【文章內(nèi)容簡介】 形成新的共知和內(nèi)在的合力。ｘｘ區(qū)是全國文明區(qū)，我們在集中大家意見的基礎(chǔ)上，將建設(shè)目標(biāo)明確定位于“建設(shè)與全國文明區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的人民法院”，并從隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)量、審判機(jī)制、物質(zhì)建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行了具體規(guī)劃，其中在隊(duì)伍建設(shè)上是要建設(shè)一支高學(xué)歷、高能力、高道德品行和高社會公信度的法官隊(duì)伍。我們提出以全國文明區(qū)發(fā)展的步伐作為法院發(fā)展的步伐，以全國文明區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)作為法院建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，力爭使ｘｘ法院早日進(jìn)入全國一流法院的行列。這個(gè)目標(biāo)得到了區(qū)委、區(qū)政法委和全院干警的認(rèn)可，大家認(rèn)為，這種定位從現(xiàn)實(shí)的角度看具有前瞻性，從發(fā)展的角度看具有持續(xù)性，從實(shí)踐的角度看具有可行性。它既是凝聚力、號召力，也是勵(lì)志力，客觀上使各方面的力量聚合，形成對法院工作的整體支持。上半年，區(qū)廣電中心、兩辦信息科、區(qū)機(jī)關(guān)工委等部門從不同角度對法院工作進(jìn)行了大力宣傳，區(qū)電視臺制作的六集專題片《鑄就金色天平》在七一期間連續(xù)播放，為法院工作創(chuàng)造了一個(gè)良好氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。二、改進(jìn)教育培訓(xùn)，以系統(tǒng)化的培訓(xùn)制度和開放性的培養(yǎng)模式，造就高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。長期以來，我院在改善學(xué)歷狀況和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)教育方面作了很大的努力，取得一定成績。面對新形勢，我們提出，要改進(jìn)教育培訓(xùn)的方式和內(nèi)容，建立能力型、素質(zhì)型的高層次教育方式，使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，知識轉(zhuǎn)化為能力。一是建立和完善了教育培訓(xùn)制度。明確規(guī)定對全員進(jìn)行定期培訓(xùn)和定期考核，上崗、任職、晉級和續(xù)職都要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核，法官、書記員、法警等不同人員的教育培訓(xùn)實(shí)行分類管理，并制定出了教育培訓(xùn)三年規(guī)劃，力爭到XX年，從事審判業(yè)務(wù)的法官全部具有法律本科學(xué)歷，其中具有研究生學(xué)歷要達(dá)到10%。目前，全院本科以上學(xué)歷的達(dá)到92%，其中具有碩士和研究生學(xué)歷的12人。我們還組織司法警察開展警務(wù)技能培訓(xùn)，組織后勤服務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工作體現(xiàn)出全方位、多層次，突出了崗位特點(diǎn)。二是強(qiáng)化法官的崗位培訓(xùn)。重點(diǎn)是提高法官主持庭審的能力和制作裁判文書的水平。在全面落實(shí)公開審判制度的過程中，推行了“審判操作實(shí)務(wù)公開”，將審判工作全過程中一些與群眾權(quán)益密切相關(guān)的審判操作規(guī)程向社會公示，組織邀請人大代表、政協(xié)委員對公開審判活動進(jìn)行明查暗訪，請旁聽群眾為法官測評打分，增強(qiáng)法官提高庭審水平的自覺性和針對性。我們一直把裁判文書制作作為提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個(gè)重點(diǎn)，通過定期的評比、優(yōu)秀裁判文書上網(wǎng)、講評、專題研討、舉辦法律文書展覽等活動，提高裁判文書的制作水平，增強(qiáng)裁判文書的說理性和公信度。