【文章內(nèi)容簡介】 固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚振興發(fā)展正能量，具有十分重要的意義。近年來，全縣財(cái)政部門深入開展了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”（以下簡稱“三送’’）、“治庸、治懶、治散’’、“治臟、治亂、治堵’’和“精心謀事、用心干事、專心成事”等活動，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，財(cái)政干部大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，在群眾中樹立了良好的財(cái)政部門形象。但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)問題在黨員和干部隊(duì)伍中仍然存在，要通過開展教育實(shí)踐活動，貫徹整風(fēng)精神，對這些作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除。局屬各黨支部和廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，切實(shí)把開展教育實(shí)踐活動作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，作為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神的重要抓手，作為進(jìn)一步解放思想、全面深化改革的重要機(jī)遇，按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興”戰(zhàn)略部署，牢固樹立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，在爭當(dāng)南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵的偉大實(shí)踐中更好地服務(wù)群眾、造福人民。二、全面貫徹教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想和總要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，以“三送”工作為主抓手，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動我縣財(cái)政工作的強(qiáng)大力量，加快財(cái)政改革和發(fā)展，為推動南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。（二）總體要求把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’’的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動、解決問題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動，確保教育實(shí)踐活動健康深入開展。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力（以下正文略）進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的基本原則和重點(diǎn)任務(wù)（一）基本原則1．堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。2．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實(shí)。3．堅(jiān)持批評與自我批評。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，深挖根源，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善于幫助別人，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。4．堅(jiān)持開門搞活動。注重敞開大門，發(fā)揮群眾積極性，全過程發(fā)動群眾參與，整個活動置于群眾監(jiān)督之下，充分聽取吸納群眾意見建議，使活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。5．堅(jiān)持分類指導(dǎo)。針對局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位的不同情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)對其活動對象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問題上的指導(dǎo)，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。（二）重點(diǎn)任務(wù)抓住“四風(fēng)”這個重點(diǎn)不放，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。在財(cái)政改革和發(fā)展中堅(jiān)持做到“心系群眾，財(cái)政為民”，努力達(dá)到以下目標(biāo)：全局黨員干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。緊緊抓住改進(jìn)作風(fēng)這個主要任務(wù)，教育引導(dǎo)全局黨員、干部著力在解決“四風(fēng)”問題上取得突破。堅(jiān)決反對形式主義，著重解決工作不實(shí)的問題，端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；堅(jiān)決反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對享樂主義，著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，牢記“兩個務(wù)必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。黨群干群關(guān)系顯著改善。緊緊抓住密切聯(lián)系群眾這個核心問題，教育引導(dǎo)全局黨員、干部把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深植于思想和行動中，結(jié)合各自崗位，爭做“三個表率”：爭做聯(lián)系群眾的表率，自覺擺正與群眾的位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，同群眾打成一片，與群眾同甘共苦，始終與群眾心貼心、同呼吸、共命運(yùn)；爭做服務(wù)群眾的表率，從看得見摸得著的事情做起，在安排財(cái)政資金上，堅(jiān)持做到新增財(cái)力向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會事業(yè)“四個傾斜”，切實(shí)解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，全心全意為群眾服務(wù)；爭做善做群眾工作的表率，深入把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握運(yùn)用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑，不斷提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。推進(jìn)財(cái)政改革和發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，注重推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展，教育引導(dǎo)全局黨員、干部從縣欠發(fā)達(dá)的最大縣情出發(fā)，從財(cái)政收入總量規(guī)模偏小、支出壓力較大的實(shí)情出發(fā)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自我加壓，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)進(jìn)取，以縣財(cái)政發(fā)展為己任，以更大的勇氣和智慧深化財(cái)政改革，推動全縣財(cái)政又好又快發(fā)展，促進(jìn)全縣財(cái)政收入總量較快增長、質(zhì)量明顯提高，財(cái)政支出績效明顯提升、保障能力明顯提高，為全縣社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)、南蘇區(qū)振興發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、嚴(yán)格把握教育實(shí)踐活動的對象范圍和方法步驟（一）對象范圍我局教育實(shí)踐活動的對象為局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位，包括領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員。（二）方法步驟教育實(shí)踐活動從20**年3月開始，9月基本結(jié)束。全局集中教育時間不少于3個月。著力抓好三個環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育，聽取意見。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。局黨組帶頭集中學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)黨員、干部在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上更加深入地學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會精神，學(xué)習(xí)市委四屆四次、五次全會以及縣委十二屆七次全會精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，并結(jié)合實(shí)際拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果，為教育實(shí)踐活動打牢思想基礎(chǔ)。（2）組織為民務(wù)實(shí)清廉專題大討論。引導(dǎo)全局黨員干部，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，明確為民務(wù)實(shí)清廉的內(nèi)涵和要求，確立行動標(biāo)桿和行為規(guī)范，更好地履職盡責(zé)。（3）開展紅色教育和警示教育。充分利用豐富的紅色資源，采取觀看專題片、現(xiàn)場體驗(yàn)等形式，開展蘇區(qū)精神的學(xué)習(xí)活動。（4）開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研活動。結(jié)合“三送”工作，局黨組帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展走訪納諫活動，聽取鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)民及農(nóng)民工、企業(yè)職工、社區(qū)工作人員等基層干部群眾意見。各股（室）、各單位要按照局里要求和安排，結(jié)合各自的實(shí)際，通過各種形式征求收集意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。查擺問題，開展批評。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評和自我批評，開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查擺問題，按照“自我批評敢于亮丑，當(dāng)關(guān)公不怕臉紅；互相批評敢于發(fā)聲，當(dāng)包公敢唱黑臉；邊整邊改敢于亮劍，當(dāng)雷公雷厲風(fēng)行”的要求，帶頭開展批評和自我批評。會前，要充分聽取群眾意見，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子成員要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例。民主生活會要堅(jiān)持“四不過關(guān)”，即：會前準(zhǔn)備不充分的不過關(guān)，批評與自我批評未深入對照“四風(fēng)’’問題的不過關(guān)，整改方向和整改措施不明確的不過關(guān)，未進(jìn)行群眾滿意度測評或滿意度不到85%的不過關(guān)。會后，要在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會情況。局黨組民主生活會接受縣委督導(dǎo)組的全程督導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對各支部的專題組織生活會的指導(dǎo)檢查。整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)是針對“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改方案，從嚴(yán)抓好落實(shí)。按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，制定整改任務(wù)書、時間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。(1)圍繞整治形式主義，對各類會議、文件、簡報(bào)、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行認(rèn)真清理，集中治理文山會海問題，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。著力解決“形象工程”、“政績工程”等問題，著力整治虛報(bào)浮夸、搞虛假政績、摻水分等問題。(2)圍繞整治官僚主義，對各股室、各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查