【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。在觀念轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，就是要體現(xiàn)：“發(fā)展要有機(jī)關(guān)報(bào)思路改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。”要以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化政策為先導(dǎo)，筑牢加快發(fā)展的平臺(tái)；以擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資、擴(kuò)大出口為重點(diǎn)，研究拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服的措施；要圍繞觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整這三大關(guān)鍵理清發(fā)展思路；要圍繞外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)三個(gè)亮點(diǎn)，突出整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)；要圍繞擴(kuò)大就業(yè)、財(cái)政增收、農(nóng)民增收拿出切實(shí)可行的辦法。對(duì)于以上問題，在這次思想解放大討論中，市委、市政府將結(jié)合南方經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合大討論中提出的問題進(jìn)行專題研究，制定出思想解放、思路明晰、操作可行、措施得力的行動(dòng)方案，各縣也要拿出符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作思路，用實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)解放思想大討論的成效。四、在明確責(zé)任中狠抓落實(shí)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和敬業(yè)精神是衡量一個(gè)地區(qū)和部門干部德行情操的重要標(biāo)志。“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。封建時(shí)代的官吏對(duì)事業(yè)尚有如此之高的追求和情操，我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該有強(qiáng)烈的使命感，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，為官一任，造福一方。強(qiáng)化干部的責(zé)任心、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制是抓好落實(shí)的關(guān)鍵。責(zé)任心涉及道德水準(zhǔn)問題，屬于主觀能動(dòng)性的范疇，主要靠教育、靠修養(yǎng)；責(zé)任制屬于制度建設(shè)的范疇，主要靠完善機(jī)制、加強(qiáng)管理。現(xiàn)在看來，有些部門工作被動(dòng)落后，有些地方經(jīng)濟(jì)搞不上去，很重要的是干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作責(zé)任不明，檢查督導(dǎo)不力，獎(jiǎng)罰不嚴(yán)。有的只爭(zhēng)權(quán)力，不負(fù)責(zé)任；有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重，工作浮飄，有部署沒檢查，不落實(shí)；有的熱衷搞形象工程，擺花架子；有的干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，該獎(jiǎng)的不獎(jiǎng)，該罰不的罰。在這次大討論中，要切實(shí)解決干部的責(zé)任心和工作責(zé)任制問題。各級(jí)各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真回顧和梳理自己的工作，查一查部署的任務(wù)是否責(zé)任明確了，領(lǐng)導(dǎo)措施是否到位了，效果是否達(dá)到了。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話或布置工作都要明確做什么事，誰來做，做到什么程度，做好了怎么辦、做不好怎么辦？只有每件工作有責(zé)任人，有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使人們帶著任務(wù)去工作，帶著動(dòng)力鼓干勁，帶著壓力比貢獻(xiàn)，才能出成果、出實(shí)效。否則，會(huì)議開的再多、口號(hào)喊的再響也無濟(jì)于事。在這方面要強(qiáng)化3個(gè)重點(diǎn)：一是凡布置的工作，必須要有明確的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)工作中，對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)任務(wù)，特別是園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資以及社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作細(xì)化量化，把任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)成果、有關(guān)部門。要按照責(zé)任制的要求，及時(shí)調(diào)度，聽取匯報(bào)，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意研究解決工作中出現(xiàn)問題，使各項(xiàng)工作層層有人管，件件有著落。二是要把功夫下在狠抓落實(shí)上?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”，要堅(jiān)決克服“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以空喊代替實(shí)干”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓縮會(huì)議、文件和應(yīng)酬，更多地到基層去、到群眾中去，調(diào)查研究，了解情況，解決問題，指導(dǎo)工作。要樹立重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，特別是經(jīng)濟(jì)工作有很強(qiáng)的時(shí)效性，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、效率意識(shí)，抓早、抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。要謹(jǐn)防“無實(shí)事求是之意、有嘩眾取寵之心”，對(duì)勞民傷財(cái)?shù)乃^政績(jī)工程一律不能搞，以求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。責(zé)任明確后，關(guān)鍵要執(zhí)行是否得力，落實(shí)是否到位，相應(yīng)的措施就是實(shí)行責(zé)任追究制度。沒有規(guī)矩不成方圓。在這次抗擊非典斗爭(zhēng)中，從中央到地方動(dòng)了真格的，該表彰的表彰，該批評(píng)的批評(píng)，該立功的立功，該處分的處分，群眾很歡迎。各級(jí)各部門都應(yīng)當(dāng)有這種好規(guī)矩。對(duì)我行我素，不負(fù)責(zé)任，失職瀆職的，必須要實(shí)行責(zé)任追究。這樣做，干部隊(duì)伍的作風(fēng)才能轉(zhuǎn)變，人民群眾才能信服，工作才能更加得力。實(shí)行責(zé)任追究要與干部人事制度改革結(jié)合起來，南京的辦法是：思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推進(jìn)到什么程度。嚴(yán)格政績(jī)考核，對(duì)不能勝任、不稱職的干部果斷調(diào)整，連續(xù)兩年實(shí)行“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)群眾評(píng)議最差單位的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)組織考察結(jié)果實(shí)行末位淘汰，從而使優(yōu)秀的干部有干勁，一般干部有壓力，落后干部有危機(jī)。我們要結(jié)合這次思想解放大講座學(xué)習(xí)南京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委確定以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在市直開展企業(yè)、投資人和群眾廣泛參與對(duì)機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議的主要內(nèi)容是：行政審批效率、行政收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法等方面，列出具體明細(xì)，由評(píng)議者逐項(xiàng)打分，對(duì)于工作效率低下、辦事推諉扯皮、亂收費(fèi)、亂罰款、服務(wù)差、評(píng)議排在最后三名的部門，嚴(yán)格談話誡勉，三年就地免職。屬于中央、省屬部門的，市委、市政府向上級(jí)業(yè)務(wù)部門提出要求調(diào)離或免職的建議。評(píng)議活動(dòng)要作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持不懈地抓下去，以