【文章內容簡介】 固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位，以作風建設新成效凝聚振興發(fā)展正能量，具有十分重要的意義。近年來，全縣財政部門深入開展了“送政策、送溫暖、送服務”（以下簡稱“三送’’）、“治庸、治懶、治散’’、“治臟、治亂、治堵’’和“精心謀事、用心干事、專心成事”等活動，干部作風持續(xù)好轉，財政干部大力弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風，黨群干群關系明顯好轉，在群眾中樹立了良好的財政部門形象。但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風問題在黨員和干部隊伍中仍然存在，要通過開展教育實踐活動，貫徹整風精神，對這些作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除。局屬各黨支部和廣大黨員、干部要自覺增強政治責任感和政治敏銳性，切實把開展教育實踐活動作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神的重要抓手，作為進一步解放思想、全面深化改革的重要機遇，按照省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興”戰(zhàn)略部署，牢固樹立發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，在爭當南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵的偉大實踐中更好地服務群眾、造福人民。二、全面貫徹教育實踐活動的指導思想和總要求（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以為民務實清廉為主要內容，以落實中央八項規(guī)定為切入點，以“三送”工作為主抓手，以局領導班子和副科級以上領導干部為重點，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，大力弘揚蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風，切實把黨密切聯系群眾的優(yōu)勢，轉化為推動我縣財政工作的強大力量，加快財政改革和發(fā)展，為推動南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅實的財力保障。（二）總體要求把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病’’的總要求貫穿始終，把從嚴要求、上下聯動、解決問題貫穿始終，堅持正確導向，注重建立長效機制，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動，確保教育實踐活動健康深入開展。以為民務實清廉為主題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，大力弘揚蘇區(qū)精神，落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以補精神之鈣、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，著力（以下正文略）進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。三、準確把握教育實踐活動的基本原則和重點任務（一）基本原則1．堅持正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神追求。2．堅持領導帶頭。從領導班子和領導干部做起，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級做給一級看、一級帶著一級干，一級抓一級、層層抓落實。3．堅持批評與自我批評。堅持問題導向，聚焦“四風”，深挖根源，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善于幫助別人，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。4．堅持開門搞活動。注重敞開大門，發(fā)揮群眾積極性，全過程發(fā)動群眾參與，整個活動置于群眾監(jiān)督之下，充分聽取吸納群眾意見建議，使活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際。5．堅持分類指導。針對局機關、局屬事業(yè)單位的不同情況和特點，加強對其活動對象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問題上的指導，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。（二）重點任務抓住“四風”這個重點不放，集中解決領導班子、領導干部“四風”方面存在的突出問題，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，全面落實為民務實清廉要求。在財政改革和發(fā)展中堅持做到“心系群眾，財政為民”，努力達到以下目標：全局黨員干部作風顯著轉變。緊緊抓住改進作風這個主要任務，教育引導全局黨員、干部著力在解決“四風”問題上取得突破。堅決反對形式主義，著重解決工作不實的問題，端正學風，改進文風會風，在大是大非面前敢于擔當，敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，察實情、出實招、辦實事、求實效；堅決反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為問題，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督；堅決反對享樂主義，著重克服及時行樂思想和特權現象，牢記“兩個務必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅決反對奢靡之風，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。