【文章內(nèi)容簡介】 （ 1）入風井未按規(guī)定安設(shè)有效暖風設(shè)施，井筒凍冰影響安全生產(chǎn)； （ 2）煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井動力電纜冷補； （ 3）采掘工作面放炮器失爆、明火放炮（包括放炮器預(yù)接引線）、動力電放炮； （ 4）采煤工作面局部懸頂超作業(yè)規(guī)程規(guī)定不采取特殊支護措施或強制放頂措施； （ 5）掘進工作面過斷層、見煤點、破碎帶、斜交或走向前后 3 米無特殊支護或支護不可靠 ； （ 6）采用爆破方式處理堵倉時，不符合煤礦安全規(guī)程要求。 （三）三級隱患 三級 A 類重大隱患 （ 1）掘進工作面不按規(guī)定使用防炮崩風筒和阻燃風筒；風筒末端距工作面距離超過規(guī)定，或斷風筒放炮； （ 2）掘進工作面未形成供電和局部通風機系統(tǒng)而開工生產(chǎn)的； （ 3）一臺局部通風機向兩個正常作業(yè)的掘進工作面同時供風或向兩個獨頭巷道輪換供風的； （ 4）主、副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵、熱風爐等設(shè)備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換，不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查； （ 5）礦井機電運輸設(shè) 備改造無改造設(shè)計和未經(jīng)過相關(guān)部門 審批，改造后未經(jīng)相關(guān)部門驗收而投入使用； （ 6）小絞車設(shè)置位置不合理，無聲光信號，“四壓兩戧”不全，混凝土基礎(chǔ)無設(shè)計隨意施工；滾筒排繩亂、鋼絲繩磨損、斷絲超限；不按規(guī)定插接、連接裝置及閘不合格；小絞車不帶電放車；司機沒經(jīng)培訓，不持證上崗； （ 7）有采掘工作面人員上、下的礦井或采區(qū)主要傾斜井巷垂深超過 50 米時，不采用機械運送人員； （ 8）采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴重，巷道斷面小于原設(shè)計 20％； （ 9）回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂 ； （ 10）采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實； （ 11）掘進巷道每 50 米內(nèi)缺失或失效支護達 10％以上；掘進巷道 50 米范圍內(nèi)支護密度達不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （ 12）采煤工作面發(fā)生一次推倒切頂支柱 15 組的冒頂事故或缺柱（含備用柱）超過總數(shù)的 10％以上； （ 13）采煤、掘進工作面未按作業(yè)規(guī)程打設(shè)臨時支護； （ 14）煤倉無蓖子、護柵的，跨皮帶無過橋的； （ 15）新建礦井或采區(qū)移交生產(chǎn)前三個煤量（開拓煤量、準 備煤量、回采煤量）沒達到國家規(guī)定要求； （ 16）井下電氣設(shè)備（含小型電器）失 爆，高壓電氣設(shè)備的電纜進出引線達不到防爆性能而失爆的。 三級 B 類重大隱患 （ 1）采掘工作面防塵系統(tǒng)不健全（無防塵管理、防塵管路不到位、缺噴霧裝置、缺隔爆設(shè)施），不采取綜合防塵措施或積塵超標； （ 2）報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；（報廢礦井） （ 3）低瓦斯礦井監(jiān)測、監(jiān)探系統(tǒng)傳感器設(shè)備數(shù)量不足、安設(shè)備位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警； （ 