【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 念，深入挖掘影響和制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的不利因素，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。截止目前,全體參學(xué)黨員平均每人撰寫讀書筆記近2萬(wàn)字，撰寫心得體會(huì)1至2篇，副科級(jí)以上黨員干部撰寫調(diào)研報(bào)告106篇（其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)26篇），10余位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研報(bào)告在《**日?qǐng)?bào)》上連續(xù)刊登。各參學(xué)黨組織在學(xué)習(xí)調(diào)研階段堅(jiān)持做到了“六個(gè)一”，即：一本專用筆記本，健全了支部集中學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人學(xué)習(xí)記錄，保障了支部集中學(xué)習(xí)不少于7次，黨員自主學(xué)習(xí)不少于20個(gè)學(xué)時(shí)；一個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案，圍繞本階段學(xué)習(xí)、調(diào)研和思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)作出了周密細(xì)致地安排，具體到時(shí)段，細(xì)化到天；一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃表，明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容以及學(xué)習(xí)思考要達(dá)到的具體目標(biāo)；一份專題調(diào)研報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果由理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化走好了第一步；一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章，每個(gè)黨員結(jié)合理論學(xué)習(xí)情況，相互交流學(xué)習(xí)心得，達(dá)到了升華思想認(rèn)識(shí)的目的；一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳專欄，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍。三是既遵循要求又獨(dú)具特色地開展“解放思想大討論”活動(dòng)。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的任務(wù)目標(biāo)，我市創(chuàng)造性地提出了與之相對(duì)應(yīng)的“解放思想大討論”、“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”和“實(shí)事求是大討論”三次活動(dòng)，以“解放思想大討論”來找準(zhǔn)問題所在，以“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”來分析問題產(chǎn)生原因，以“實(shí)事求是大討論”來提出問題解決辦法。通過在不同階段開展不同主題的三次大討論，我們?cè)谌醒杆傩纬闪俗杂X踐行科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的可操作性和銜接性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)《實(shí)施方案》設(shè)計(jì)這三個(gè)階段的初衷。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的“解放思想大討論”活動(dòng)啟動(dòng)后，全市各級(jí)參學(xué)黨組織和黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本部門工作和黨員干部思想的實(shí)際，積極圍繞“七破七立”（即：破除封閉狹隘觀念，牢固樹立開放合作意識(shí)；破除自滿保守思想，牢固樹立危機(jī)憂患意識(shí)；破除“等靠要”思想，牢固樹立自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)；破除因循守舊觀念，牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí)；破除眼前利益思想，牢固樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)；破除畏難卻步思想，牢固樹立敢為人先意識(shí)；破除松懈麻痹思想，牢固樹立反分裂維穩(wěn)意識(shí)）討論不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題，圍繞“四個(gè)領(lǐng)域”（即：經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域、行政體制領(lǐng)域、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域）討論影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，圍繞“四個(gè)方面”（即：勤政方面、為民方面、務(wù)實(shí)方面、清廉方面）討論黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,并分別以單位和個(gè)人的名義填寫了《解放思想大討論問卷表》。經(jīng)過認(rèn)真梳理，共歸納出影響和制約全市科學(xué)發(fā)展的思想觀念問題6項(xiàng)，提出建議9條；體制機(jī)制問題20項(xiàng)，提出建議50條；反對(duì)分裂和維護(hù)穩(wěn)定問題4項(xiàng)，提出建議9條；黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和機(jī)關(guān)作風(fēng)問題5項(xiàng)，提出建議9條，有效查擺了影響和制約全市科學(xué)發(fā)展與長(zhǎng)治久安的各項(xiàng)隱患，為后兩階段活動(dòng)的順利開展打下良好基礎(chǔ)。深刻培析根源，保障分析檢查階段做到“真知真明”一是廣泛征求意見，深入談心交流。市四套班子和市直參學(xué)黨組織立足自身工作實(shí)際，本著“心要誠(chéng)，面要廣”的原則和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，以進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問題為目的，深入基層，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、電話訪談等多種形式廣泛征求意見，共向全市黨員干部、社會(huì)各界人士發(fā)放征求意見表1000余份，征集到意見和建議650余條，最后歸納梳理為120余條。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志及各級(jí)參學(xué)黨組織針對(duì)征集到的意見和建議，實(shí)事求是地進(jìn)行了自我剖析，并及時(shí)向各單位進(jìn)行了反饋。同時(shí)，全市堅(jiān)持把交心談心活動(dòng)作為進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題的重要渠道，作為自我認(rèn)識(shí)、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進(jìn)了解的良好契機(jī)。