黨群干群關系顯著改善。緊緊抓住密切聯系群眾這個核心問題，教育引導全局黨員、干部把為民務實清廉的價值追求深植于思想和行動中，結合各自崗位，爭做“三個表率”：爭做聯系群眾的表率，自覺擺正與群眾的位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，同群眾打成一片，與群眾同甘共苦，始終與群眾心貼心、同呼吸、共命運；爭做服務群眾的表率，從看得見摸得著的事情做起，在安排財政資金上，堅持做到新增財力向困難群眾、向農村、向基層、向公共社會事業(yè)“四個傾斜”，切實解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關心的現實問題，全心全意為群眾服務；爭做善做群眾工作的表率，深入把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，掌握運用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑，不斷提高調查研究、掌握實情的能力，提高科學決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。推進財政改革和發(fā)展的能力顯著增強。緊緊抓住發(fā)展第一要務，注重推進財政改革發(fā)展，教育引導全局黨員、干部從縣欠發(fā)達的最大縣情出發(fā)，從財政收入總量規(guī)模偏小、支出壓力較大的實情出發(fā)，進一步解放思想、更新觀念，增強責任感和緊迫感，自我加壓，主動作為，勇于擔當，奮發(fā)進取，以縣財政發(fā)展為己任，以更大的勇氣和智慧深化財政改革，推動全縣財政又好又快發(fā)展，促進全縣財政收入總量較快增長、質量明顯提高，財政支出績效明顯提升、保障能力明顯提高，為全縣社會經濟建設、南蘇區(qū)振興發(fā)展奠定更加堅實的基礎。四、嚴格把握教育實踐活動的對象范圍和方法步驟（一）對象范圍我局教育實踐活動的對象為局機關、局屬事業(yè)單位，包括領導班子、領導干部和全體黨員。（二）方法步驟教育實踐活動從20**年3月開始，9月基本結束。全局集中教育時間不少于3個月。著力抓好三個環(huán)節(jié)：學習教育，聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。（1）開展專項學習活動。局黨組帶頭集中學習討論，引導黨員、干部在前期學習的基礎上更加深入地學習黨的十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，學習省委十三屆七次、八次全會精神，學習市委四屆四次、五次全會以及縣委十二屆七次全會精神，學習中央、省委、市委有關文件規(guī)定的學習材料，并結合實際拓展學習內容，創(chuàng)新學習方式，提高學習效果，為教育實踐活動打牢思想基礎。（2）組織為民務實清廉專題大討論。引導全局黨員干部，緊密結合崗位實際，明確為民務實清廉的內涵和要求，確立行動標桿和行為規(guī)范，更好地履職盡責。（3）開展紅色教育和警示教育。充分利用豐富的紅色資源，采取觀看專題片、現場體驗等形式，開展蘇區(qū)精神的學習活動。（4）開展集中解決“四風”問題專項調研活動。結合“三送”工作，局黨組帶頭深入農村、社區(qū)、企業(yè)開展走訪納諫活動，聽取鄉(xiāng)村基層干部、農民及農民工、企業(yè)職工、社區(qū)工作人員等基層干部群眾意見。各股（室）、各單位要按照局里要求和安排，結合各自的實際，通過各種形式征求收集意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。查擺問題，開展批評。重點是圍繞為民務實清廉要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺和剖析“四風”方面的問題，積極開展批評和自我批評，開好一次高質量的專題民主生活會。領導班子要帶頭查擺問題，按照“自我批評敢于亮丑，當關公不怕臉紅；互相批評敢于發(fā)聲，當包公敢唱黑臉；邊整邊改敢于亮劍，當雷公雷厲風行”的要求，帶頭開展批評和自我批評。會前，要充分聽取群眾意見，主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子成員要對照為民務實清廉要求自己動手撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系個人成長經歷，逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例。民主生活會要堅持“四不過關”，即：會前準備不充分的不過關，批評與自我批評未深入對照“四風’’問題的不過關，整改方向和整改措施不明確的不過關，未進行群眾滿意度測評或滿意度不到85%的不過關。會后，要在規(guī)定范圍通報民主生活會情況。局黨組民主生活會接受縣委督導組的全程督導。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。局教育實踐活動領導小組辦公室的指導檢查組要加強對各支部的專題組織生活會的指導檢查。整改落實、建章立制。重點是針對“四風”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改方案，從嚴抓好落實。按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示，接受群眾監(jiān)督。(1)圍繞整治形式主義，對各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動進行認真清理，集中治理文山會海問題，著力改進學風文風會風。著力解決“形象工程”、“政績工程”等問題，著力整治虛報浮夸、搞虛假政績、摻水分等問題。(2)圍繞整治官僚主義，對各股室、各單位特別是領導干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查