【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟、營運中心等有一定基礎(chǔ)，有較好條件的領(lǐng)域作為重點，在統(tǒng)籌規(guī)劃階段性目標(biāo)方案的基礎(chǔ)上，分步組織實施，通過環(huán)境的鍛造和經(jīng)濟實力的增強，培育和引進相結(jié)合，促進重點行業(yè)企業(yè)聚集，推動商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展和提升。市場導(dǎo)向、體制創(chuàng)新。要高度重視商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，尊重并遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以市場需求為導(dǎo)向，政府適當(dāng)引導(dǎo)推動，加強機制創(chuàng)新，調(diào)動各方積極性，提高效率與效益。（三）發(fā)展目標(biāo)近期發(fā)展目標(biāo)努力打造西岸重要的商務(wù)營運中心，深入發(fā)展觀音山國際商務(wù)營運中心區(qū)、臨海鷺江道片、環(huán)筼筜湖片、沿禾路主干道片等商務(wù)經(jīng)濟集聚區(qū)，其中，觀音山國際商務(wù)營運中心全部建成投入運營后，爭取提供46萬個就業(yè)崗位，每年創(chuàng)稅20億元。全區(qū)力爭到年商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的財稅貢獻占全區(qū)總量的32%左右，到XX年達到35%以上。遠期發(fā)展目標(biāo)根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平和重點，加快經(jīng)濟的規(guī)模化、國際化發(fā)展步伐，在保持商務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提供持續(xù)發(fā)展的后勁；促使商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的層次和影響力顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強；在實踐中不斷探索和建立完善的商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群綜合服務(wù)體系、管理體制和運行機制，將區(qū)打造成全國知名的商務(wù)營運中心區(qū)。全區(qū)力爭到XX年商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的財稅貢獻占全區(qū)總量的40%以上。（四）總體布局根據(jù)區(qū)規(guī)劃綱要中的空間布局，結(jié)合發(fā)展實際，未來商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將按“一區(qū)引領(lǐng)、三片并進、全區(qū)共榮”的布局持續(xù)推進，進一步打好基礎(chǔ)、拓展空間、集聚要素、優(yōu)化提升。“一區(qū)引領(lǐng)”即以觀音山國際商務(wù)營運中心區(qū)為核心引領(lǐng)商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；“三片并進”即推動臨海鷺江道片、環(huán)筼筜湖片、沿禾路主干道片因地制宜，齊頭并進；“全區(qū)共榮”即以全區(qū)為整體努力構(gòu)建西岸重要的商務(wù)營運中心，促進商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展繁榮。觀音山國際商務(wù)營運中心區(qū)：要加快項目建設(shè)，完善公共設(shè)施和配套服務(wù)，打造配套齊全的現(xiàn)代化高級商務(wù)中心區(qū)，著力吸納臺商、商以及國內(nèi)外知名企業(yè)建設(shè)總部大樓或設(shè)立營運中心。同時，拓寬視野，從更高角度對片區(qū)及周邊區(qū)域進行全面協(xié)調(diào)規(guī)劃，以更高的定位，將該區(qū)域打造成為以商務(wù)、金融、高新研發(fā)、人才高端培訓(xùn)、資本運作、旅游娛樂為主的特色商務(wù)商業(yè)區(qū)域。臨海鷺江道片：要依托區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi)商務(wù)、商業(yè)設(shè)施、住宅、公共設(shè)施（停車場、綠化等），完善交通功能和生態(tài)功能，調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)星級酒店、娛樂場所，發(fā)展觀光、休閑、度假、購物等產(chǎn)業(yè)，加快營平等片區(qū)改造步伐，集中建設(shè)一批高檔寫字樓，著力吸引臺企業(yè)地區(qū)總部以及金融機構(gòu)、律師、會計師、公證、物流代理等中介機構(gòu)進駐。環(huán)筼筜湖片：充分發(fā)揮湖濱南路、湖濱北路商務(wù)樓宇集中，商務(wù)氛圍濃厚的優(yōu)勢，利用區(qū)域眾多公共休閑設(shè)施和環(huán)筼筜湖旅游資源，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟和休閑娛樂業(yè)。