【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。20xx年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過(guò)法制辦調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。四、強(qiáng)化落實(shí)，政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，防止行政權(quán)被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，更加注重實(shí)際措施的落實(shí)：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門(mén)的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查，更多結(jié)合上門(mén)考核、日常考核等方式，對(duì)被考核部門(mén)行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評(píng)議，并邀請(qǐng)人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)。考核結(jié)果反饋至各被考核單位，點(diǎn)出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發(fā)情況通報(bào)，收到了不錯(cuò)的效果，各職能部門(mén)對(duì)全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度。二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認(rèn)真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求，對(duì)本部門(mén)如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，而且在具體辦案過(guò)程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容，案卷質(zhì)量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競(jìng)爭(zhēng)者。三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破。以往各部門(mén)對(duì)重大具體行政行為的報(bào)備工作沒(méi)有引起足夠的重視，未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)此，縣法制辦通過(guò)考核扣分、與部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)等形式，督促部門(mén)建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。到目前為止，各部門(mén)報(bào)備比較順暢，不僅對(duì)報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確，而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備、月月報(bào)備。四是執(zhí)法投訴問(wèn)題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間，法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴，反映執(zhí)法部門(mén)雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、制止，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門(mén)休息放假的時(shí)間里，加緊施工，周而復(fù)始，投訴者和執(zhí)法部門(mén)一籌莫展，問(wèn)題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門(mén)執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后，要求對(duì)違規(guī)建房者在整改不力的情況下，堅(jiān)決采取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意，相關(guān)長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制也得以確立。五、夯實(shí)基礎(chǔ)，法制隊(duì)伍建設(shè)得到積極推進(jìn)隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施，政府法制工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富，任務(wù)越來(lái)越繁重，碰到的困難和問(wèn)題也越來(lái)越多，新形勢(shì)對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。面對(duì)各地法制隊(duì)伍總體力量比較薄弱，并且發(fā)展極不均勻的情況，法制辦從我縣實(shí)際出發(fā)，一方面抓法制辦自身隊(duì)伍建設(shè)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，配置了法制辦專職副主任，并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科。另一方面抓政府部門(mén)法制隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門(mén)努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室，其他部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為法制工作機(jī)構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)。目前，全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各行政機(jī)關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、專職人員，全面推進(jìn)依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀，很好地彌補(bǔ)了政府法制在民事、經(jīng)濟(jì)、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此外，法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等緊要工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。雖然20xx年政府法制工作取得了一定實(shí)績(jī)，得到了上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但政府法制任務(wù)重、編制少，與其所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變，主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研等工作還相對(duì)不足，解決疑難問(wèn)題和法制深層次問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高，這都有待在來(lái)年的工作中加以改正。二○20xx年政府法制工作要點(diǎn)20xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，以服務(wù)大局為己任，以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn)，以保障公民合法權(quán)益為根本，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機(jī)，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量，著力規(guī)范行政行為，著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平，著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，為推動(dòng)象山經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：一、建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開(kāi)展深化行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作的要求，將積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，為縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、重大行政決策聽(tīng)證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。二、全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。通過(guò)清理，調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項(xiàng)目，切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)，并將保留的非行政許可審批事項(xiàng)全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理，以降低行政管理相對(duì)人的辦事成本，使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來(lái)的益處。三、進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。加大對(duì)復(fù)議制度的宣傳力度，努力讓更多的群眾知曉、了解這項(xiàng)制度，引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道尋求權(quán)利救濟(jì)。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作，對(duì)屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項(xiàng)，積極引導(dǎo)到復(fù)議軌道上來(lái)。開(kāi)辟網(wǎng)上行政復(fù)議通道，方便群眾申請(qǐng)。四、積極實(shí)行規(guī)范性文件電子備案。加強(qiáng)與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作，實(shí)行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度，定期對(duì)執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并使之成為加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作評(píng)議考核的重要手段。五、著力推進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面上探索行政管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政。同時(shí)，加大對(duì)行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度，積極探索從被動(dòng)接受監(jiān)督投訴到主動(dòng)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的新途徑，并督促各執(zhí)法主體全面落實(shí)本部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)的細(xì)化、量化工作，與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。第三篇：XX年政府工作的總體思路XX年政府工作的總體思路 深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)，以及自治區(qū)黨委九屆九次、十次全委會(huì)議和市委六屆七次全委會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和我市“一個(gè)中心、兩個(gè)轉(zhuǎn)型、三個(gè)率先、五個(gè)烏?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，以“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域中心、民生優(yōu)先”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)區(qū)域中心城市，切實(shí)抓好民生改善和社會(huì)治理，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力做大總量與提高發(fā)展質(zhì)量效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。