紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作意見與紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究講稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 板抽樣等多種方式。第五，重點(diǎn)調(diào)查法。它是在全部調(diào)查單位或者部門中選擇一部分重點(diǎn)單位或部門進(jìn)行調(diào)查研究。這些重點(diǎn)單位和部門一般能夠反映事物總體的基本情況。采取重點(diǎn)調(diào)查法需要具備兩個(gè)條件，一是調(diào)查的結(jié)果能夠反映事物發(fā)展變化的總體趨勢(shì)，總體格局和總體情況；二是調(diào)查的某個(gè)項(xiàng)目或指標(biāo)在重點(diǎn)單位或部門能夠得到全面的反映。因此，采取重點(diǎn)調(diào)查法，最關(guān)鍵的是選準(zhǔn)選對(duì)選好調(diào)查研究的“重點(diǎn)”，否則的話，就反映不了重點(diǎn)，也突出不了重點(diǎn)。㈡按調(diào)查手段來劃分，紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查常采用的手段有七種。第一，現(xiàn)場(chǎng)觀察法。在日常生活中，我們天天在觀察，事事都需要觀察，通過實(shí)際觀察了解情況、發(fā)現(xiàn)問題。觀察是調(diào)查研究中獲得直觀認(rèn)識(shí)，搜集初級(jí)情報(bào)和第一手材料的基本方法。觀察的種類很多，比如對(duì)一般性的調(diào)查是實(shí)地觀察；觀察時(shí)不暴露身份，不事前打招呼，稱為“隱性觀察”或“暗訪”，相反可認(rèn)為是“公開觀察”或稱“明察”；在一定時(shí)期內(nèi)圍繞某一個(gè)目的或某個(gè)問題對(duì)同一對(duì)象進(jìn)行“連續(xù)觀察”或者“間隔觀察”及“自然觀察”和“實(shí)際觀察”，等等。紀(jì)檢監(jiān)察人員必須養(yǎng)成良好的觀察習(xí)慣，平時(shí)注意對(duì)人與事物的細(xì)心觀察，增強(qiáng)觀察的敏感性，培養(yǎng)自己的觀察能力。第二，座談會(huì)法。毛澤東曾把這種方法叫做開調(diào)查會(huì)。他說：“開調(diào)查會(huì)，是最簡(jiǎn)單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大益處，這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校。”開座談會(huì)進(jìn)行調(diào)查，是一種最常用的普遍調(diào)查方法，這種方法可以使調(diào)查人與被調(diào)查人面對(duì)面直截了當(dāng)?shù)匕l(fā)問，回答，互相對(duì)答，深入討論，暢所欲言。座談會(huì)的形式是多種多樣的，要因事而宜，因人而是。開好座談會(huì)的要求一是選擇熟悉和了解情況的有代表性的人參加座談會(huì)；二是制定座談議題，讓大家始終圍繞中心議題進(jìn)行討論；三是做好組織工作，座談會(huì)主持者應(yīng)平易近人，以取得與會(huì)者的信任和合作，要善于啟發(fā)引導(dǎo)，由淺入深，抓住中心，抓住重點(diǎn)，抓住主線，同時(shí)，要掌握記錄技巧和技術(shù)，做好筆記，必須實(shí)事求是，不能憑主觀愿望和個(gè)人好惡任意取舍、增減。第三，個(gè)別談話法。亦稱個(gè)別訪問法。這是通過調(diào)查者和被調(diào)查者面對(duì)面的個(gè)別交談而獲得信息或證據(jù)的一種方法。有些總是不宜在座談會(huì)上公開討論、證實(shí)，在座談會(huì)上也不易取得真實(shí)材料，而個(gè)別談話，能減少談話人的心理壓力和思想顧慮，被調(diào)查人敢講話，講真話，講心里話。個(gè)別談話有正式談話與非正式談話之分。正式談話是一種有目的、有準(zhǔn)備、鄭重其事的談話，要作筆錄，筆錄還要讓談話人簽字、蓋章或押?。环钦秸勗捠且环N有明確目的而在形式上比較靈活的無拘無束的談話，可作記錄，也可不作記錄。