【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 肅執(zhí)法，完善執(zhí)行程序，限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于涉農(nóng)、下崗職工等社會(huì)關(guān)注的執(zhí)行案件，保持高度的政治責(zé)任感，妥善慎重地處理，以求良好的法律效果和社會(huì)效果。張某某等30多名農(nóng)民工追索勞務(wù)費(fèi)糾紛執(zhí)行案，執(zhí)行人員在被執(zhí)行人某建安公司處未查到可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，該案執(zhí)行陷入僵局。后經(jīng)過多方查找，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在某房產(chǎn)公司有一筆工程款尚未決算。執(zhí)行人員多次到該公司做工作，該公司負(fù)責(zé)人為法官的精神所感動(dòng)，終于同意在決算前協(xié)助扣劃20萬元工程款返還給農(nóng)民工，使案件得以順利執(zhí)結(jié),在社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響，盛市多家媒體對(duì)此做了報(bào)道。按照上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，從6月開始在全院開展為期六個(gè)月的集中清理執(zhí)行案件、執(zhí)行款物和執(zhí)行卷宗的活動(dòng)。為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，我院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實(shí)施方案。全體執(zhí)行法官加班加點(diǎn)，對(duì)歷年來和解案件、中止案件和受托案件全面進(jìn)行登記造冊(cè)，徹底摸清案件底數(shù)，并對(duì)執(zhí)行款物和執(zhí)行卷宗進(jìn)行清理。同時(shí)，以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過執(zhí)行法官們不懈努力，清理歸檔執(zhí)行卷宗2100件、清理執(zhí)行物品余件、清理中止案件件，“三清理”活動(dòng)取得令人滿意的成績(jī)。此外，緊緊圍繞我縣工作重心和大局，充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的功能，依法加大非訴行政案件的執(zhí)行力度，全年共受理此類案件件，執(zhí)結(jié)44件。其中受理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政非訴案件件，執(zhí)結(jié)件，有力地支持了我縣計(jì)生工作的開展。(六)綜治工作以審判工作為依托，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，努力為“建設(shè)平安當(dāng)涂，創(chuàng)建最安全地區(qū)”提供服務(wù)和保障。積極推進(jìn)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。針對(duì)青少年的心理特征，在審判中堅(jiān)持“教育與懲罰相結(jié)合”的原則，寓教于審，感化、挽救未成年人犯。深入本縣一些中小學(xué)給學(xué)生上法制課，大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。刑事審判庭法官還對(duì)上一年度判處緩刑、管制和免于刑事處罰的未成年犯進(jìn)行了一次回訪，認(rèn)真了解他們的思想狀況和生活、學(xué)習(xí)情況，促使他們得到較好的矯治。積極做好審判服務(wù)延伸工作，通過向社區(qū)、鄉(xiāng)村派出“司法聯(lián)絡(luò)員”，指導(dǎo)和參與社會(huì)調(diào)解組織調(diào)處矛盾和糾紛。針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，向有關(guān)部門和單位提出司法建議12份，幫助其堵塞管理漏洞，杜絕安全隱患。二、認(rèn)真落實(shí)司法為民的具體措施，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想按照司法為民的要求，認(rèn)真落實(shí)本院制定的20項(xiàng)司法為民的具體措施，努力在便民、利民、護(hù)民上下功夫，全心全意為人民服務(wù)。(一)切實(shí)解決群眾告狀難。努力加強(qiáng)窗口建設(shè)，改善接訪環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)一”便民服務(wù)措施，并延伸至基層法庭。不斷鞏固“文明接訪室”的創(chuàng)建成果，完善和落實(shí)“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，實(shí)行重大信訪電話預(yù)約接待，認(rèn)真傾聽群眾的訴求，關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難。建立和完善了信訪登記、審查、轉(zhuǎn)辦、分辦、督辦等一整套工作制度，實(shí)行責(zé)任、人員、措施三落實(shí)，做到信訪案件件件有答復(fù)、事事有回音。上述措施為涉訟當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛提供了便捷的通道，使矛盾解決在萌芽狀態(tài)，大大減少了涉法上訪事件的發(fā)生。此項(xiàng)工作受到省檢查組的高度評(píng)價(jià)。此外，實(shí)行電話預(yù)約立案，方便人民群眾起訴，并實(shí)行立案、收費(fèi)、排期一站式服務(wù)，減少當(dāng)事人的訴訟成本。(二)探索建立方便群眾的訴訟模式。落實(shí)假日法庭工作制度，利用雙休日、節(jié)假日接待來訪、調(diào)處糾紛和審理案件，落實(shí)巡回、流動(dòng)法庭就地開庭審理案件的做法，在法律框架內(nèi)就地立案、就地審理，當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)方便人民群眾訴訟，實(shí)現(xiàn)司法功能的多元化。建立簡(jiǎn)易案件速裁制度，迅速化解社會(huì)矛盾。今年我院安排1名法官和1名書記員組成速裁組，及時(shí)處理事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)易民商事案件。