XX年的主要預(yù)期目標(biāo)%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)區(qū)居民人均純收入增長(zhǎng)13%，節(jié)能減排完成自治區(qū)約束性控制指標(biāo)，%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于自治區(qū)平均水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。（一）突出項(xiàng)目建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，加快推進(jìn)東源科技二期1,4丁二醇等項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“雙百 1億”工程，重點(diǎn)扶持德晟、宜化、烏海化工等成為營(yíng)業(yè)收入超百億元的企業(yè)。加大招商引資力度，力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位資金290億元以上。發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善水、電、路、蒸汽、污水處理、集中供熱、供氣等設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞煤焦化工和氯堿化工兩大基地，積極抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)煤焦、氯堿行業(yè)“兩化”融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展清潔能源、精細(xì)化工、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，力爭(zhēng)全年新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)國(guó)家支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新36 條”及自治區(qū)和我市的政策措施，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）突出環(huán)湖建設(shè) 推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出環(huán)湖建設(shè)，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化規(guī)劃龍頭地位。將科學(xué)化、人性化、制度化和精細(xì)化理念貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程。強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，保證剛性落實(shí)。配合自治區(qū)加快實(shí)施《烏 2海及周邊地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃（XX－XX）》，努力把我市建設(shè)成為呼包鄂城市群和自治區(qū)西部的區(qū)域中心城市，成為“小三角”區(qū)域的核心區(qū)和高端區(qū)。完善城市服務(wù)功能。以濱河二期和環(huán)湖區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)舊城區(qū)適度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷完善城市綜合服務(wù)功能。積極推廣綠色建筑，鼓勵(lì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)成品住宅，努力打造宜居環(huán)境。加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提升城市管理水平。全面實(shí)施“智慧城市”各項(xiàng)工作，完成智能交通、道路運(yùn)輸指揮平臺(tái)建設(shè)，完善應(yīng)急管理和應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，提高信息化管理水平。(三)突出旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提升第三產(chǎn)業(yè)層次代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)層次。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)?；?、高端化運(yùn)作，完善提升旅游公共服務(wù)體系，努力把我市建設(shè)成為自治區(qū)西部旅游中轉(zhuǎn)地和目的地。以書(shū)法文化為龍頭，帶動(dòng)文房四寶、書(shū)法創(chuàng)作、展覽、培訓(xùn)、銷售等書(shū)法文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)。著力將金融服務(wù)業(yè)發(fā)展成為全市支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)自治區(qū)西部區(qū)域金融中心。3大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育壯大物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流。啟動(dòng)烏海國(guó)際物流中心，積極爭(zhēng)取設(shè)立烏海海關(guān)。提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、維多利等項(xiàng)目建設(shè)，打造面向周邊、高水平、差異化的商貿(mào)流通中心。（四）突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè) 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持走“生態(tài)、高效、特色、精品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展以蔬菜、葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)抓好“菜籃子”工程，加強(qiáng)蔬菜直銷店監(jiān)管，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)， 萬(wàn)畝左右。積極發(fā)展葡萄和葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)，加快一莊一品、各具特色的葡萄酒莊建設(shè)，著力打造機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)葡萄產(chǎn)業(yè)觀光帶，年內(nèi)新植葡萄1 萬(wàn)畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支持漢森、云飛、西口風(fēng)、吉奧尼等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)。適度發(fā)展花卉種植，完成花卉市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)區(qū)居民收入水平。(五)突出生態(tài)文明建設(shè) 推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)城市水系建設(shè)，圍繞烏海湖的建成蓄水，打造水在城中、城在水中、依水而居的宜居城市。抓好綠化帶建設(shè)，打造樹(shù)在城中、城在林中的生態(tài)城市。啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建，加強(qiáng)城市園林綠化工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)工程，年內(nèi)完成綠化面積5萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。積極化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能，抓好主要污染物減排，開(kāi)展清潔生產(chǎn)行動(dòng)，推進(jìn)建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理。下大力氣抓好工業(yè)煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染治理，完善企業(yè)防塵降塵設(shè)施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。(六)突出民生優(yōu)先 推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出民生優(yōu)先，推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。著力保障和改善民生。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、全過(guò)程、全方位、可持續(xù)”的要求，體現(xiàn)以人為本的理念，力爭(zhēng)各項(xiàng)民生事業(yè)走在全區(qū)前列、達(dá)到全國(guó)一流城市水平。一要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500 人，失業(yè)人員再就業(yè)3700 人。二要完善社會(huì)保障體系。改革醫(yī)保支付方式，完善社會(huì)救助體系，適度提高低保保障水平。三要提高居民收入水平。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建、改擴(kuò)建幼兒園6 所，完成“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”幼兒園建設(shè)任務(wù)，基本解決“入園難”問(wèn)題。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。三要加快公共文化和體育事業(yè)發(fā)展，支持開(kāi)展群眾自發(fā)性文化活動(dòng)，深入開(kāi)展廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)等惠民文化活動(dòng)。四要加大社區(qū)建設(shè)力度，完善社區(qū)公共服務(wù)功能，積極申報(bào)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市。(七)突出改革創(chuàng)新 推進(jìn)社會(huì)治理水平提升代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出改革創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)治理水平提升。加快推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行醫(yī)院全成本核算和績(jī)效管理。繼續(xù)推進(jìn)文化團(tuán)體體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，加快公交、出租車、供熱等管理體制改革。加快推進(jìn)行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行多部門(mén)并聯(lián)辦理“一站式”服務(wù)模式。進(jìn)一步完善公共資源交易監(jiān)管體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源“陽(yáng)光交易”全覆蓋。推行積分制戶籍管理，推動(dòng)進(jìn)城農(nóng)區(qū)居民、外來(lái)務(wù)工人員、流動(dòng)人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。健全公共安全體系。繼續(xù)整合食品藥品監(jiān)管職能和檢測(cè)資源，建立完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的安全監(jiān)管體系，保障群眾飲食用藥安全。深入推進(jìn)“平安烏?！苯ㄔO(shè)，著力打造立體化社會(huì) 6治安防控體系。突出抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。(八)突出職能轉(zhuǎn)變 加強(qiáng)政府自身建設(shè)代市長(zhǎng)畢力夫在《政府工作報(bào)告》中指出，今年要突出職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政。主動(dòng)接受市委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，充分聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)。全面落實(shí)《市政府工作規(guī)則》各項(xiàng)制度，確保政府工作規(guī)范運(yùn)行。深入推進(jìn)