在個(gè)別談話中，一定要注意談話的氣氛，既不要過于嚴(yán)肅，致使談話陷入僵局，也不要過于隨便，使調(diào)查研究活動(dòng)流于形式，被談話人不重視。第四，蹲點(diǎn)調(diào)查法。這是指紀(jì)檢監(jiān)察人員直接參加到調(diào)查對(duì)象的日常工作和活動(dòng)中，固守一個(gè)有代表性的基點(diǎn)，為了解調(diào)查對(duì)象的工作內(nèi)容和活動(dòng)規(guī)律，取得某一方面的經(jīng)驗(yàn)，某項(xiàng)工作的總結(jié)或某個(gè)案件的勘察等，進(jìn)行一個(gè)時(shí)期的相對(duì)穩(wěn)定的持續(xù)調(diào)查。蹲點(diǎn)調(diào)查可與調(diào)查對(duì)象直接接觸，打成一片，可做知心朋友，可以獲得直接資料，摸清實(shí)際情況，了解群眾心理，還可以發(fā)現(xiàn)原來所未曾預(yù)料到的線索、情報(bào)，以及對(duì)某些不甚了解的問題、現(xiàn)象，進(jìn)而追本究源，察明原委和癥結(jié)，引出正確的結(jié)論，據(jù)以實(shí)施行之有效的工作措施和辦法，借以指導(dǎo)全面工作。第五，跟蹤調(diào)查法。它是指對(duì)調(diào)查對(duì)象的運(yùn)動(dòng)狀況，發(fā)展演變過程進(jìn)行的連續(xù)調(diào)查活動(dòng)。這種調(diào)查方法有較強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，需要調(diào)查人員具有一定的理論素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并要堅(jiān)持始終，跟蹤被調(diào)查對(duì)象，不要半途而廢，要有持之以恒，一查到底的精神，否則，達(dá)不到調(diào)查的最終目的。第六，函件調(diào)查法。就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以信函形式向有關(guān)部門（組織）和人員索取材料、證據(jù)、征詢意見和反映的一種常用方式方法。其方式有，向有關(guān)組織或個(gè)人索取資料、信息和證據(jù)；向下級(jí)機(jī)關(guān)索要匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告；請(qǐng)求上級(jí)部門或有關(guān)部門就有關(guān)問題作出解答；同有關(guān)部門進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)和各方面情況交流。進(jìn)行函件調(diào)查要注意的問題，一是做好保密工作，函件的寄出，中間的詢問，收回與保存等都要遵守保密制度；二是調(diào)查的內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚，索取的意見、要求應(yīng)明確，便于被調(diào)查者回答填寫；三是函件調(diào)查最好制成表格，規(guī)范、整齊、簡(jiǎn)潔，便于回收后的統(tǒng)計(jì)和歸檔。第七，民意測(cè)驗(yàn)和資料分析法。民意測(cè)驗(yàn)是利用回答式收集情況反映，調(diào)查黨風(fēng)廉政狀況，征求群眾意見等，一般采取問答式或選擇式。這是一種了解面廣、對(duì)象廣、內(nèi)容廣的方法。還有一種方法，即通過用文字、數(shù)字、圖像、聲像等一切文字和非文字記載的資料，如報(bào)刊、雜志、書籍、檔案、年鑒、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖片、錄音錄像等，搜集所需要的信息，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要的信息來源之一。為此，要十分重視文獻(xiàn)資料的搜集、利用，同時(shí)，要有分析、鑒別，決定其取舍或運(yùn)用。二、研究的基本方法研究，即對(duì)調(diào)查所得的豐富材料運(yùn)用辯證唯物主義的方法進(jìn)行歸納、分析、比較、概括、推斷，以探求調(diào)研對(duì)象的規(guī)律、本質(zhì)
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