【文章內容簡介】 學習實踐活動，使保增長、保民生、保穩(wěn)定、保安全的各項具體有效措施落到實處，用我們的實際工作體現(xiàn)市委關于“促進科學發(fā)展、落實工作思路、全力改善民生、構建和諧昭通”的目標要求，應對金融危機、克服發(fā)展困難，推動當前各項工作上求突破、見實效，確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。四是要在作風建設上下工夫，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風。要立足實際，創(chuàng)新實踐載體，如結合“領導干部大下訪”、“百千萬幫扶工程”等，其目的就是重實際、說實話、出實招、辦實事、求實效，以黨員干部的良好作風促政風帶民風，帶領廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革。五是要在貫徹群眾路線上下工夫，引導廣大群眾積極參與。就是要求我們“開門”搞活動，吸納群眾全程參與，充分調動群眾參與學習實踐活動的積極性，努力解決群眾普遍關心的熱點、難點問題，做到謀劃發(fā)展思路向群眾問計、查找問題聽群眾意見、改進發(fā)展措施向群眾請教、落實發(fā)展任務靠群眾努力、衡量發(fā)展成效由群眾評判，切實提高做好新形勢下群眾工作的本領，努力把科學發(fā)展觀普及到人民群眾中，形成推動科學發(fā)展的強大合力。以上5個方面，既是對我局開展好第二批學習實踐活動的基本要求，又是學習實踐活動取得實效的根本保證，必須重點把握，并切實貫徹落實到具體工作中，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。二、抓住關鍵，科學安排，扎實推進第二批學習實踐活動深入開展根據中央、省委和市委的部署要求，第二批深入學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段。三個階段的劃分是相對的，不能把它們割裂開來。要堅持邊學習調研、邊分析檢查、邊整改落實，不能把學習調研中發(fā)現(xiàn)的問題留到分析檢查階段才提出問題，更不能留到整改落實階段才集中整改。不然的話，就不是實事求是，就會貽誤先機、貽誤發(fā)展。第一，要認真做好學習實踐活動的啟動工作。按照市委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的要求，局學習實踐活動辦公室結合建設系統(tǒng)的工作實際，制定了《市建設局關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》。實施方案明確了指導思想、基本原則、目標要求，提出了學習實踐活動的方法步驟及取得實效的工作措施。實施方案進一步確定了實踐載體、突出了實踐特色，并充分考慮到學習實踐活動必須集中解決的突出問題，既能夠把整個學習實踐活動各階段各環(huán)節(jié)工作說清楚、講明白，又具有很強的針對性和可操作性，又能夠鼓舞黨員干部，能夠最大程度地凝聚黨員干部共識，為學習實踐活動的啟動工作打下了堅實基礎。第二，要精心組織學習調研，強化理論武裝。開展好學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。在學習調研階段，重點要做好思想發(fā)動、學習培訓、專題調研、開展主題實踐活動等工作。一要搞好思想發(fā)動。按照市委的安排部署，最遲4月3日前，要召開動員大會，對學習實踐活動作出安排部署。所以，今天召開動員會就是一次確保第二批學習實踐活動開好局、起好步，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度的大會。二要精心組織學習培訓。要組織廣大黨員系統(tǒng)學習中央規(guī)定的學習讀本，學習中央、省委和市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的一系列指示精神，學習黨的十七大、十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和全國“兩會”、市委二屆八次全會等會議精神，學習中央、省委和市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署?？梢圆扇≈行慕M學習、專題培訓班、舉辦講座等形式組織黨員干部學習。按照要求，集中學習時間不能少于5個工作日，因此，要切實處理好工學矛盾，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。領導干部要帶頭學，各單位（科室）主要負責人要帶頭作學習報告。同時，要根據實際，創(chuàng)新學習方式，提高學習效果。三要進行案例分析。按照科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系當前經濟形勢和本單位實際，按照“依理說事、就事明理”的方式組織正反兩方面的案例剖析，通過討論分析，深刻反思，舉一反三，努力提高黨員干部分析和解決實際問題的能力。四要舉辦科學發(fā)展論壇。緊緊圍繞市委二屆七次、八次全會確定的事關全局的重大問題、本地區(qū)本單位存在的突出問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，開展討論交流活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學發(fā)展觀。五要深入開展調查研究。要從昭通“三個并存”的基本市情出發(fā)，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，把積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內容，研究確定一批調研專題，深入基層、深入群眾調研。要著重從貫徹落實中央、省委和市委一系列決策部署，在保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進作風、狠抓落實等方面開展調研。按照市委的要求，領導班子成員要帶頭開展調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。黨員領導干部要親自撰寫一份有分析、有見解、有措施的調研報告，及時進行調研成果交流，力爭使調研成果轉化為政策性、制度性文件，并書面報送分管領導、市委指導檢查組好市委學習實踐活動領導小組辦公室。六要開展主題實踐活動。要圍繞學習實踐活動的具體要求，結合各自特點和黨員干部思想工作實際，針對“老大難”問題創(chuàng)新活動載體，開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的主題實踐活動，增強學習實踐活動的吸引力。要認真組織開展“三走進三破解”主題實踐活動。即帶頭走進基層，破解制約科學發(fā)展的瓶頸問題；走進企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問題；走進群眾，破解人民群眾關注的難點問題。按照市委的安排部署，近期要重點開展好“六個一”活動，即要開好一次動員會，組織一次集中學習，開展一次專題調研，進行一次案例分析，開展一次主題實踐活動，組織一次“