【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、《關(guān)于政治協(xié)商在決策之前的思考》兩篇文章分別在全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討會(huì)上作了書面交流和典型發(fā)言。通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政協(xié)機(jī)關(guān)干部以及全體政協(xié)委員及時(shí)了解了黨的重大決策部署，政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，思想和行動(dòng)與黨委保持高度一致，為履行政協(xié)職能奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商議政，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策一是召開主席會(huì)議、常委會(huì)議組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委、地委以及縣委的有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策進(jìn)行協(xié)商討論，提出建議。二是針對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告及其它報(bào)告進(jìn)行了充分討論，就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等重大問題提出了許多有價(jià)值的意見和建議。三是按照《政協(xié)章程》召開好常委會(huì)，并邀請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)有關(guān)工作情況，及時(shí)開展協(xié)商議政。在七月份召開的八屆十四次常委會(huì)上，縣委常委、副縣長(zhǎng)王道森向全體政協(xié)常委通報(bào)年上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，常委們結(jié)合通報(bào)情況進(jìn)行協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在10月份召開的八屆十四次常委會(huì)上，縣政府辦向全體政協(xié)常委通報(bào)八屆四次會(huì)議以來提案辦理情況。四是針對(duì)“十二五”規(guī)劃的制定積極開展協(xié)商議政。我縣“十二五”規(guī)劃的討論稿出來后，縣政協(xié)采取召開主席會(huì)議、組織相關(guān)界別委員進(jìn)行專題討論等形式，對(duì)我縣“十二五”的發(fā)展要求、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)以及各項(xiàng)指標(biāo)體系進(jìn)行討論協(xié)商，特別是對(duì)工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略、交通建設(shè)、水利建設(shè)、民生工程等方面提出了許多意見建議。通過協(xié)商議政，委員們提出的意見和建議對(duì)推動(dòng)決策民主化、科學(xué)化起到了積極的促進(jìn)作用。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作一是進(jìn)一步規(guī)范民主監(jiān)督的形式，為民主監(jiān)督提供制度保障。根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和《政協(xié)章程》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合地區(qū)政協(xié)工委《民主監(jiān)督實(shí)施辦法》，完善了我縣政協(xié)民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范了民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式、程序。二是利用全委會(huì)、常委會(huì)、主席會(huì)議等例會(huì)開展民主監(jiān)督。在八屆四次會(huì)議期間，安排了“煤礦開采與環(huán)境保護(hù)”、“影響我縣教育教學(xué)質(zhì)量的成因”等5個(gè)專題發(fā)言，邀請(qǐng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，并對(duì)委員們提出的問題進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商討論，對(duì)相關(guān)工作起到了積極的促進(jìn)作用。三是結(jié)合創(chuàng)建“平安”工程。選派了一名政協(xié)委員作為縣公安局的行風(fēng)監(jiān)督員，采取聽取匯報(bào)、座談走訪、民主測(cè)評(píng)、征求意見等形式對(duì)群眾安全感、滿意度進(jìn)行走訪調(diào)查，縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求向政協(xié)匯報(bào)工作，并在政協(xié)縣第八屆委員會(huì)第十四次常委會(huì)議上向全體政協(xié)常委通報(bào)了公安工作，通過工作情況通報(bào)，常委們了解了公安工作、理解了公安工作，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)公安工作的意見建議。四是應(yīng)邀視察了檢察院反瀆職侵權(quán)工作。聽取反瀆職侵權(quán)工作情況匯報(bào)、參觀陳列室等，就其工作提出了意見建議，對(duì)推動(dòng)反瀆職侵權(quán)工作起到了積極的作用。五是選派了8名政協(xié)委員為地稅、公安、檢察、計(jì)生、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督局等部門的行風(fēng)監(jiān)督員。通過進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督，既發(fā)揮了委員的主體作用，又促進(jìn)了部門的作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作改進(jìn)。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)視察調(diào)研，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞縣委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的能礦經(jīng)濟(jì)、中藥材產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育、林權(quán)制度改革、茶葉產(chǎn)業(yè)等重大問題開展了七個(gè)方面的專題調(diào)研視察。