yīng)急工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，居安思危，常抓不懈，努力提高環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)和管理水平。二、總結(jié)回顧我省環(huán)境應(yīng)急管理工作進(jìn)展，認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境應(yīng)急管理工作形勢(shì)近年來，我省環(huán)保系統(tǒng)根據(jù)省委省政府的部署，高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作，特別是19*年福州二化氯氣泄漏事故和20*年沙溪污染死魚事件之后，我們認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際，從體制、機(jī)制、制度入手，努力建立環(huán)境應(yīng)急管理體系，在各級(jí)環(huán)保部門的共同努力下，環(huán)境應(yīng)急管理工作取得了明顯成效。（一）依法、及時(shí)、妥善處理處置了一系列突發(fā)性環(huán)境事件19*年以來全省共發(fā)生172起環(huán)境污染事故。在每次突發(fā)性污染事故調(diào)查處理中，各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真履行職責(zé)，做好污染事故監(jiān)測(cè)和處理處置工作。特別是對(duì)沙溪污染死魚事件、沙溪農(nóng)藥貨車翻車事故和上杭氰化鈉儲(chǔ)罐車翻車事故等重大污染事故，以及近年來連續(xù)發(fā)生的數(shù)起放射源丟失事故，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，采取果斷措施，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時(shí)妥善處理處置，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，受到省政府和總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是應(yīng)急反應(yīng)比較快速。比如近年來多起放射源流失事故發(fā)生在節(jié)假日期間，接到報(bào)告后，省局領(lǐng)導(dǎo)迅速組織調(diào)查處理，省輻射環(huán)境監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，很快查找到放射源，且多次是連夜出發(fā)，連夜查找。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定，*省長(zhǎng)在*月*日全省應(yīng)急管理工作會(huì)議上還再次表揚(yáng)環(huán)保部門行動(dòng)迅速，措施有力。二是監(jiān)測(cè)作用得到發(fā)揮。在每次污染事故的調(diào)查處理過程中，我們都十分重