沿禾路主干道片：依托禾路和嘉禾路周邊的商務(wù)樓宇，吸引企業(yè)集聚，推動商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對區(qū)域內(nèi)老舊商務(wù)樓宇較多的現(xiàn)狀，著力于品質(zhì)提升，改善樓宇硬件條件，加強物業(yè)管理服務(wù)，打造商務(wù)服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟的集聚區(qū)。四、發(fā)展重點和主要項目（一）發(fā)展重點樓宇經(jīng)濟。繼續(xù)高度重視樓宇經(jīng)濟發(fā)展，著力加強引導(dǎo)，推動高檔次、高品質(zhì)商務(wù)樓宇開發(fā)建設(shè)，推動在建樓宇按計劃順利建設(shè)。著力挖掘潛力，提升品質(zhì)，做好老舊樓宇的改造，推動已使用商務(wù)樓宇不斷改善硬件條件，完善配套設(shè)施，不斷提升物業(yè)管理水平和服務(wù)能力，營造美觀、舒適、安全、便捷、高效的商務(wù)辦公環(huán)境。著力打造特色樓宇，逐步形成一批總部樓、金融樓、科研樓、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓、中介服務(wù)樓等專業(yè)特色樓宇。著力加強宣傳，用好政策，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助做好商務(wù)樓宇企業(yè)的招商工作，寫好引商、留商、富商文章，努力提高樓宇企業(yè)入駐率?？偛拷?jīng)濟。著力吸引國內(nèi)外規(guī)模較大、實力較強、知名度高、帶動力大的企業(yè)設(shè)立總部、地區(qū)總部或具有總部職能的管理中心、結(jié)算中心、物流中心、營銷中心、展示中心、采購中心、研發(fā)中心、投資中心等營運機構(gòu)，特別是吸引世界500強、中國500強以及央企、省企設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu)。在光電、軟件、生物新醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)及高端商貿(mào)、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面做好對臺產(chǎn)業(yè)對接，吸引臺灣優(yōu)質(zhì)企業(yè)來此設(shè)立總部型企業(yè)。同時，鼓勵現(xiàn)有總部型企業(yè)根留，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻；積極培育本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過推動企業(yè)改制上市等手段，促其做大做強，形成新的總部型企業(yè)。繼續(xù)大力推進觀音山國際商務(wù)營運中心區(qū)等建設(shè)，促進園區(qū)配套完善，推動企業(yè)入駐見效。商務(wù)服務(wù)業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)依靠智力創(chuàng)造財富，需要的啟動資金少、占用土地及辦公場所面積小、從投入到產(chǎn)出時間較短、創(chuàng)造較多就業(yè)崗位、有助于產(chǎn)業(yè)升級、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應(yīng)和輻射作用，是商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中不可或缺的重點部分。要通過本土培育，外地引進等方式，大力發(fā)展企業(yè)管理服務(wù)、律師及相關(guān)的法律服務(wù)、公證服務(wù)、會計審計及稅務(wù)服務(wù)、市場調(diào)查、社會經(jīng)濟咨詢和其他專業(yè)咨詢、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、市場管理、會議及展覽服務(wù)、包裝服務(wù)、安保服務(wù)、辦公服務(wù)等多種形式的商務(wù)服務(wù)業(yè)，形成一批具有較強實力、影響力的品牌企業(yè)，促進商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級的提升。（二）主要項目圍繞商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群及發(fā)展重點，一方面要不斷策劃生成新的項目，形成新的發(fā)展載體和增長點，另一方面，圍繞目前的重點在建項目（詳見附件）做好建設(shè)推動、招商引資工作，使項目及時見效，發(fā)揮作用。五、對策舉措（一）強化政策扶持用好現(xiàn)有政策，對于區(qū)已出臺的加快樓宇經(jīng)濟、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、推動企業(yè)改制上市等促進商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策，做好政策宣傳解讀，并及時審兌，調(diào)動各方積極性，真正發(fā)揮政策實效。搜集國家、省、市關(guān)于促進商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，整理、研究、匯編，送政策下企業(yè)、到部門，使其了解政策，用好政策。制定完善政策，針對國家出臺支持海西發(fā)展的政策以及省市出臺的配套措施，抓住時機，及時制定相應(yīng)政策措施予以銜接。制定出臺促進總部經(jīng)濟和鼓勵商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，通過稅收優(yōu)惠、財政支持、融資擴展、協(xié)調(diào)服務(wù)等多種手段，鼓勵優(yōu)質(zhì)總部型企業(yè)和商務(wù)