一是結(jié)合縣委政府工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，就我縣能礦經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研視察，對(duì)我縣能礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了分析，并就如何發(fā)展能礦經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略提出了意見建議。二是針對(duì)我縣集體林權(quán)制度改革取得階段性成果后，集體林權(quán)制度改革如何進(jìn)一步深化的問題，開展了集體林權(quán)制度改革的專題調(diào)研，對(duì)我縣集體林權(quán)制度改革中存在的問題進(jìn)行了分析，對(duì)如何進(jìn)一步加快集體林權(quán)制度改革提出了建議。三是針對(duì)我縣職業(yè)教育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，開展了職業(yè)教育專題調(diào)研視察，對(duì)我縣今后如何發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富的職業(yè)技術(shù)能手提出了意見建議。四是結(jié)合縣委、政府著力打造“中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”的思路，組織相關(guān)界別的政協(xié)委員對(duì)我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察調(diào)研，并就我縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)提出意見建議。五是組織開展了中藥材產(chǎn)業(yè)的專題調(diào)研，對(duì)我縣如何發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)提出了意見建議。六是組織開展旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研，提出了發(fā)展旅游業(yè)的建議。七是開展煤礦環(huán)境污染情況視察調(diào)研，并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦污染環(huán)境治理工作提出意見建議。這些專題調(diào)研提出的意見建議得到了有關(guān)部門的重視，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)提案的辦理落實(shí)按照“圍繞中心、服務(wù)大局，提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，不斷提高提案工作的質(zhì)量和水平。一是把加強(qiáng)政協(xié)提案工作放在重要位置。堅(jiān)持以打造精品提案為重點(diǎn)，推動(dòng)提案工作由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；以跟蹤落實(shí)為抓手，推動(dòng)提案辦理工作由答復(fù)型向答復(fù)落實(shí)型轉(zhuǎn)變；以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)提案服務(wù)工作由單一服務(wù)型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步形成聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。二是進(jìn)一步加大跟蹤督辦力度。政協(xié)八屆四次會(huì)議期間，共收到提案65件，經(jīng)審查立案64件。為了推進(jìn)提案由辦理答復(fù)型向辦理落實(shí)型轉(zhuǎn)變，繼續(xù)推行主席督辦提案制度。經(jīng)主席辦公會(huì)議研究，選出了最具代表性、群眾最關(guān)心的七件提案作為主席督辦提案，即：《建議在縣城修建六小》、《建議恢復(fù)廣場(chǎng)至復(fù)烤廠公交車的運(yùn)行》、《羊場(chǎng)中學(xué)用水難》、《建議調(diào)整路燈開放時(shí)間》、《建議改造興街路》、《建議改造四小門前通道》、《取消老場(chǎng)路集市》，這七件提案分別由主席、副主席重點(diǎn)督辦。4月9日，邀請(qǐng)了主席督辦提案的提提案人和提案承辦單位負(fù)責(zé)人列席了政協(xié)縣八屆第十三次常委會(huì)議，就提案辦理事宜進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商。5月6日，縣政府組織召開了提案交辦會(huì)，邀請(qǐng)了所有提案的承辦單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，將每個(gè)提案轉(zhuǎn)交給各有關(guān)部門辦理落實(shí)。10月12日，縣政協(xié)再次邀請(qǐng)主席督辦提案承辦單位負(fù)責(zé)人列席政協(xié)八屆十五次常委會(huì)議，就主席督辦提案的辦理落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)商。通過多渠道的溝通協(xié)調(diào)，提案的答復(fù)率達(dá)100%，其中，已經(jīng)解決或基本解決的27件，%；正在解決或列為規(guī)劃逐步解決的24件，%；因條件限制或其他原因暫時(shí)不能解決的13件，%。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)民本意識(shí)，為改善民生多辦實(shí)事一是積極開展抗旱救災(zāi)。去冬今春，我縣遭遇了百年一遇的特大干旱，森林防火工作和抗旱救災(zāi)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，全縣各族人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開展了一場(chǎng)戰(zhàn)天斗地的抗旱救災(zāi)工作?？h政協(xié)積極組織政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部職工投入到森林防火和抗旱救災(zāi)工作中：由主席、副主席帶隊(duì)分赴雍熙、陽(yáng)長(zhǎng)、維新、百興、張家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開