4）井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效，風門支開、人為損壞風門； （ 5）永久設(shè)施臨時設(shè)置，停風地點未及時斷電撤人、設(shè)置柵欄、揭示警標 ； （ 6）立井罐籠提升“五閉鎖”不全、不可靠，罐門、罐內(nèi)外阻車器沒有或失效； （ 7）接地保護不設(shè)或不合格，不使用煤電鉆綜保、照明綜保； （ 8）明火操作、電纜有不合理接頭，電纜（或設(shè)備）漏電， 檢漏繼電器假投、不投或失效； （ 9）礦井使用的主要設(shè)備（包括斜井人車）未定期做性能測試、探傷及各種試驗； （ 10）掘進工作面最大控頂距超作業(yè)規(guī)程規(guī)定； （ 11）炮掘架棚巷道無防炮崩倒棚子措施或措施不可靠； （ 12）采煤面傾角 25 度以上，軟幫不上防矸石串入工作面措施或措施不可靠；工作面不上人員防滑措施和措施不可靠，采煤面傾 角 25度或采高 米以上，無支柱防倒措施或措施不可靠； （ 13）采煤工作面倒柱、缺柱、失效柱（包括留底煤不穿柱鞋）超過 30 棵。上下巷超前支柱少 10 棵以上；上下端頭特殊支護措施不落實的，存在光頭柱、支柱迎山不當達 5％以上； （ 14）采煤工作面采高 米以上、傾角 18 度以上，采面支柱不上防倒措施；機組（采機錨鏈牽引、煤層傾角 15 度以上，無鏈牽引 20 度以上）及溜子沒安防跑、防滑措施；溜子尾部沒設(shè)戧壓支柱； （ 15）采煤下巷人行道寬度累計達 20 米以上，達不到安全間距； （ 16）高瓦斯采掘工作面和全煤、半煤掘進上 山使用煤電鉆； （ 17）礦井不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假。 三級 C 類重大隱患 （ 1）上、下山掘進 50米之內(nèi)無躲避硐室的； （ 2）巷道冒頂長度 3 米以上，冒高是巷道中高一倍以上的； （ 3）采煤工作面回采后，上下巷切頂線空區(qū)側(cè)（尾排巷除外）錨桿托盤沒有拆卸； （ 4）耙斗機距迎頭超作業(yè)規(guī)程規(guī)定，耙斗機缺道卡、護欄支腿，上山坡度 10度以上反向拉車滑輪雙向固定不牢靠； （ 5）防雷電裝置不設(shè)或不可靠； （ 6）礦車連接裝置不合格，防竄銷裝置失效； （ 7）高、低壓開關(guān)保險掛銅線、保險外掛、保險過大、斷電保護整定 過大、甩保護； （ 8）上、下山作業(yè)，平巷變坡點無防跑車裝置或不可靠； （ 9）泵站壓力低于規(guī)定要求（綜采 30mpa,普采 18mpa）或泵站壓力顯示不清。不使用合理配比的乳化液； （ 10）架線電機車、防爆電機車無棚、無喇叭、無照明、無紅尾燈、無閘或閘失效、無撒砂；防爆電機車失爆、無瓦斯報警斷電裝置； （ 11）架線高度不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，架線末端軌道絕緣不設(shè)、不合格或失效； （ 12）井通訊系統(tǒng)不健全，未按規(guī)定設(shè)齊通訊設(shè)施； （ 13）礦井使用無煤安標志設(shè)備和器材； （ 14）有其它重大安全生產(chǎn)隱患。 隱患 的分類 按事故隱患的種類，可分為：頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害和其它共十類。 三、隱患的查出與收集 集團公司和礦各種檢查中查出的隱患； 各業(yè)務(wù)部門月份、季度各種檢查查出的隱患； 各級管理人員日常深入生產(chǎn)現(xiàn)場查出的隱患； 安全監(jiān)察員匯報的隱患； 職工舉報的隱患； 安全監(jiān)察處信息中心要及時對各監(jiān)察室上報的隱患，進行全面登記、篩選、處理、反饋各種隱患信息。 各監(jiān)察室要把隱患排查列為業(yè)務(wù)保安工作的主要內(nèi)容，經(jīng)常組織本部門人員認真查找、研究本系統(tǒng)范圍內(nèi)的事故隱患，制定措施 抓整改、抓落實。 四、重大隱患排查 堅持每月一次安全排查，由安全監(jiān)察處處長牽頭，組織采、掘、機運、通風系統(tǒng)礦長，安監(jiān)處、通風區(qū)、監(jiān)測科、抽放區(qū)、生產(chǎn)科、機電科領(lǐng)導及安監(jiān)員參加檢查。 