【文章內容簡介】 各縣（市）局每年也都對全系統(tǒng)干部進行整訓，去年910月州局還組織宣講團到縣（市）對系統(tǒng)干部職工進行了一次大規(guī)模的包括黨風廉政建設內容在內的教育培訓活動，一共培訓了972人。引導全系統(tǒng)干部職工進一步增強群眾觀念、政策觀念、法治觀念、道德觀念和紀律觀念第二、強化職業(yè)道德教育。全州國土資源系統(tǒng)多次采取以會代訓、專題教育、集中教育等形式。切實要求做到辦事公、作風實、為政廉，增強了宗旨意識和服務意識。州局和縣（市）局全年結合開展科學發(fā)展觀教育和民主評議政風行風活動，組織了形式多樣的主題實踐活動，進一步增強了大家的公仆意識和服務意識，提升了職業(yè)道德水準。特別是針對近幾年來全州國土資源系統(tǒng)出現(xiàn)的典型案例進行旗幟鮮明的警示教育第三、強化反腐倡廉警示教育。全州國土系統(tǒng)利用全國國土資源管理工作中出現(xiàn)的違法違紀案例大力開展反腐倡廉警示教育。要求全系統(tǒng)干部職工吸取深刻教訓，告誡干部職工要嚴格依法行政、嚴格自律、以廉為榮、以貪為恥，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，由單位主要領導或紀檢組長及時進行提醒談話，早敲警鐘，防微杜漸。元旦春節(jié)期間，州局還專門下發(fā)了關于重申元旦、春節(jié)期間有關紀律的通知》重申廉政紀律，收到良好效果。第一、進一步完善了廉潔自律制度。結合本系統(tǒng)實際，進一步完善了《恩施州國土資源局黨組成員廉政守則》、《中共恩施州國土資源局黨組決策重大事項實施細則（試行）》、《局領導聯(lián)系縣市局制度》、《制度風險防范管理實施辦法》等制度。各縣市局也分別對相關黨風廉政建設制度進行了進一步完善。第二、進一步建立健全了國土資源行政審批制度。對涉及土地審批，礦業(yè)權審批及案件處理都嚴格實行會審制，認真執(zhí)行“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“過錯追究制”，規(guī)范了行政審批，杜絕個人說了算，防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三、進一步推進政務公開，實行陽光行政。州局把政務公開作為預防腐敗的一項重要內容，要求全系統(tǒng)必須全面實行政務公開，全州國土系統(tǒng)積極推進電子政務建設，把職能職責、辦事程序、工作制度、收費制度及標準、涉農(nóng)政策等涉及到國土資源管理工作的重要內容都在門戶網(wǎng)站(頁)上進行了政務公開。通過檢查督辦，各縣(市)局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所都進行了政務公開，建始縣、利川市國土局還制定了《行業(yè)規(guī)范》發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中。通過這些舉措，實現(xiàn)了權利在陽光下運行，有效預防了各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強領導班子和干部隊伍建設，從組織上切實加強了黨風廉政建設。在省廳及各級黨委的重視和支持下，州局去年對州局機關和部分縣(市)局的領導班子進行了調整和充實，按規(guī)定程序任命了3名正科級干部(從系統(tǒng)外平職交流進來1名，縣局平職重用1名，州局提拔1名)，4名副科級干部(從系統(tǒng)外交流進來2名，縣(市)局提拔2名)，平職改任科級非領導職務2名，平職調整干部1名，從本系統(tǒng)交流出去干部2名。對9名試用期滿的干部進行了民主測評和考核并下發(fā)正式任職通知。州局對新任職干部都進行了任前談話，通過這些措施，全面加強了各級領導班子和干部隊伍建設，為加強黨風廉政建設提供了強有力的組織保證。綜上所述，全州國土資源系統(tǒng)通過采取以上措施，系統(tǒng)內的黨風廉政建設工作基礎得到了進一步夯實，取得了明顯成效，一年來全州國土系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違法亂紀案件，既為業(yè)務工作提供了有力的保障，促進了國土資源管理工作，同時又有效地服務了全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，樹立了良好的部門形象。二、突出重點領域，強化薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，進一步加強年全州國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確指出：“加大查辦違紀違法案件工作力度。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法懲處……，加強工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領域專項治理”。可以說新形勢下的國土資源管理工作已成為社會關注的熱點，越來越受到社會的廣泛關注，我們必須變壓力為動力，高度重視黨風廉政建設工作。年，全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是：認真貫徹執(zhí)行黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會及省紀委九屆六中全會、州紀委五屆五次全體會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以服務全州經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，加快建立具有國土資源部門特色、有效管用的反腐倡廉制度體系，為促進全州國土資源事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮服務保障作用。結合全州國土資源系統(tǒng)實際，必須切實抓好以下幾個方面的工作。(一)時刻保持清醒頭腦，充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、艱巨性和復雜性在全系統(tǒng)黨風廉政建設取得反腐倡廉明顯成效的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些領導干部對國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，抓反腐倡廉工作的決心不大、責任意識不強；二是個別領導腰桿不硬、底氣不足，不敢說向自己看齊；三是少數(shù)干部職工仍然存在不勤政、不敬業(yè)、缺乏大局觀念和全局觀念；四是少數(shù)干部依法行政、公開透明、按政策和程序辦事意識不強，極少數(shù)單位還存在著項目、資金等審批事項個人說了算等等。由此可見國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設是長期的，也是極其艱巨和復雜的。對此，全系統(tǒng)各級黨組織、尤其是各級領導干部，一定要保持清醒頭腦，居安思危，必須認真貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會及省紀委九屆六次全會、州紀委五屆五次全體會議精神，特別是要根據(jù)中央、省、州各級進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求，必須旗幟鮮明地加強黨風廉政建設，自覺增強服務意識和廉政意識，為全州的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧認真履行好國土部門的職責。（二）從全州國土資源管理實際出發(fā)，切實加強重點領域的黨風廉政建設和反腐敗工作國土資源管理部門集資源配置權、行政審批權、管理處罰權于一身，加之資源供求矛盾大，資金進出多，必須時刻注意