【文章內(nèi)容簡介】 分發(fā)揮職能作用，切實履行部門責任，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村和企業(yè)，加強農(nóng)村環(huán)保工作調(diào)研指導，研究制訂生態(tài)保護和污染防治措施，加快環(huán)境基礎設施規(guī)劃建設，加強建設項目環(huán)境管理，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為，切實解決廣大群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。同時，要綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的政策體系和長效機制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護工作水平和成效。各鎮(zhèn)區(qū)、街道是農(nóng)村環(huán)境保護的責任主體，要按照“屬地管理、轄區(qū)負責”的要求，把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善工作措施，切實做到環(huán)境優(yōu)先、守土有責，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。要認真實施農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，明確區(qū)域生態(tài)保護、污染治理、環(huán)境建設等重點任務和階段性工作目標，制訂實施方案，確保落到實處。要明確環(huán)境保護職責，鎮(zhèn)、街道主要領導是鎮(zhèn)級環(huán)保第一責任人，對本轄區(qū)環(huán)保工作負總責；村黨支部書記、村委會主任是村莊環(huán)保第一責任人，對全村環(huán)保工作負總責。要健全機構(gòu)隊伍，各鎮(zhèn)、街道都要明確一名班子領導具體分管環(huán)保工作，成立3—5人的鎮(zhèn)級專職環(huán)保工作機構(gòu)，并全額保障業(yè)務經(jīng)費，確保有人管事、有人干事、有錢辦事。要對轄區(qū)影響農(nóng)村環(huán)境的突出問題進行全面排查，實行重點監(jiān)管、掛牌督辦、限期治理，確保到年基本解決。要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入崗位目標責任，進一步強化對各鎮(zhèn)區(qū)、街道和相關部門農(nóng)村環(huán)境保護工作的考核。要嚴格落實環(huán)境保護問責制，嚴肅查處責任單位和責任人的失職、瀆職等違法違規(guī)違紀行為，確保環(huán)境保護法律法規(guī)和各項政策落到實處。（二）加大農(nóng)村環(huán)境保護投入。切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點，加大財政資金的轉(zhuǎn)移支付力度，實現(xiàn)公共財政逐步向農(nóng)村傾斜，農(nóng)村環(huán)境保護的財政預算逐年增加。加強投入資金的制度安排，研究制定鎮(zhèn)村兩級環(huán)保資金投入機制，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策，充分發(fā)揮財政資金導向作用，引導和鼓勵社會力量參與農(nóng)村環(huán)境保護，建立健全政府主導、市場運作、社會參與的多元化投入運行機制。市里將加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村環(huán)保試點示范項目的支持力度，各鎮(zhèn)區(qū)財政要在本級預算中安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護，重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、生活污水和垃圾處理工程建設、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、綠色食品和有機食品基地建設的開展。（三）增強科技支撐作用。充分整合和利用現(xiàn)有科技資源，大力引進應用國內(nèi)外先進成熟的環(huán)保技術(shù)，盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系。推動農(nóng)村環(huán)境保護科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等方面的環(huán)保實用技術(shù)。加快農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的應用。（四）加強環(huán)境監(jiān)管體系建設。積極推進環(huán)境監(jiān)測部門能力建設，加強對農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)等重點區(qū)域和基本農(nóng)田的環(huán)境監(jiān)測，建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，重點加大對各類建設項目、工業(yè)園區(qū)、重點排污單位的執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處環(huán)境違法行為，確保污染源穩(wěn)定達標排放。（五）加大宣傳教育力度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，普及環(huán)保知識，培育生態(tài)理念，調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動，培養(yǎng)群眾參與環(huán)境保護的能力。廣泛聽取群眾對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見，尊重群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。環(huán)保局分局政務公開上半年總結(jié)二○*年是我區(qū)“*”環(huán)境保護規(guī)劃和生態(tài)區(qū)建設的攻堅階段。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市環(huán)保局的指導下，按照區(qū)委九屆三次全會要求，以“三個代表”重要思想為指導，以建設渾河新城、打造三大經(jīng)濟板塊為中心，以構(gòu)建和諧蘇家屯為目標，以生態(tài)區(qū)建設為重點，開展環(huán)境污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)區(qū)政府的工作安排，現(xiàn)將*年至今的各項工作的完成情況匯報如下：一、上半年工作完成情況一加強環(huán)境監(jiān)管，維護環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量l開展第一次全國污染源普查的試點工作。確定林盛鎮(zhèn)5家重點源、1家醫(yī)療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象，1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時間上報市局。區(qū)普查工作會議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班，參加人數(shù)190人其中指導員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進行現(xiàn)場核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報。l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實施細則。確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。污染減排工作進展情況：一化學需氧量COD減排工作。城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設和調(diào)試運行工作，確保12月份正常運行。此項目原經(jīng)過區(qū)政府批準決定采用BOT形式進行建設，并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評價，共有3家公司進入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財政廳出資、省環(huán)保局負責建設的新建設方案，同時要求出水標準為一級A。這樣，由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報市國土資源和規(guī)劃局進行調(diào)規(guī)。沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關審批手續(xù)。做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實施污水治理工程。其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運行。沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運行。實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。二二氧化硫減排工作電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3鍋爐實施煙氣脫硫治理，在保證2鍋爐脫硫設施及4循環(huán)流化床鍋爐的正常運行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。目前該廠正在做20**年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計劃，進入脫硫設備論證、選型階段。2今年計劃完成沈陽煤業(yè)集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計劃，并開始進行設備更新，預計10月份完成。3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。4實施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實施全面拆除；對22家制磚建材企業(yè)實施關停工作，我們已經(jīng)做了前期準備，在核發(fā)開采許可時已經(jīng)將有效期限定在9月。5已經(jīng)完成對沈陽煤業(yè)集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進行清潔生產(chǎn)審計。l三月份，分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落