【文章內(nèi)容簡介】 題，屬于主觀能動性的范疇，主要靠教育、靠修養(yǎng)；責(zé)任制屬于制度建設(shè)的范疇，主要靠完善機(jī)制、加強(qiáng)管理?，F(xiàn)在看來，有些部門工作被動落后，有些地方經(jīng)濟(jì)搞不上去，很重要的是干部責(zé)任心不強(qiáng)，工作責(zé)任不明，檢查督導(dǎo)不力，獎罰不嚴(yán)。有的只爭權(quán)力，不負(fù)責(zé)任；有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重，工作浮飄，有部署沒檢查，不落實(shí)；有的熱衷搞形象工程，擺花架子；有的干好干壞一個樣，干多干少一個樣，該獎的不獎，該罰不的罰。在這次大討論中，要切實(shí)解決干部的責(zé)任心和工作責(zé)任制問題。各級各部門、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真回顧和梳理自己的工作，查一查部署的任務(wù)是否責(zé)任明確了，領(lǐng)導(dǎo)措施是否到位了，效果是否達(dá)到了。各級領(lǐng)導(dǎo)講話或布置工作都要明確做什么事，誰來做，做到什么程度，做好了怎么辦、做不好怎么辦？只有每件工作有責(zé)任人，有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使人們帶著任務(wù)去工作，帶著動力鼓干勁，帶著壓力比貢獻(xiàn)，才能出成果、出實(shí)效。否則，會議開的再多、口號喊的再響也無濟(jì)于事。在這方面要強(qiáng)化3個重點(diǎn)：一是凡布置的工作，必須要有明確的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)工作中，對事關(guān)全局的重點(diǎn)任務(wù)，特別是園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資以及社會穩(wěn)定等方面的工作細(xì)化量化，把任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)成果、有關(guān)部門。要按照責(zé)任制的要求，及時調(diào)度，聽取匯報，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意研究解決工作中出現(xiàn)問題，使各項(xiàng)工作層層有人管，件件有著落。二是要把功夫下在狠抓落實(shí)上。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，要堅決克服“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以空喊代替實(shí)干”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭壓縮會議、文件和應(yīng)酬，更多地到基層去、到群眾中去，調(diào)查研究，了解情況，解決問題，指導(dǎo)工作。要樹立重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干，特別是經(jīng)濟(jì)工作有很強(qiáng)的時效性，必須強(qiáng)化機(jī)遇意識、效率意識，抓早、抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓出成效。要謹(jǐn)防“無實(shí)事求是之意、有嘩眾取寵之心”，對勞民傷財?shù)乃^政績工程一律不能搞，以求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持。三是要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。責(zé)任明確后，關(guān)鍵要執(zhí)行是否得力，落實(shí)是否到位，相應(yīng)的措施就是實(shí)行責(zé)任追究制度。沒有規(guī)矩不成方圓。在這次抗擊非典斗爭中，從中央到地方動了真格的，該表彰的表彰，該批評的批評，該立功的立功，該處分的處分，群眾很歡迎。各級各部門都應(yīng)當(dāng)有這種好規(guī)矩。對我行我素，不負(fù)責(zé)任，失職瀆職的，必須要實(shí)行責(zé)任追究。這樣做，干部隊伍的作風(fēng)才能轉(zhuǎn)變，人民群眾才能信服，工作才能更加得力。實(shí)行責(zé)任追究要與干部人事制度改革結(jié)合起來，南京的辦法是：思想解放到什么程度，干部人事制度改革就推進(jìn)到什么程度。嚴(yán)格政績考核，對不能勝任、不稱職的干部果斷調(diào)整，連續(xù)兩年實(shí)行“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，對群眾評議最差單位的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)組織考察結(jié)果實(shí)行末位淘汰，從而使優(yōu)秀的干部有干勁，一般干部有壓力，落后干部有危機(jī)。我們要結(jié)合這次思想解放大講座學(xué)習(xí)南京等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委確定以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在市直開展企業(yè)、投資人和群眾廣泛參與對機(jī)關(guān)評議活動，評議的主要內(nèi)容是：行政審批效率、行政收費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法等方面，列出具體明細(xì)，由評議者逐項(xiàng)打分，對于工作效率低下、辦事推諉扯皮、亂收費(fèi)、亂罰款、服務(wù)差、評議排在最后三名的部門，嚴(yán)格談話誡勉，三年就地免職。屬于中央、省屬部門的，市委、市政府向上級業(yè)務(wù)部門提出要求調(diào)離或免職的建議。評議活動要作為一項(xiàng)制度堅持不懈地抓下去，以評議活動促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)水平和工作效率的提高。五、在謀求發(fā)展中保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，必須靠強(qiáng)大的精神動力作支撐，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)至關(guān)緊要。這次赴南方考察學(xué)習(xí)，一個很深的印象是南方廣大干部群眾謀發(fā)展、干事業(yè)的良好精神狀態(tài)，以及人心思上、人心思進(jìn)、敢于人先的宏大氣勢。南京市著力營造干部要創(chuàng)新、市民會創(chuàng)業(yè)、學(xué)生能創(chuàng)造的濃厚氛圍；上海以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境為核心，吸收世界優(yōu)秀文明成果，營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境；浙江積極提倡建設(shè)“信用浙江”，著力提高企業(yè)與民眾的信用意識。這些舉措實(shí) 際就是促進(jìn)精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、與提高廣大人民群眾素質(zhì)和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化相統(tǒng)一。通過保持良好的精神狀態(tài)，就會凝聚人心、鼓舞士氣，進(jìn)一步提高整個社會的文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。黨的十六大明確提出：“一個民族，沒有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林?！蓖瑯樱粋€地區(qū)、一個部門、一個團(tuán)隊沒有良好的精神狀態(tài)，就必然意志消沉、不思進(jìn)取、無所事事。小平同志南巡談話中有一段話生動地揭示了精神狀態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。他說：“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”今天結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，重讀這段誓言，我們的體會更深、感受更強(qiáng)。保持良好的精神狀態(tài)，首先是干部隊伍的精神狀態(tài)。從我市的情況看，整個干部隊伍的精神狀態(tài)是好的，是奮發(fā)向上的。但與南方比較，我們確有少部分同志精神狀態(tài)不佳。突出表現(xiàn)在：有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自我要求不嚴(yán)，得過且過，應(yīng)付了事，甚至失職瀆職；有的回避矛盾，害怕困難，縮手縮腳；有的不思進(jìn)取，大事不敢干，小事不愿干，新事不會干；還有的過多考慮個人得失，斤斤計較，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上注意力不夠；有的大局意識不強(qiáng)，關(guān)心部門利益、個人利益多，考慮整體利益、全局發(fā)展少。雖然這是少部分人的行為，但我們不能低估它的影響，試想一個組織和團(tuán)隊放任消極情緒擴(kuò)散，那么就會對整個機(jī)體產(chǎn)生很大的腐蝕，必然影響組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。面對全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，我們的干部隊伍必須保持良好的