【文章內(nèi)容簡介】 評師，提高自我評價(jià)改進(jìn)、完善提高的能力；同時(shí)，將市質(zhì)量獎(jiǎng)納入管理范疇，完備了市長質(zhì)量獎(jiǎng)的培育梯隊(duì)。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)，程序更加規(guī)范，意見征集更加寬泛，保證了評審工作質(zhì)量。二是品牌培育側(cè)重重點(diǎn)行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培育重點(diǎn)，扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重，新培育省、市名牌產(chǎn)品48個(gè)；開發(fā)區(qū)成功申獲工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點(diǎn)，品牌建設(shè)及受益對象由企業(yè)個(gè)體向產(chǎn)業(yè)群體延伸，提升了“制造”的含金量。以民生熱點(diǎn)產(chǎn)品為培育重點(diǎn)，新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)名牌46個(gè)，提高了消費(fèi)者的滿意度。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動(dòng)，許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求，投入最優(yōu)良的資源，快速補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升，成為全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系，積極申報(bào)省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級，16家企業(yè)獲得A級，總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。（三）突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的帶動(dòng)提升。一是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨，與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深度合作，出臺(tái)了《科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作意見》。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦3期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)及講座，主動(dòng)對接11家企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步發(fā)展，將32項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿，初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)體系框架，69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位發(fā)布實(shí)施37項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，27項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，2項(xiàng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究獲省科技廳立項(xiàng)。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導(dǎo)1家企業(yè)實(shí)施省級自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范，16家企業(yè)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)；10家企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂15項(xiàng)國標(biāo)、行標(biāo)，使我市一些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范融入國家標(biāo)準(zhǔn)，贏得了市場競爭“主動(dòng)權(quán)”。三是規(guī)范服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，推廣、灌輸標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等3個(gè)國家級、省級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)，推動(dòng)了物流和旅游行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。（四）突出“把脈”低碳的技術(shù)支持。一是開展能效對標(biāo)測試。指導(dǎo)企業(yè)通過科學(xué)的計(jì)量手段和完善的計(jì)量管理推進(jìn)節(jié)能降耗，新增7家通過計(jì)量確認(rèn)的企業(yè)，%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點(diǎn)耗能企業(yè)，對使用的高耗能設(shè)備進(jìn)行能耗測試、對標(biāo)判定，指導(dǎo)企業(yè)改造、升級設(shè)備90臺(tái)套，通過采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，節(jié)約資金600萬元。二是推進(jìn)鍋爐“雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。制定并發(fā)布實(shí)施省級地方標(biāo)準(zhǔn)《燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測》（DB32/T184020**），對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項(xiàng)目、測試方法、考核指標(biāo)、結(jié)果評價(jià)做出規(guī)定。完成202臺(tái)鍋爐能效測試工作，出具《高耗能特種設(shè)備節(jié)能診斷書》，對125臺(tái)不符合能效指標(biāo)的鍋爐提出了改進(jìn)措施，淘汰改造高耗能小鍋爐69臺(tái)；加強(qiáng)對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完成392臺(tái)鍋爐水處理檢驗(yàn)工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術(shù)研究，在145臺(tái)鍋爐推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約燃煤120**余噸、降低運(yùn)行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，通過三年建設(shè)，完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，%，%；，減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫；實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源、循環(huán)再利用的目標(biāo)。（五）突出公共平臺(tái)的科技支撐。一是科技項(xiàng)目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會(huì)，評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品，設(shè)立專項(xiàng)課題獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理等多個(gè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，組織申報(bào)科研項(xiàng)目36項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)26項(xiàng)，其中國家級7項(xiàng)、省級8項(xiàng)，結(jié)題11項(xiàng)，3項(xiàng)成果獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)成果獎(jiǎng)，1項(xiàng)被推薦為國家總局科技興檢獎(jiǎng)，獲得7項(xiàng)國家專利，不僅項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”，而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機(jī)電纜彎曲性能等學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了“全國發(fā)言權(quán)”，形成了新的學(xué)科“生長點(diǎn)”。二是標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)延展功能。主動(dòng)貼近企業(yè)需求，圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標(biāo)準(zhǔn)難的問題，跟蹤標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，增加標(biāo)準(zhǔn)資源，升級國家大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺(tái)，新增標(biāo)準(zhǔn)題錄61281條，平臺(tái)檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領(lǐng)先水平；并與國家標(biāo)準(zhǔn)館、深圳標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合體，國內(nèi)獨(dú)有。開展送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，普及了標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)；探索標(biāo)準(zhǔn)訂制服務(wù)、打包服務(wù)等模式，對電子、汽車電器、計(jì)量機(jī)、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機(jī)械8大領(lǐng)域?qū)嵭忻赓M(fèi)服務(wù)，已為9家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)訂制咨詢服務(wù)，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)資源社會(huì)效益的最大化。三是檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)保障實(shí)力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元，爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元，建成南院檢驗(yàn)檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)中心；市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗(yàn)檢測基地；檢測范圍拓展到國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可項(xiàng)目957項(xiàng)，省級資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目2778項(xiàng)，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)106項(xiàng)，基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)收入均得到快速提升，綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標(biāo)、行標(biāo)制修訂等學(xué)術(shù)活動(dòng)，提高了影響力；相關(guān)檢測項(xiàng)目參加NIL國際比對、CNAS能力驗(yàn)證，比對結(jié)果均為滿意。二、嚴(yán)守底線，改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，提高安保質(zhì)量堅(jiān)持以保障安全為“底線”，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主導(dǎo)，以提高監(jiān)管效能為核心，改進(jìn)工作方法，提高“三個(gè)安全”的保障力。（一）食品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣（市）區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心，完善工作流程規(guī)范許可程序，實(shí)行三級簽批加嚴(yán)發(fā)證審查，加強(qiáng)質(zhì)量安全信息收集、風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)控工作，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可，努力從源頭促進(jìn)企業(yè)提高食品安全把關(guān)水平。在睢寧局試點(diǎn)實(shí)施“三位一體”綜合監(jiān)管模式，明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責(zé)，細(xì)化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機(jī)制，“一體化”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導(dǎo)4家乳制品企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量保證體系，廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施等全部達(dá)到新的準(zhǔn)入條件的要求，重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識(shí)。建立了食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）和檢驗(yàn)員集中培訓(xùn)制度及考核制度，對全市920家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)及道德倫理的培訓(xùn)，增強(qiáng)首責(zé)意識(shí)、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加的食品法律法規(guī)考試，強(qiáng)化了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)和法制觀念。指導(dǎo)127家企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應(yīng)急演練活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急處置機(jī)制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn)，“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動(dòng)，讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程，督促企業(yè)自律，引導(dǎo)安