今年，有三起案件因裁判文書敘事清晰、論理嚴(yán)謹(jǐn)而被最高法院審判案例要覽刊登。特別是今年5月份，后沙峪法庭庭長助理、黨支部委員ｘｘｘ公開審理的原告北京美馳建筑材料有限責(zé)任公司訴被告北京世紀(jì)春天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名譽(yù)權(quán)糾紛一案。 受到了社會各界的廣泛關(guān)注，眾多媒體對該案進(jìn)行了跟蹤報(bào)導(dǎo)。5月16日，清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師崔建遠(yuǎn)，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊振山，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長助理、研究員劉俊海，北京大學(xué)法學(xué)院教授河山等在北京友誼賓館共同對該案進(jìn)行了專家論證。專家們對該案的判決給予高度評價(jià)?！吨袊嗄陥?bào)》、《北京晚報(bào)》、《人民法院報(bào)》、《檢察日報(bào)》、《北京晨報(bào)》《中國經(jīng)營報(bào)》等眾多媒體均刊載了相關(guān)報(bào)導(dǎo)，一個(gè)基層法院的一起民事案件能引起眾多專家學(xué)者和媒體的如此關(guān)注，在全市法院也屬罕見。三是拓展法官提高的空間。今年，我院和中國政法大學(xué)等大專院校進(jìn)行合作，開展研究人員和審判人員的雙向交流，采取法官到大學(xué)旁聽和針對審判實(shí)踐中的問題聘請大學(xué)教師來院專題講座等形式，提高法官的法學(xué)水平。為教育培訓(xùn)工作的開展提供了強(qiáng)大的智力支持。我們力爭通過幾年的努力，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的法官。三、改革管理模式，以從嚴(yán)的精神和科學(xué)的方法，推進(jìn)隊(duì)伍管理的現(xiàn)代化和法制化法院的管理主要是兩個(gè)部分，對人的管理和對案件的管理，從隊(duì)伍建設(shè)的角度來考察，人的管理是根本，而案的管理是關(guān)鍵，二者是相互統(tǒng)一的。管理的目的就是要通過嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和制度落實(shí)實(shí)現(xiàn)以案件管人，以人管案件，確保司法公正。第一、定量分析和定性分析相結(jié)合，目標(biāo)考評由模糊管理向數(shù)化管理轉(zhuǎn)變。我們根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)、審判、調(diào)研、行政管理等項(xiàng)工作的特點(diǎn)，制定了量化的考評考核制度，各項(xiàng)工作指標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)盡可能用數(shù)來顯示，使管理工作更加明確、直觀。如將案件管理分解為改判發(fā)回率、上訴率、調(diào)解率、平均審理天數(shù)五項(xiàng)指標(biāo)和相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，審監(jiān)部門按月檢查案件和法律文書，對發(fā)回重審、改判的案件進(jìn)行集中評查，一月一考核，一季一通報(bào)，并允許有關(guān)人員申辯。對確認(rèn)為審判質(zhì)量問題的，堅(jiān)決予以扣罰。各項(xiàng)綜合考核指標(biāo)完成情況一季一考核，并全院通報(bào)。年底，根據(jù)有關(guān)制度，重獎完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)成績突出的庭室和審判人員，獎懲有度，獎罰分明，使外在的壓力變成內(nèi)在的驅(qū)動力，初步形成“嚴(yán)而不死，活而不亂”的工作局面，保持了收結(jié)案件及調(diào)研宣傳等各項(xiàng)工作的高位運(yùn)行。上半年，全院收結(jié)案分別是6703件和5241件，居我院歷史同期收結(jié)案最高水平。審判效率大大提升，案件審理期限明顯縮短。審判質(zhì)量也穩(wěn)步提高，上訴案件發(fā)改率大大低市高院規(guī)定指標(biāo)。在各類媒體發(fā)表宣傳稿件780篇，居全區(qū)之首。