【文章內容簡介】 念，深入挖掘影響和制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的不利因素，形成了高質量的調研報告。截止目前,全體參學黨員平均每人撰寫讀書筆記近2萬字，撰寫心得體會1至2篇，副科級以上黨員干部撰寫調研報告106篇（其中市級領導26篇），10余位市級領導的調研報告在《**日報》上連續(xù)刊登。各參學黨組織在學習調研階段堅持做到了“六個一”，即：一本專用筆記本，健全了支部集中學習和黨員個人學習記錄，保障了支部集中學習不少于7次，黨員自主學習不少于20個學時；一個學習調研階段實施方案，圍繞本階段學習、調研和思想大討論三個環(huán)節(jié)作出了周密細致地安排，具體到時段，細化到天；一個學習計劃表，明確了學習時間、內容以及學習思考要達到的具體目標；一份專題調研報告，為實現(xiàn)調研成果由理論向實踐轉化走好了第一步；一篇學習體會文章，每個黨員結合理論學習情況，相互交流學習心得，達到了升華思想認識的目的；一個學習實踐活動宣傳專欄，營造了濃厚的學習實踐活動氛圍。三是既遵循要求又獨具特色地開展“解放思想大討論”活動。根據(jù)學習實踐活動中學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的任務目標，我市創(chuàng)造性地提出了與之相對應的“解放思想大討論”、“堅持‘老西藏精神’大討論”和“實事求是大討論”三次活動，以“解放思想大討論”來找準問題所在，以“堅持‘老西藏精神’大討論”來分析問題產生原因，以“實事求是大討論”來提出問題解決辦法。通過在不同階段開展不同主題的三次大討論，我們在全市迅速形成了自覺踐行科學發(fā)展觀的濃厚氛圍，增強了學習實踐活動各階段的可操作性和銜接性，切實實現(xiàn)了活動《實施方案》設計這三個階段的初衷。學習調研階段的“解放思想大討論”活動啟動后，全市各級參學黨組織和黨員干部在學習調研的基礎上，緊密聯(lián)系本部門工作和黨員干部思想的實際，積極圍繞“七破七立”（即：破除封閉狹隘觀念，牢固樹立開放合作意識；破除自滿保守思想，牢固樹立危機憂患意識；破除“等靠要”思想，牢固樹立自主創(chuàng)業(yè)意識；破除因循守舊觀念，牢固樹立改革創(chuàng)新意識；破除眼前利益思想，牢固樹立長遠發(fā)展意識；破除畏難卻步思想，牢固樹立敢為人先意識；破除松懈麻痹思想，牢固樹立反分裂維穩(wěn)意識）討論不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題，圍繞“四個領域”（即：經(jīng)濟體制領域、行政體制領域、社會建設領域、社會穩(wěn)定領域）討論影響和制約全市科學發(fā)展的體制機制問題，圍繞“四個方面”（即：勤政方面、為民方面、務實方面、清廉方面）討論黨性黨風黨紀和機關作風問題,并分別以單位和個人的名義填寫了《解放思想大討論問卷表》。經(jīng)過認真梳理，共歸納出影響和制約全市科學發(fā)展的思想觀念問題6項，提出建議9條；體制機制問題20項，提出建議50條；反對分裂和維護穩(wěn)定問題4項，提出建議9條；黨性黨風黨紀和機關作風問題5項，提出建議9條，有效查擺了影響和制約全市科學發(fā)展與長治久安的各項隱患，為后兩階段活動的順利開展打下良好基礎。深刻培析根源，保障分析檢查階段做到“真知真明”一是廣泛征求意見，深入談心交流。市四套班子和市直參學黨組織立足自身工作實際，本著“心要誠，面要廣”的原則和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，以進一步找準突出問題為目的，深入基層，充分發(fā)動群眾，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、電話訪談等多種形式廣泛征求意見，共向全市黨員干部、社會各界人士發(fā)放征求意見表1000余份，征集到意見和建議650余條，最后歸納梳理為120余條。市四套班子領導同志及各級參學黨組織針對征集到的意見和建議，實事求是地進行了自我剖析，并及時向各單位進行了反饋。同時，全市堅持把交心談心活動作為進一步征求意見、找準問題的重要渠道，作為自我認識、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的良好契機。依此，市四套班子成員之間、黨員領導干部與所分管單位負責同志之間、黨員和黨員之間進行了大范圍談心。