【文章內(nèi)容簡介】 評師，提高自我評價改進、完善提高的能力；同時，將市質(zhì)量獎納入管理范疇，完備了市長質(zhì)量獎的培育梯隊。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)，程序更加規(guī)范，意見征集更加寬泛，保證了評審工作質(zhì)量。二是品牌培育側(cè)重重點行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)為培育重點，扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重，新培育省、市名牌產(chǎn)品48個；開發(fā)區(qū)成功申獲工程機械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點，品牌建設及受益對象由企業(yè)個體向產(chǎn)業(yè)群體延伸，提升了“制造”的含金量。以民生熱點產(chǎn)品為培育重點，新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務業(yè)名牌46個，提高了消費者的滿意度。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動，許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越績效評價準則》標準要求，投入最優(yōu)良的資源，快速補齊“短板”，促進了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升，成為全國質(zhì)量工作先進單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系，積極申報省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級，16家企業(yè)獲得A級，總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進，促進質(zhì)量提升，實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。（三）突出標準創(chuàng)新的帶動提升。一是引導新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術標準和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨，與市知識產(chǎn)權(quán)局深度合作，出臺了《科研成果轉(zhuǎn)化為技術標準的工作意見》。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦3期技術標準研討會及講座，主動對接11家企業(yè)進行科技創(chuàng)新與技術標準研制同步發(fā)展，將32項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標準。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿，初步搭建起標準體系框架，69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位發(fā)布實施37項產(chǎn)品標準，27項標準獲得煤炭行業(yè)標準立項，2項重要技術標準研究獲省科技廳立項。用標準引導新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導1家企業(yè)實施省級自主創(chuàng)新標準化試點，10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范，16家企業(yè)實施“標準化良好行為企業(yè)”試點；10家企業(yè)主導或參與制訂15項國標、行標，使我市一些企業(yè)的先進技術規(guī)范融入國家標準，贏得了市場競爭“主動權(quán)”。三是規(guī)范服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標準化推進機制，推廣、灌輸標準化管理理念，云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風景區(qū)等3個國家級、省級旅游服務標準化試點項目立項，推動了物流和旅游行業(yè)向標準化、品牌化方向發(fā)展。（四）突出“把脈”低碳的技術支持。一是開展能效對標測試。指導企業(yè)通過科學的計量手段和完善的計量管理推進節(jié)能降耗，新增7家通過計量確認的企業(yè)，%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點耗能企業(yè)，對使用的高耗能設備進行能耗測試、對標判定，指導企業(yè)改造、升級設備90臺套，通過采用先進的節(jié)能技術，節(jié)約資金600萬元。二是推進鍋爐“雙達標”活動。制定并發(fā)布實施省級地方標準《燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測》（DB32/T184020**），對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項目、測試方法、考核指標、結(jié)果評價做出規(guī)定。完成202臺鍋爐能效測試工作，出具《高耗能特種設備節(jié)能診斷書》，對125臺不符合能效指標的鍋爐提出了改進措施，淘汰改造高耗能小鍋爐69臺；加強對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導，完成392臺鍋爐水處理檢驗工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術研究，在145臺鍋爐推廣應用，實現(xiàn)年節(jié)約燃煤120**余噸、降低運行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目，通過三年建設，完善了循環(huán)經(jīng)濟標準體系，主導制訂國家標準5項，%，%；，減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫；實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟保護資源、循環(huán)再利用的目標。（五）突出公共平臺的科技支撐。一是科技項目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會，評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品，設立專項課題獎勵經(jīng)費，有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術標準、行政管理等多個領域開展科技創(chuàng)新活動，組織申報科研項目36項，獲準立項26項，其中國家級7項、省級8項，結(jié)題11項，3項成果獲得省質(zhì)量技術監(jiān)督技術成果獎，1項被推薦為國家總局科技興檢獎，獲得7項國家專利，不僅項目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”，而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關鍵技術和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機電纜彎曲性能等學術領域取得了“全國發(fā)言權(quán)”，形成了新的學科“生長點”。二是標準信息平臺延展功能。主動貼近企業(yè)需求，圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標準難的問題，跟蹤標準動態(tài)，增加標準資源，升級國家大學科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺，新增標準題錄61281條，平臺檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領先水平；并與國家標準館、深圳標準化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學研”有機結(jié)合體，國內(nèi)獨有。開展送標準進社區(qū)進企業(yè)活動，普及了標準化知識；探索標準訂制服務、打包服務等模式，對電子、汽車電器、計量機、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機械8大領域?qū)嵭忻赓M服務，已為9家企業(yè)提供標準訂制咨詢服務，促進了標準資源社會效益的最大化。三是檢測技術機構(gòu)增強保障實力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元，爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元，建成南院檢驗檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術服務中心；市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗檢測基地；檢測范圍拓展到國家實驗室認可項目957項，省級資質(zhì)認定項目2778項，計量標準106項，基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務收入均得到快速提升，綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟區(qū)領先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標、行標制修訂等學術活動，提高了影響力；相關檢測項目參加NIL國際比對、CNAS能力驗證，比對結(jié)果均為滿意。二、嚴守底線，改進監(jiān)管機制，提高安保質(zhì)量堅持以保障安全為“底線”，以落實企業(yè)主體責任為主導，以提高監(jiān)管效能為核心，改進工作方法，提高“三個安全”的保障力。（一）食品質(zhì)量安全實現(xiàn)“三個提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣（市）區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心，完善工作流程規(guī)范許可程序，實行三級簽批加嚴發(fā)證審查，加強質(zhì)量安全信息收集、風險分析與監(jiān)控工作，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可，努力從源頭促進企業(yè)提高食品安全把關水平。在睢寧局試點實施“三位一體”綜合監(jiān)管模式，明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責，細化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機制，“一體化”監(jiān)管實現(xiàn)了“六個提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項行動，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導4家乳制品企業(yè)按照新標準完善質(zhì)量保證體系，廠房布局和生產(chǎn)設施等全部達到新的準入條件的要求，重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識。建立了食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）和檢驗員集中培訓制度及考核制度，對全市920家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強質(zhì)量管理、安全標準、檢驗技術及道德倫理的培訓，增強首責意識、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加的食品法律法規(guī)考試，強化了企業(yè)主要負責人的質(zhì)量安全責任意識和法制觀念。指導127家企業(yè)建立食品安全控制關鍵崗位責任制，76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機構(gòu)，督導企業(yè)落實好各項食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應急演練活動，指導企業(yè)完善了應急處置機制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn)，“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動，讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程，督促企業(yè)自律，引導安