各生產(chǎn)井區(qū)區(qū)長，組織本井區(qū)專業(yè)副區(qū)長、段長陪同檢查人員檢查。 依照七煤公司重大隱患標準進行檢查，消滅死角死面， 檢查覆蓋面達 100％。 將查出的隱患問題公開匯報，進一步落實隱患治理。 五、隱患治理及報告制度 隱患排查工作列入安全礦長議事日程，信息中心要制定隱患排查制度，建立隱患排查臺帳，明確任務(wù)，落實責任，考核兌現(xiàn)。 隱患由井區(qū)長負責整改，安全礦長督促有關(guān)部門排計劃，列資金、購設(shè)備、定措施，井區(qū)長安排隊組盡快整改，安全監(jiān)察處督促檢查整改和措施實施情況。 各監(jiān)察室對系統(tǒng)范圍內(nèi)的隱患要制定措施，狠抓落實和整改。對查出的嚴重隱患要認真填寫隱患登記臺帳。 一家管理多家使用的設(shè)備、設(shè)施，查出的隱患，罰造成隱患的責任者或單位，不按時整改的，罰管理單位。 對排查出的隱患落實整改，做到公開匯報、公開復(fù)查、公開罰款、公開通報“四公開”。 查出的問題下發(fā)被檢井區(qū)，由系統(tǒng)區(qū)長負責落實整改負責人、時間、標準，“三落實 ”到位，三天內(nèi)向安監(jiān)處反饋。 安全監(jiān)察處對查出的隱患問題進行復(fù)查，將復(fù)查的結(jié)果在礦調(diào)度會上通報。 各級檢查部門排查時，對停產(chǎn)整頓的井區(qū)段隊，整改后達到開工標準的，向有關(guān)檢查部門申請開工驗收，經(jīng)驗收合格后， 方可允許開工。 復(fù)查時，對不認真落實整改或整改不徹底的，按礦 1 號文件給予加倍罰款。 對上級檢查部門查出的隱患問題落實整改后，三天內(nèi)向有關(guān)檢查部門反饋，認真落實報告制度。 安全檢查制度 安全監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中運用群眾路線的方法發(fā)現(xiàn)不安 全狀態(tài)和不安全行為的有效途徑，是消除事故隱患，落實整改措施，防止傷亡事故，改善勞動條件的重要手段。為此，特制定以下制度： 一、 機構(gòu)設(shè)置 礦成立安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組 組 長： 李思峰、狄效林 副 組 長： 王德才、李連雙、楊紅旗、石濤、張洪圖 二、 安全監(jiān)督檢查的任務(wù) 宣傳安全生產(chǎn)方針，政策，向職工講解安全生產(chǎn)知識，要求職工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定及煤礦“三大規(guī)程”。 掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，探索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，制定安全措施，為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)。 監(jiān)督檢查各生產(chǎn)單位，職能部門對安全生產(chǎn)方針，政策，法規(guī)和勞動 保護政策，法令貫徹執(zhí)行情況。 檢查干部安全生產(chǎn)責任制和工人崗位責任制以及防止事故安全措施的貫徹執(zhí)行情況。 及時發(fā)現(xiàn)和表揚安全生產(chǎn)中的好人好事，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)科學管理經(jīng)驗。 三、 安全監(jiān)督檢查方式，內(nèi)容及要求 （一） 監(jiān)督檢查方式 由小班安監(jiān)員對井下各作業(yè)地點進行跟班蹲點檢查。 由安全監(jiān)察處對井上下各作業(yè)地點進行日常巡回檢查。 月份安全質(zhì)量大檢查。 各類安全小分隊突襲檢查。 