審判人員的調(diào)解意識不斷增強(qiáng)，調(diào)解率大幅度上升，為平息矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。第二、嚴(yán)格廉政紀(jì)律，加強(qiáng)廉政監(jiān)督。上半年，我院在堅(jiān)持完善廉政責(zé)任書、廉政監(jiān)督卡等有效制度的同時(shí)，通過黨課教育、專家輔導(dǎo)、民主生活會、座談會、征文、觀看反腐敗錄相、條例測試等多種形式開展廉政教育， 收到明顯成效。 5月19日，我院召開23名外聘廉政監(jiān)督員座談會，聽取他們對法院黨風(fēng)廉政方面的意見和建議；會后，認(rèn)真歸納梳理各方面的意見和建議并加以落實(shí)，制作廉政監(jiān)督員卡發(fā)放到廉政監(jiān)督員手中。另外，應(yīng)監(jiān)督員的要求，我們將廉政監(jiān)督員和我院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系電話制作成了廉政監(jiān)督員通訊錄，發(fā)放到每個(gè)監(jiān)督員手中，以便更好地接受監(jiān)督。此外，我院還組織全院干警收看了反腐敗錄相片，在院黨組成員中召開了民主生活會，在全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)征文，在全院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行了黨紀(jì)條規(guī)知識測試等，強(qiáng)化了廉政意識，從思想上筑起反腐倡廉的防線。三、改進(jìn)思想政治工作，以豐富的活動載體和長效的工作機(jī)制，營造公正司法和奮發(fā)有為的氛圍思想政治工作是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性內(nèi)容，為提高思想政治工作的實(shí)效性和針對性，我們著力改變在工作中容易出現(xiàn)的短期行為和空洞說教，注重解決實(shí)際問題，緊緊圍繞審判中心工作和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，研究探索新形勢下黨建工作的新路子。通過有效的措施營造公正司法和奮發(fā)有為的氛圍和環(huán)境，提高思想政治工作的滲透力和感染力。為加強(qiáng)職業(yè)道德，5月12日，我們結(jié)合“司法公正樹形象”教育，邀請最高法院研究室民事處副處長、法官職業(yè)道德的主要作者、我國最高法院“法官職業(yè)道德研究”的權(quán)威蔣惠嶺來院為全院干警進(jìn)行了一場生動的“法官職業(yè)道德”專題講座。我們還在全院廣泛征集審判及各崗位的文明用語和忌語，統(tǒng)一干警的著裝，法官的職業(yè)道德修養(yǎng)有了新的提高，樹立了“公正、文明、高效”的法院形象。青年女法官、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉宏艷，在辦理58名職工訴中絮棉紡廠勞動爭議時(shí)，雙方為解除合同和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題發(fā)生爭議，矛盾非常尖銳，在勞動仲裁階段，58人就多次到區(qū)里、市里上訪。案件到了法院后，劉宏艷本著多作工作、審慎對待、顧全大局、嚴(yán)格依法的指導(dǎo)思想認(rèn)真審理。宣判前，劉宏艷把補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)及相關(guān)法律法規(guī)，逐一耐心細(xì)致地給當(dāng)事人講解，在當(dāng)事人明白后進(jìn)行宣判，避免了集體上訪。有些當(dāng)事人說，要早知道這些，我們就不起訴了，劉宏艷以她嚴(yán)謹(jǐn)高潔的作風(fēng)，感染了當(dāng)事人，58名當(dāng)事人均愉快地領(lǐng)取了判決，并送一面錦旗表示感謝。為加強(qiáng)法院文化建設(shè)，我院成立了法官藝術(shù)團(tuán)，組建了舞蹈隊(duì)、足球隊(duì)、籃球隊(duì)，七一期間，我院法警隊(duì)的舞蹈我們的隊(duì)伍向太陽和女子舞蹈隊(duì)表演的喜樂年華在區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦的五月鮮花慶七一文藝匯演中獲得好評。七一前夕，我院召開慶祝建黨85周年本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到文秘知音網(wǎng)站全體黨員大會，孫福成院長代表院黨