國新辦建國60周年致辭稿與國有企業(yè)下崗職工基本生活保障會的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:39 本頁面
【文章內容簡介】 套標準相比，與下崗職工的生活現(xiàn)狀相比，還存在很多困難和問題。一是下崗職工出中心高峰到來，再就業(yè)工作壓力大。首先是出中心人數(shù)多且時間集中。截止6月底，從8月1日至年底。其次是下崗職工再就業(yè)能力弱。目前在中心內的下崗職工大都年齡偏大、文化程度偏低、技能水平不高，初中以下文化程度、初級以下技能、40歲以上年齡的下崗職工占一半以上。其三是職工與企業(yè)均面臨很大困難。下崗職工有三怕，怕就不了業(yè)，怕出中心后生病養(yǎng)老無著落，怕債權、債務不能兌現(xiàn)。企業(yè)有三難，解除下崗職工勞動關系所需巨額資金籌措難；下崗職工集中出中心，矛盾易激化，企業(yè)領導為難；下崗職工隱性就業(yè)普遍，勞動關系清理難。二是資金支撐能力弱，保障工作壓力大。，而收入只有8000萬元，收支缺口3000萬元。，進入失業(yè)保險，共需支出失業(yè)保險金4700萬元，而收入只有3700萬元，收支缺口達到1000萬元。三是大批下崗職工出中心，解除勞動關系工作壓力大。解除下崗職工勞動關系需支付巨額補償金或一次性安置費，另外還得償還所欠下崗職工工資、醫(yī)療費、社會保險費等債務。據測算，今明兩年。特別是在企業(yè)經營效益不佳、政府財力有限、下崗職工抵觸情緒大、就業(yè)觀念不適應市場經濟的要求、再就業(yè)崗位不足的情況下，解除勞動關系十分困難。四是再就業(yè)優(yōu)惠政策落實不力。幾年來，中央、國務院和省、市制定了多項促進下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策，但有的部門片面強調本部門的利益，不執(zhí)行上級制定的優(yōu)惠政策。更有甚者，對要求落實優(yōu)惠政策的下崗職工態(tài)度惡劣，嚴重侵犯了下崗職工的正當權益，挫傷了下崗職工自謀職業(yè)的積極性。由此可見，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作困難之大、問題之多、矛盾之復雜，是前所未有的，必須引起我們的高度重視。處理不好，將影響改革的深化、經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。全市各級政府和有關部門一定要按照三個代表的要求，站在全局的高度，增強責任感和緊迫感，克服困難，化解矛盾，努力做好國有企業(yè)下崗職基本生活保障和再就業(yè)工作。第二點意見是，我們一定要勇挑歷史重擔，明確任務，突出重點，努力實現(xiàn)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作新突破江總書記指出，建立和完善社會保障體系，是建立社會主義市場經濟體制的重要內容，是順利推進企業(yè)改革和結構調整的必要條件。朱總理也一再強調，要抓緊建立健全社會保障體系，逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務中心保障基本生活和安置就業(yè)，轉向享受失業(yè)保險，直接走向勞動力市場就業(yè)。國務院在《關于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知》中指出建立完善的社會保障體系，是事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，同時規(guī)定試點城市從XX年1月1日起，國有企業(yè)原則上不再建立新的再就業(yè)服務中心，企業(yè)新的裁員原則上不再進入再就業(yè)服務中心，由企業(yè)依法與其解除勞動關系，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。各地區(qū)要區(qū)分不同企業(yè)情況，實行分類指導，用三年左右時間有步驟完成向失業(yè)保險并軌。中央的要求，為我們做好下一階段下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作指明了方向。按照中央的要求，結合我市實際，全市下半年乃至更長一段時間下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的指導思想是：以江總書記三個代表重要思想為指針，按照國發(fā)［XX］42號文件及全國、全省社保工作會議精神，以建立市場導向就業(yè)機制為目標，以擴大就業(yè)再就業(yè)、保障國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基本生活為重點，全面推進勞動力市場建設，完善失業(yè)保險和就業(yè)管理制度，積極穩(wěn)妥處理國有企業(yè)下崗職工勞動關系，構筑以三條社會保障線相銜接為主要內容的
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