依此，市四套班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管單位負(fù)責(zé)同志之間、黨員和黨員之間進(jìn)行了大范圍談心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市參學(xué)黨員談心交心活動(dòng)參加率達(dá)到100%，為下一步召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。二是開出高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室提前就召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)下發(fā)實(shí)施意見，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)議程、方式、目標(biāo)進(jìn)行了周密部署。市四套班子成員及參學(xué)黨組織成員在廣泛征求意見、深入開展談心交心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊扣主題，提前形成發(fā)言材料并逐級(jí)上報(bào)審核，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人發(fā)言材料由市活動(dòng)辦公室審閱，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言材料由班子主要負(fù)責(zé)人審閱，市直各黨組織主要負(fù)責(zé)人發(fā)言材料由市委、市政府班子分管成員審閱的辦法，嚴(yán)格把關(guān)。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上，班子成員深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，著力解決好在“一貫徹、三堅(jiān)持、兩推進(jìn)”以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，使每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)找準(zhǔn)差距，深刻剖析原因，明確整改和努力方向。市四套班子專題民主生活會(huì)和全市各參學(xué)黨組織專題組織生活會(huì)的平均參會(huì)率在99%以上。三是保障領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫出高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并接受群眾評(píng)議監(jiān)督。市四套班子及各參學(xué)黨組織認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，特別是那些帶有全局性、根本性、關(guān)鍵性的問題，深入剖析原因，觸及思想，深挖根源，走好了“三步棋”。第一步是抓好報(bào)告撰寫：市四套班子和各參學(xué)黨組織認(rèn)真對(duì)照專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)召開情況，按照態(tài)度要“正”、定位要“準(zhǔn)”、思路要“清”、共識(shí)要“精”的要求，仔細(xì)查擺問題，深入剖析根源，明確努力方向，撰寫出高水平的分析檢查報(bào)告。第二步是抓好公開評(píng)議：分析檢查報(bào)告形成后，本著“公開評(píng)議，反復(fù)修改”的原則，繼續(xù)采取召開座談會(huì)、發(fā)放意見征集表等形式征求各方面對(duì)報(bào)告的意見和建議，屢評(píng)屢改，真正剖析到了問題產(chǎn)生的原因，特別是主觀原因。其中，市委班子分析檢查報(bào)告兩次提交市委常委會(huì)專題研究，前后共經(jīng)歷了14次千錘百煉，精益求精的修改完善方才定稿上報(bào)。第三步是抓好公示工作：分析檢查報(bào)告最終定稿后，我們采取張貼公示、印發(fā)文件等形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，接受黨員干部和社會(huì)各界群眾監(jiān)督。四是開展“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”活動(dòng)。為了從根源上鏟除影響和制約全市科學(xué)發(fā)展與長(zhǎng)治久安問題滋生的土壤，真正把“解放思想大討論”中查擺出的問題分析好、檢查好，并梳理出抓落實(shí)的清晰思路，我市在召開專題民主（組織）生活會(huì)并撰寫好分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展了“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”活動(dòng)。該討論活動(dòng)啟動(dòng)以來，全市上下按照活動(dòng)《實(shí)施意見》的要求，圍繞“堅(jiān)持用‘老西藏精神’武裝黨員干部頭腦”、“堅(jiān)持用‘老西藏精神’指導(dǎo)黨員干部實(shí)踐”、“堅(jiān)持用‘老西藏精神’錘煉黨員干部作風(fēng)”三個(gè)具體目標(biāo)積極行動(dòng)，邀請(qǐng)“老西藏”同志現(xiàn)身說法，重溫艱苦歲月，重燃革命圣火，重塑共產(chǎn)黨人為人民群眾利益而赴湯蹈火，勇往直前的英雄氣概?；顒?dòng)期間，全市共召開市委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會(huì)一次，全市大型報(bào)告會(huì)一次，各參學(xué)黨組織召開討論會(huì)50余次。通過開展大討論活動(dòng)和發(fā)放《“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”問卷表》，全市共分析出產(chǎn)生問題的深層原因8條，提出改進(jìn)思路和建議14條，并朝著樹立“五種作風(fēng)”（即：實(shí)事求是的作風(fēng)，積極進(jìn)取的作風(fēng)，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，民主、親民的作風(fēng)，艱苦樸素、情趣健康的作風(fēng)）的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，較好地達(dá)到了教育和激勵(lì)效果。根據(jù)討論取得的成效和廣大黨員干部的強(qiáng)烈要求，我市還決定將“堅(jiān)持‘老西藏精神’大討論”活動(dòng)經(jīng)常化，制度化，教育全市黨員干部時(shí)刻以“老西藏精神”武裝思想，砥礪斗志。第二階段中，我市堅(jiān)持征求意見與談心活動(dòng)并重，查擺問題與整改落實(shí)并重，學(xué)習(xí)提高與撰寫分析檢查報(bào)告并重的“三并重”原則，分別在“細(xì)”、“廣”、“深”、“實(shí)”四個(gè)字上下功夫，邊學(xué)邊查，邊議邊改，取得了顯著實(shí)效。著力整改提高，保障整改落實(shí)階段做到“真會(huì)真用”一是開展“實(shí)事求是大討論”活動(dòng)。查找和分析問題的最終目的是解決問題，解決問題必須遵循規(guī)律，必須立足市情。因此，為教育和確保廣大參學(xué)黨員干部以求真務(wù)實(shí)的精神制定出符合實(shí)際的整改落實(shí)方案和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，我市在整改落實(shí)階段一開始便開展了“實(shí)事求是大討論”。大討論以“實(shí)事求是”為指針，以市情民情為基礎(chǔ)，以活動(dòng)中查擺出的問題為標(biāo)靶，以“四個(gè)結(jié)合”（即：與前兩次大討論的成果相結(jié)合、與制定整改落實(shí)方案相結(jié)合、與