【文章內(nèi)容簡介】 些單位的事故、案件及違反五條禁令和六個嚴禁被處理的教訓，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行五條禁令和六個嚴禁上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務會，重要工作隨時召開，加強指導和服務，及時研究并解決各種問題。二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。(三)以構(gòu)建社會防火墻工程為重點，不斷提高社會單位四個能力水平牢牢把握政府部門落實責任這一關(guān)鍵，在消防工作中求實求高。為全面構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標責任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全防火墻實施方案》及《某某縣社會單位消防安全四個能力建設實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基 礎(chǔ)設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務經(jīng)費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災形勢，適時組織專項整治活動，今年以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑防火墻工程百日會戰(zhàn)等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任?？h政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程目標責任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導責任、消防規(guī)劃和公共消防設施建設、消防業(yè)務經(jīng)費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。始終突出社會消防安全四個能力建設，在消防工作中求精求恒。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定防火墻成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標準化管理，全面提高社會單位四個能力，最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導單位提高消防安全管理四個能力相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力經(jīng)常化精細化。四個能力中，檢查和消除火災隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力全員化、高效化，組織引導疏散能力崗位化、程序化。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發(fā)火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責，最終達到四種人的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全責任人，消防安全管理人成為消防安全落實人，保衛(wèi)部門人員成為消防安全精通人，一般員工成為消防安全明白人，使全縣消防安全重點單位完成了制定一套預案，建立兩支隊伍，即制定和完善滅火和應急救援預案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力系統(tǒng)化全面化。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓。著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求細求新。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災防控四個基礎(chǔ)。一是建立健全新農(nóng)村建設消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡為依托、以公安派出所農(nóng)村警務室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡。二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設施建設工作，每個社區(qū)基本上設置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災的需要。大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求嚴求效。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務觀念，以四個提升全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法零過錯、零投訴、零復議、零訴訟。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責，加大干部自學和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓，崗后強訓，并以相對固定的形式，保障人員效果的有機統(tǒng)一，初步形成重點突出、監(jiān)管有序的消防監(jiān)督模式。用好用足消防專項整治這一手段，在火災預防工作中求強求穩(wěn)。有效預防火災尤其是群死群傷火災，是消防工作的根本任務。開展構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程以來，全縣火災形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位四個能力建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治，建立了政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導、單位負責的火災隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求大求全。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳五進和三提示活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位四個能力建設和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的四個能力宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位四個能力建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位四個能力建設檔案500余份，建筑消防設施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。(三)以建黨90周年活動為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍為順利迎接建黨90周年，大隊以深入開展大走訪開門評警活動為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設實際，結(jié)合三項重點工作、三項建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞堅定理想信念、忠誠履行職責使命開展學習實踐三句話總要求主題教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風，積極回應人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款 元、慰問面粉、大米各 袋，向社會發(fā)放大走訪調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。(四)嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務職能規(guī)范消防安全重點單位管理。上半年，結(jié)合我縣實際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體