速裁組想群眾所想，急群眾所急，力爭(zhēng)以最快的速度解決糾紛，解除當(dāng)事人的煩惱，大大節(jié)約了司法資源，受到涉訟群眾的一致好評(píng)。全年速裁結(jié)案70件，占我院(除基層法庭外)已結(jié)的民商事案件結(jié)案總數(shù)的22%，平均結(jié)案周期僅為5天。一天下午，臨近下班的時(shí)候，家住廣州市的張某來到我院，要求與前夫變更子女撫養(yǎng)關(guān)系。速裁組接到案件后，了解到被告因患甲亢，當(dāng)晚即準(zhǔn)備動(dòng)手術(shù)。如等被告出院后再調(diào)處此事，可能影響小孩下學(xué)期上學(xué)。她們立即冒著酷暑趕到醫(yī)院。一直工作到晚上8點(diǎn)多鐘,妥善處理了此案。(三)加大司法救助力度。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)困難群眾和弱勢(shì)群體的司法救助工作。為14名符合條件的刑事被告人指定法律援助中心的辨護(hù)律師，為60余名經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)的緩、減、免，緩減免金額達(dá)40余萬元。三、繼續(xù)推進(jìn)審判工作改革，不斷提高審判質(zhì)量和效率(一)繼續(xù)探索審判方式改革。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》、《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(試行)》、《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，努力在提高審判效率、節(jié)約司法資源和維護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利等方面尋找結(jié)合點(diǎn)。刑事審判庭在審理林紅海等11名被告人搶劫、破壞電力設(shè)備、破壞交通設(shè)施、銷贓一案中，針對(duì)該案人數(shù)多、案由多、證據(jù)多的特點(diǎn)，大膽嘗試“普通程序簡(jiǎn)易審”，在進(jìn)行庭前證據(jù)交換，理清爭(zhēng)議焦點(diǎn)后，庭審中著重進(jìn)行法庭辯論。以往需幾天才能完成庭審程序的案件，不到四個(gè)小時(shí)便審理結(jié)束，大大提高了庭審效率。(二)繼續(xù)完善審判管理機(jī)制改革。落實(shí)以審判流程為重心的審判管理制度，對(duì)立案、審判、執(zhí)行的全過程實(shí)行跟蹤、督辦，確保審判工作公正高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。完善審限警示制度。強(qiáng)化審限跟蹤，對(duì)臨近審限的案件進(jìn)行審限警示通報(bào)，防止案件久拖不決現(xiàn)象的發(fā)生。完善排期開庭制度。每周集中公告開庭的日期、主審法官、合議庭成員等內(nèi)容，提高審判工作的透明度。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查制度，認(rèn)真開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，及時(shí)通報(bào)評(píng)查的情況，把好案件質(zhì)量關(guān)。評(píng)查各類判決結(jié)案的案件220件，合格率為100%。(三)繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)行工作改革，工作總結(jié)《法院安全保衛(wèi)工作總結(jié)》。進(jìn)一步完善執(zhí)行案件流程管理制度，根據(jù)執(zhí)行權(quán)的自身屬性，實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離。有效地防止“一人說了算”和“暗箱操作”等有礙程序公正的現(xiàn)象，減少當(dāng)事人的合理懷疑。進(jìn)一步完善執(zhí)行工作聯(lián)絡(luò)制度，調(diào)整執(zhí)行人力資源配置，從而在全院形成執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)行重大執(zhí)行事項(xiàng)聽證制度，對(duì)執(zhí)行過程中涉及實(shí)體權(quán)益的決定和處分，組織聽證、合議，確保當(dāng)事人享有平等的舉證、申辯權(quán)。四、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，著力提高整體素質(zhì)堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照法官職業(yè)化的要求，以司法公正提高司法公信，以司法公信贏得司法，以司法樹立人民法官的新形象，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚的法官隊(duì)伍。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，我院把領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)重中之中。對(duì)班子成員的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和能力素質(zhì)提出嚴(yán)格要求，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法官法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律和黨內(nèi)規(guī)章，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，選配執(zhí)行局(庭)長(zhǎng)、監(jiān)察室副主任和四名基層法庭庭長(zhǎng)，一批年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。(二)認(rèn)真開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。今年以來，我院集中開展了“公正司法樹形象”、“堅(jiān)持執(zhí)法為民大討論”、“作風(fēng)整頓”、“學(xué)習(xí)條例、接受監(jiān)督、嚴(yán)守紀(jì)律”反腐倡廉警示教育等六項(xiàng)教育活動(dòng)?；顒?dòng)中，要求人人談感想、提建議、找差距、定措施，加