【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行為，特別是對(duì)授意、指使、強(qiáng)令編造虛假會(huì)計(jì)信息、賬外設(shè)賬等嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅懲處；對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在私營(yíng)小企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的不符合會(huì)計(jì)工作規(guī)范的行為，也應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。最后，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，通過(guò)制定制度、實(shí)施細(xì)則等方式指導(dǎo)幫助私營(yíng)小企業(yè)依法建帳，寓監(jiān)督于管理之中。(3)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德水平，在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí)，特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度，以此來(lái)管束會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為；要嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格準(zhǔn)人制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育、更新業(yè)務(wù)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力和會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，積累經(jīng)驗(yàn)，以此保證會(huì)計(jì)人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)他們?cè)絹?lái)越高的要求；要加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的約束，對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)、單位財(cái)務(wù)核算管理嚴(yán)重違規(guī)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷資格證書(shū)。(4)明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體及其法律責(zé)任，加大對(duì)違法行為的懲治力度。《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，明確了單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體。從實(shí)際工作中看，產(chǎn)生做假賬等違法會(huì)計(jì)行為的原因是多方面的，既有監(jiān)管不力、制度不健全等外部原因，又有會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高、約束機(jī)制不健全等內(nèi)部原因，但內(nèi)部原因更為突出。會(huì)計(jì)工作中存在的許多問(wèn)題，或者是企業(yè)所有者授意、指使、強(qiáng)令的結(jié)果，或者是由于企業(yè)所有者疏于管理、監(jiān)督等原因造成。因此，加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)小企業(yè)負(fù)責(zé)人作為會(huì)計(jì)主體的責(zé)任追究有利于規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)信息盡可能真實(shí)、準(zhǔn)確。在明確責(zé)任的同時(shí)，要加大懲治力度，提高違法的風(fēng)險(xiǎn)和成本，從而減少違法行為，這才是至關(guān)重要的。在私營(yíng)小企業(yè)的會(huì)計(jì)執(zhí)法中要做到兩點(diǎn)：嚴(yán)厲懲罰違法的私營(yíng)小企業(yè)所有者；對(duì)私營(yíng)小企業(yè)違法行為的監(jiān)督檢查者本身玩忽職守、徇私枉法、犧牲國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益的行為也要加以嚴(yán)懲。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，私營(yíng)小企業(yè)已進(jìn)人生命周期中的成長(zhǎng)階段，其會(huì)計(jì)工作水平的高低直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，影響國(guó)家財(cái)政收入和社會(huì)道德風(fēng)尚，所以規(guī)范私營(yíng)小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不僅勢(shì)在必行，而且迫在眉睫。盡管目前私營(yíng)小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化工作存在許多問(wèn)題，但只要認(rèn)真分析原因，找出解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策并貫徹落實(shí)，必定可以使私營(yíng)小企業(yè)會(huì)計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化化和規(guī)范化，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的助推器。第二篇：規(guī)范私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題12關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的探討改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)得到了迅速的發(fā)展，占企業(yè)總數(shù)99％的中小企業(yè)對(duì)我們國(guó)家gdp貢獻(xiàn)超過(guò)了60％，稅收超過(guò)了50％，提供了70％的進(jìn)出口貿(mào)易和80％的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中最具生機(jī)和活力的群體已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?，在產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，解決就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮著重要的作用。世界金融危機(jī)使中小企業(yè)面臨許多困難和問(wèn)題，它在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織， 中小企業(yè)必須在同等條件下與外來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中小企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在著一些不可忽視的問(wèn)題，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，應(yīng)引起我們足夠的重視。其中會(huì)計(jì)核算是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計(jì)算和分析，定期編制并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他一系列內(nèi)部管理所需的會(huì)計(jì)資料，為作出經(jīng)營(yíng)決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)的一項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算往往滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算。中小企業(yè)內(nèi)部管理中會(huì)計(jì)核算在調(diào)整自己的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，控制自己營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)和成本組合結(jié)構(gòu)，提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力方面，將起到很大的作用。一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題(一)會(huì)計(jì)核算主體界限不清 企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)困難。(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范 在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。在會(huì)計(jì)人員任用上，小企業(yè)最常見(jiàn)的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘高手作兼職會(huì)計(jì)，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員等，一般定期來(lái)做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)程度較低以及較差的工作保障，使得其對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問(wèn)題也很多，會(huì)計(jì)無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒(méi)有進(jìn)行。建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問(wèn)卷調(diào)查研究中得出，%，這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。在會(huì)計(jì)核算方面，待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤(rùn)，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識(shí)較低，使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無(wú)法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活去進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無(wú)法進(jìn)行。(三)用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得原始憑證的獲取要付出成本，是因?yàn)槠髽I(yè)在購(gòu)買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格，若要發(fā)票，要加價(jià)，價(jià)格較高。不要發(fā)票價(jià)格較低，兩者的差價(jià)是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價(jià)格成交，但是又無(wú)法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無(wú)法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級(jí)主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。(四)制度缺失 中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來(lái)說(shuō)殘缺不全。或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過(guò)。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無(wú)法建立健全這些制度，尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。二、對(duì)策盡快建立與民營(yíng)企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。由于企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮操作上的簡(jiǎn)便易行，在會(huì)計(jì)報(bào)表體系設(shè)計(jì)中，應(yīng)只要求編制簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)報(bào)告，而且只要求較為簡(jiǎn)略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表就可以了，免除編制現(xiàn)金流量表。會(huì)計(jì)科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性，同時(shí)在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)，盡量要求同現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度相一致。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。(1)加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度建設(shè)。建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，保證單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度具體包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。由于此次調(diào)查的對(duì)象均為民營(yíng)企業(yè)，所以我們僅對(duì)民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體分析，并提出了自己的解決方法。民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策一、存在的問(wèn)題核算主體界限不清，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離往往不那么明顯，尤其是在有些小民營(yíng)企業(yè)中，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就像銀行的“活期存款”一樣，可以自由存取，不受任何限制，給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不少困難。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求?；诔杀究紤]，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的民營(yíng)企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確，而且設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏一些必要的硬件設(shè)備，辦公條件差。在會(huì)計(jì)人員任用上，民營(yíng)企業(yè)最常見(jiàn)的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”做兼職，這些人往往身兼數(shù)個(gè)單位，一般定期來(lái)做賬，會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證。有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是，民營(yíng)企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)同程度較低等，使得其對(duì)優(yōu)秀人員的吸引力遠(yuǎn)不如一些大企業(yè)，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，跳槽較為頻繁。建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算有違規(guī)操作現(xiàn)象。有些民營(yíng)企業(yè)根本不設(shè)賬，以票代賬，或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬，不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，張冠李戴，無(wú)視會(huì)計(jì)核算的一般原則，待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提。收入與費(fèi)用不配比。人為操縱利潤(rùn)。采用倒軋賬方式記賬等等時(shí)有發(fā)生。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。由于民營(yíng)企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員由于受制于管理或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能無(wú)法進(jìn)行。