節(jié)假日井下工作面停、開工檢查。 由安全監(jiān)察處組織階段性，季節(jié)性的安全檢查。 群監(jiān)組織，青監(jiān)組織開展的安全監(jiān)督檢查。 各級管理人員的日常檢查。 （二） 檢查內(nèi) 容 查落實集團公司，礦安全一號文件，各種會議精神情況； 查規(guī)程措施落實情況。 查各項安全管理制度的制定及落實情況； 查“三違”，查隱患； 查安全思想教育，事故案例教育； 對發(fā)生事故的單位追蹤防范措施的落實情況； 查現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化和文明生產(chǎn)； 查干部上崗，“三員”上崗，重點崗位，要害部門上崗情況。 （三） 檢查范圍 對全礦井上，井下所有作業(yè)場所，要害部位進行全面檢查。 （四） 檢查要求 月份安全質(zhì)量大檢查 每月至少組織一次全礦性安全質(zhì)量大檢查，全體礦領(lǐng)導，各職能科室，黨政工團全部參加，檢查范圍覆蓋井上下所有作業(yè)場 所。每 次檢查，領(lǐng)導小組全體成員必須按時參加，無故不參加者每人罰款 100 元。各業(yè)務(wù)科室每次按通知人數(shù)派人參加，無故不參加者，每人罰款 100 元，遲到罰款 50 元；不按規(guī)定人數(shù)參加者，每少一人罰單位正職 50 元。每次安全大檢查，各井下單位必須有一名以上干部在現(xiàn)場，否則罰單位 100 元。 各類安全小分隊每月進行 12 次突襲檢查，具體要求見《各類安全小分隊管理規(guī)定》。 節(jié)假日井下工作停產(chǎn)時，由生產(chǎn)技術(shù)室牽頭各井下職能科室參加，對所有停產(chǎn)面進行停產(chǎn)前和開工前的安全檢查。各生產(chǎn)單位必須制定停、開工安全技術(shù)措施，不符合安全條件不允許開工，將存在問題整改完畢后方可開工。 安全監(jiān)察處，必須保證巡回檢查的數(shù)量和質(zhì)量，每天及時查處井上下各作業(yè)地點的事故隱患，并要根據(jù)礦安全管理制度對責任單位和個人進行處罰。 小班安檢員必須嚴格遵守《安全監(jiān)察處管理制度》，及時檢查和發(fā)現(xiàn)工作現(xiàn)場存在的隱患和問題，隨時向安全信息調(diào)度臺匯報。 安全監(jiān)察處要積極組織階段性，季節(jié)性的安全檢查，促進現(xiàn)場安全管理工作。 群監(jiān)組織，青監(jiān)組織要制定專門的安全監(jiān)督制度，積極開 展活動。 （五）、考核與獎懲 安全監(jiān)察處負責檢查組織落實工作，各檢查小組對當場處理或定期處理的隱患，都要認真填 寫安全檢查表。檢查表由安全監(jiān)察處信息中心匯總，并按安全監(jiān)察罰款細則進行處罰，本規(guī)定以外的隱患按隱患排查及質(zhì)量標準化有關(guān)規(guī)定進行處罰。 月安全大檢查的結(jié)果和各類安全小分隊活動檢查的結(jié)果，按打分排隊，進行獎罰，同時帶入當月安全評估考核分。 月份安全質(zhì)量檢查組成員，必須認真負責做好月底檢查工作 ,對為安全工作作出成績的人員 ,給予獎勵 ,對檢查不認真 ,走過場 ,有隱患未查出而發(fā)生事故的 ,要按規(guī)定追究責任 ,進行處罰。 在礦組織的月份安全質(zhì)量大檢查，各類安全小分隊檢查中，凡查出的隱患，按相關(guān)處罰標準進行處罰。 安全技術(shù)審批制度 為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理，正確指導生產(chǎn)作業(yè)，杜絕盲目生產(chǎn)和貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程等，煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)，特制定以下制度： 全礦井下所有施工，作業(yè)場所必須編制安全技術(shù)規(guī)程。 作業(yè)規(guī)程必須編制及時，科學合理。 所有規(guī)程