【文章內(nèi)容簡介】 工作。供地工作中極易出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為的主要表現(xiàn)形式有：第一、少買多予，即供地和發(fā)證面積多于購買的面積。第二、變短為長，既國土部門不嚴(yán)格按照土地用途批準(zhǔn)使用權(quán)限，擅自延長土地使用年限。第三、低價(jià)出讓，既不嚴(yán)格按照國土地資源部21號(hào)令《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的第5條“有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū)協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%的規(guī)定執(zhí)行，擅自降低土地出讓價(jià)格，致使國有資產(chǎn)流失。第四、違規(guī)劃撥，即個(gè)別地方和單位對(duì)不該劃撥的土地卻采取了劃撥方式供應(yīng)土地。第五、非法出讓集體土地使用權(quán)，違反《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)民集體所有土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定，批準(zhǔn)購買農(nóng)村集體土地建房，導(dǎo)致農(nóng)村集體土地被占用。第六、違規(guī)減免或欠收出讓金，不及時(shí)足額將土地收益入庫，擠占挪用土地資金。第七、發(fā)證工作中主要是少批多發(fā)，權(quán)屬不清，超占不罰等問題。以上供地環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，如果是單位集體行為，屬于嚴(yán)重的違規(guī)行為，如果是個(gè)人行為，很難不與腐敗現(xiàn)象聯(lián)系在一起，必須引起高度重視。礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域中容易出現(xiàn)的問題我州礦產(chǎn)資源較為豐富，隨著市場供求矛盾的加大，礦產(chǎn)開發(fā)已成為熱門話題，加之礦產(chǎn)資源管理政策多，尤其要引起大家注意。①資源配置方式。不嚴(yán)格履行招、拍、掛程序擅自協(xié)議出讓資源，或者暗箱操作，致使招、拍、掛流于形式。②出讓底價(jià)的認(rèn)定。不依照評(píng)估結(jié)果確定底價(jià)，而是擅自確定底價(jià)。③儲(chǔ)量的認(rèn)定。茍同中介機(jī)構(gòu)人為壓低儲(chǔ)量，致使資源流失。④礦界的認(rèn)定。主要是不實(shí)地踏勘，圖上作業(yè)，造成礦界偏差大，礦區(qū)被人為擴(kuò)大。⑤價(jià)款、備用金、保證金的認(rèn)定及交納隨意性大，有時(shí)個(gè)說了算，沒有及時(shí)足額收取到位。⑥礦山整合。由于發(fā)證數(shù)量控制嚴(yán)，還容易出現(xiàn)利用手中權(quán)利收取他人好處，為他人辦證開方便之門甚至買賣《采礦許可證》的行為。上述礦產(chǎn)資源管理中易出現(xiàn)的各種違規(guī)違法行為，各縣(市)局必須引起高度重視。工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)的問題治理工程建設(shè)領(lǐng)域是今年各級(jí)政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作重點(diǎn)，由于國土資源管理部門項(xiàng)目多、資金流量大，同時(shí)隨著國家對(duì)國土整治工作的重視，項(xiàng)目實(shí)施、工程建設(shè)也越來越多，如果重視不夠，管理不善，極易出現(xiàn)問題，主要要防止以下環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題：①中介機(jī)構(gòu)的選定：根據(jù)相關(guān)要求，涉及到項(xiàng)目和工程建設(shè)在有關(guān)科研、測量、規(guī)劃、資金預(yù)決算及其審計(jì)、監(jiān)理等各個(gè)方面都須由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施或代理實(shí)施，因此中介機(jī)構(gòu)的選定和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要特別注意。在與中介機(jī)構(gòu) 打交道過程中必須引起大家的警惕。②招投標(biāo)：要防止在招投標(biāo)過程中串標(biāo)，私自泄露標(biāo)的等各種問題，必須嚴(yán)格按照法定程序辦事，嚴(yán)防開標(biāo)之前內(nèi)定中標(biāo)單位等嚴(yán)重違法行為。③隱蔽工程量的認(rèn)定：工程施工都按設(shè)計(jì)進(jìn)行，只有隱蔽工程是不可預(yù)見的，嚴(yán)禁私自影響或授意中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程量的認(rèn)定。④工程質(zhì)量：作為業(yè)主單位對(duì)工程質(zhì)量不嚴(yán)格要求，對(duì)施工單位偷工減料行為睜一只眼閉一只眼。如果存在以上問題，基本上可以肯定是存在違法亂紀(jì)行為的，必須要事前預(yù)防，事中監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。(三)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，爭做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)頭雁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地本單位的發(fā)展具有舉足輕重的作用，同時(shí)對(duì)本單位、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)也起至關(guān)重要的作用。近日，中共中央印發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！读?zhǔn)則》共三章十八條，明確禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的八大類52種行為?！读?zhǔn)則》是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要制度支撐。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹工作，努力開創(chuàng)全州國土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，同時(shí)，國土系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，爭做忠于職守，廉潔奉公的表率，爭做奉公守法的表率，爭做艱苦奮斗勤儉節(jié)約的表率。全州國土資源系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一是必須以身作則，做好反腐倡廉的表率作用，既要旗幟鮮明地抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也要做勤政廉政的帶頭人，只有自己行得正、坐得直，也才能理直氣壯地抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，經(jīng)常說的：“無欲則剛”就是這個(gè)道理；二是必須帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按民主集中制辦事，堅(jiān)決杜絕一言堂等家長制作風(fēng)，只許“州官放火、不許百姓點(diǎn)燈”的做