民政局三嚴(yán)三實(shí)實(shí)施方案與民政局三資清理交流材料匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 究制定方案，精心組織安排，積極穩(wěn)妥地推行。二是要處理好規(guī)范與效能的關(guān)系。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照先清理后代管、邊運(yùn)行邊規(guī)范的原則，對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源在清理的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)程序，進(jìn)行委托代理。監(jiān)管代理服務(wù)中心從方便群眾辦事和利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā)，科學(xué)設(shè)定辦事環(huán)節(jié)，努力提高辦事效率。三是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系?！叭Y”監(jiān)管代理服務(wù)中心既要接受上級主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督，又要把工作的重點(diǎn)放在為村級集體和群眾服務(wù)上，不斷完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督。相關(guān)部門根據(jù)各自職能加強(qiáng)對服務(wù)中心的規(guī)范管理，杜絕收款不開據(jù)、不報(bào)賬、開支隨心所欲，游離于監(jiān)管中心之外，導(dǎo)致監(jiān)管代理中心不能正常監(jiān)管的現(xiàn)象。“三資”清理運(yùn)行機(jī)制?！叭Y”清理的成敗，監(jiān)管最為關(guān)鍵，因?yàn)椴粌H涉及到農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的保值增值，而且事關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式的變革、基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定。一是清產(chǎn)核資，摸清家底。按照先賬內(nèi)、后賬外，先資金、后資產(chǎn)、再資源的順序，逐村、逐地塊、逐個(gè)合同、逐筆賬目進(jìn)行清理核實(shí)，全面徹底摸清集體所有土地、林地、水面等自然資源和固定資產(chǎn)的底數(shù)以及現(xiàn)狀，掌握“三資”的總量、結(jié)構(gòu)、分布和效益情況，做到賬清、財(cái)清、物清和債權(quán)債務(wù)清，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面登記，徹底盤清農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源底子。清理登記情況要經(jīng)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心審核把關(guān)，村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會確認(rèn)后，進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，確保所登記資金、資產(chǎn)、資源的數(shù)據(jù)和情況真實(shí)無誤。在清理過程中，明確工作紀(jì)律，防止在清查摸底工作中走過場、敷衍塞責(zé)。對在清理過程中發(fā)現(xiàn)的發(fā)包合同程序明顯不合法、手續(xù)明顯不規(guī)范、價(jià)格明顯偏低、期限明顯過長等不合理承包問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行糾正；對挪用擠占、仗權(quán)承包、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私、失職瀆職等問題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，，。二是建好中心，辦理移交。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心主任由財(cái)經(jīng)所主任兼任，工作人員從財(cái)經(jīng)所選調(diào)，不再增設(shè)人員和編制。中心建成后，在尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和意愿的前提下，經(jīng)村委會與監(jiān)管代理服務(wù)中心雙方共同協(xié)商，按法律程序簽訂委托代理合同書，將村集體“三資”移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管代理服務(wù)中心代為管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管代理服務(wù)中心指定專人負(fù)責(zé)，做好“三資”管理資料的立卷歸檔及保管工作。三是完善制度、規(guī)范管理。農(nóng)村集體“三資”管理的核心是民主管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，建立了與農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù)制度相適應(yīng)的管理制度，明確監(jiān)管代理服務(wù)中心
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