水利局工作考評通知與水利局水污染防治工作會議講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 息。二、重點流域水污染防治工作取得積極進展近年來，地方各級政府和國務(wù)院有關(guān)部門把重點流域水污染防治工作與節(jié)能減排工作統(tǒng)籌考慮，采取各種綜合整治措施，堅持不懈地推進“三河三湖”、松花江水污染治理，抓好三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線、黃河小浪底庫區(qū)及上游的水污染治理，污染防治工作取得了積極成效。一是重點流域水質(zhì)總體有所改善。20*年，全國地表水759個國控斷面Ⅰ―Ⅲ%，劣Ⅴ%，比20*年降低7%。其中，長江、黃河等七大水系國控斷面Ⅰ―Ⅲ%。與上年相比，七大水系Ⅰ―Ⅲ類水質(zhì)比例提高7個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)比例下降2個百分點。二是地方政府環(huán)保責任得到加強。重點流域地區(qū)各級政府層層簽訂水污染防治目標責任書，并把責任書的完成情況納入了領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。河北省在子牙河水系主要河流實行跨市界斷面水質(zhì)目標責任考核并試行扣繳生態(tài)補償金政策，列出了14個考核斷面水質(zhì)超標倍數(shù)與扣繳財政資金的數(shù)額，最高可扣繳300萬元。三是環(huán)境準入門檻進一步提高。各?。▍^(qū)、市）進一步規(guī)范和完善環(huán)評原則和程序，提高環(huán)境準入門檻，嚴把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，有效控制新增污染。山東省要求建設(shè)項目環(huán)評的審批要按照“先算、后審、再批”的程序進行操作，先算是指在項目受理之前要先算清新建項目是否會影響當?shù)匚廴緶p排任務(wù)的完成；后審是指在確定建設(shè)項目不會影響減排任務(wù)完成之后，對環(huán)評文件及相關(guān)材料進行審查；再批是指對通過審查的建設(shè)項目再進行審批。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進?！?”以來，各地不斷完善經(jīng)濟政策，通過提高污水處理費征收標準、利用世界銀行貸款、BOT方式等多種方式籌措資金，推進污水處理產(chǎn)業(yè)化，大力推進城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。，建成133座污水處理廠和104座垃圾處理場，在全國率先實現(xiàn)“縣縣建成污水處理廠和垃圾處理場”。五是地方環(huán)保法規(guī)標準更趨完善。為規(guī)范轄區(qū)內(nèi)重點流域治污工作，許多地方出臺了相應(yīng)的法規(guī)，建立健全了地方環(huán)保法規(guī)體系，給水污染防治工作奠定堅實的法律基礎(chǔ)。江蘇、安徽和云南省分別制（修）訂了太湖、巢湖水污染防治條例和滇池保護條例。部分省份還根據(jù)不同區(qū)域、不同行業(yè)出臺了嚴格的水污染物排放標準，加強了對水污染物排放的控制。六是重點流域地區(qū)環(huán)境監(jiān)管能力得到提升。各省（區(qū)、市）加強環(huán)境監(jiān)管，借《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“*”規(guī)劃》批準實施的東風，健全流域水環(huán)境監(jiān)控體系，建設(shè)環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測網(wǎng)和重點污染源在線監(jiān)控網(wǎng)。山東省目前流域內(nèi)329家重點污染企業(yè)全部安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，25個重點河流斷面全部建成了水質(zhì)自動監(jiān)測站，并實現(xiàn)了省、市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，提高了對污染源的監(jiān)控能力。七是環(huán)境執(zhí)法力度進一步加大。各?。▍^(qū)、市）持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)，嚴肅查處重點流域地區(qū)的違法排污行為。遼寧省上半年。江蘇省連續(xù)五年開展清理整頓不法排污企業(yè)的專項行動，共出動了60多萬人次，檢查污染源20萬多廠次，取締關(guān)閉900多家，停產(chǎn)600多家，罰款2750多家，限期治理1200多家。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到重點流域水污染防治工作還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是飲用水安全存在隱患。重點流域一些地方的水污染已經(jīng)影響到人民群眾的飲水用水安全。最近，溫家寶總理在審計署上報的《“三河三湖”流域內(nèi)6城市地表飲用水源污染嚴重》信息上作出了重要批示，根據(jù)我們開展的全國城市飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果來看，這6個城市（嘉興、聊城、北京、大同、石家莊、蚌埠）的飲用水源地確實都存在水質(zhì)超標的問題，有的城市還沒有備用水源。二是地方執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策不到位。近年來，個別地區(qū)高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)仍呈快速增長的趨勢，用水量和污水排放量居高不下，水資源綜合
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