據(jù)統(tǒng)計，全市參學黨員談心交心活動參加率達到100%，為下一步召開高質量的專題民主生活會和組織生活會奠定了堅實思想基礎。二是開出高質量的專題民主生活會和組織生活會。市學習實踐活動辦公室提前就召開專題民主生活會和組織生活會下發(fā)實施意見，對會議的各項議程、方式、目標進行了周密部署。市四套班子成員及參學黨組織成員在廣泛征求意見、深入開展談心交心活動的基礎上，緊扣主題，提前形成發(fā)言材料并逐級上報審核，實行市級領導班子主要負責人發(fā)言材料由市活動辦公室審閱，市級領導班子成員發(fā)言材料由班子主要負責人審閱，市直各黨組織主要負責人發(fā)言材料由市委、市政府班子分管成員審閱的辦法，嚴格把關。專題民主生活會和組織生活會上，班子成員深入開展批評與自我批評，著力解決好在“一貫徹、三堅持、兩推進”以及黨性黨風黨紀機關作風方面存在的突出問題，使每位黨員領導干部切實找準差距，深刻剖析原因，明確整改和努力方向。市四套班子專題民主生活會和全市各參學黨組織專題組織生活會的平均參會率在99%以上。三是保障領導班子撰寫出高質量的分析檢查報告，并接受群眾評議監(jiān)督。市四套班子及各參學黨組織認真查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，特別是那些帶有全局性、根本性、關鍵性的問題，深入剖析原因，觸及思想，深挖根源，走好了“三步棋”。第一步是抓好報告撰寫：市四套班子和各參學黨組織認真對照專題民主生活會、組織生活會召開情況，按照態(tài)度要“正”、定位要“準”、思路要“清”、共識要“精”的要求，仔細查擺問題，深入剖析根源，明確努力方向，撰寫出高水平的分析檢查報告。第二步是抓好公開評議：分析檢查報告形成后，本著“公開評議，反復修改”的原則，繼續(xù)采取召開座談會、發(fā)放意見征集表等形式征求各方面對報告的意見和建議，屢評屢改，真正剖析到了問題產生的原因，特別是主觀原因。其中，市委班子分析檢查報告兩次提交市委常委會專題研究，前后共經(jīng)歷了14次千錘百煉，精益求精的修改完善方才定稿上報。第三步是抓好公示工作：分析檢查報告最終定稿后，我們采取張貼公示、印發(fā)文件等形式在一定范圍內進行了公示，接受黨員干部和社會各界群眾監(jiān)督。四是開展“堅持‘老西藏精神’大討論”活動。為了從根源上鏟除影響和制約全市科學發(fā)展與長治久安問題滋生的土壤，真正把“解放思想大討論”中查擺出的問題分析好、檢查好，并梳理出抓落實的清晰思路，我市在召開專題民主（組織）生活會并撰寫好分析檢查報告的基礎上，認真開展了“堅持‘老西藏精神’大討論”活動。該討論活動啟動以來，全市上下按照活動《實施意見》的要求，圍繞“堅持用‘老西藏精神’武裝黨員干部頭腦”、“堅持用‘老西藏精神’指導黨員干部實踐”、“堅持用‘老西藏精神’錘煉黨員干部作風”三個具體目標積極行動，邀請“老西藏”同志現(xiàn)身說法，重溫艱苦歲月，重燃革命圣火，重塑共產黨人為人民群眾利益而赴湯蹈火，勇往直前的英雄氣概?；顒悠陂g，全市共召開市委理論學習中心組專題研討會一次，全市大型報告會一次，各參學黨組織召開討論會50余次。通過開展大討論活動和發(fā)放《“堅持‘老西藏精神’大討論”問卷表》，全市共分析出產生問題的深層原因8條，提出改進思路和建議14條，并朝著樹立“五種作風”（即：實事求是的作風，積極進取的作風，真抓實干、務求實效的作風，民主、親民的作風，艱苦樸素、情趣健康的作風）的目標堅實邁進，較好地達到了教育和激勵效果。根據(jù)討論取得的成效和廣大黨員干部的強烈要求，我市還決定將“堅持‘老西藏精神’大討論”活動經(jīng)常化，制度化，教育全市黨員干部時刻以“老西藏精神”武裝思想，砥礪斗志。第二階段中，我市堅持征求意見與談心活動并重，查擺問題與整改落實并重，學習提高與撰寫分析檢查報告并重的“三并重”原則，分別在“細”、“廣”、“深”、“實”四個字上下功夫，邊學邊查，邊議邊改，取得了顯著實效。著力整改提高，保障整改落實階段做到“真會真用”一是開展“實事求是大討論”活動。查找和分析問題的最終目的是解決問題，解決問題必須遵循規(guī)律，必須立足市情。因此，為教育和確保廣大參學黨員干部以求真務實的精神制定出符合實際的整改落實方案和推動科學發(fā)展的體制機制，我市在整改落實階段一開始便開展了“實事求是大討論”。大討論以“實事求是”為指針，以市情民情為基礎，以活動中查擺出的問題為標靶，以“四個結合”（即：與前兩次大討論的成果相結合、與制定整改落實方案相結合、與