【文章內(nèi)容簡介】 行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果。圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)環(huán)保事業(yè)跨越式發(fā)展”、“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”，舉辦各種座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)，把解放思想討論引向深入。（1）制定整改方案。按照中央和省、市、縣委要求，將中央和省、市、縣委規(guī)定的規(guī)定動(dòng)作和我局在“新解放、新跨越、新崛起”大討論中查擺的問題，特別是未整改到位的問題，納入整改內(nèi)容，形成以整改問題、推動(dòng)工作為主題的整改方案。（2）明確整改要求。按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。（3）及早整改問題。要把學(xué)習(xí)調(diào)研與解決實(shí)際問題同步進(jìn)行，從解決“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)查找出并尚未徹底解決的突出問題入手，緊密聯(lián)系當(dāng)前各項(xiàng)中心工作任務(wù)，解決實(shí)際問題。（4）組織全體干部職工參與。要組織引導(dǎo)黨員干部職工積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的完善和實(shí)施。（1）認(rèn)真梳理問題。對(duì)存在的突出問題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，可以在活動(dòng)期間解決的問題；哪些是通過努力，可以在近期解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才有可能解決的問題。（2）抓住重點(diǎn)問題。重點(diǎn)解決影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事，特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委保增長、保民生、保穩(wěn)定決策部署方面存在的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。（3）有效解決問題。堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。對(duì)涉及多個(gè)部門的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的方式，使問題得到有效解決。第二階段：分析檢查，推動(dòng)整改。以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，精心組織群眾評(píng)議。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)：。（1）確定好生活會(huì)主題。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。（2）查找好問題。采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐，對(duì)照實(shí)施意見和整改方案，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，落實(shí)整改措施、推動(dòng)工作方面存在的問題，面對(duì)國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并深刻分析原因。（3）準(zhǔn)備好發(fā)言材料。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。（4）開展好批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。（5）組織好生活會(huì)。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開，民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。（1）實(shí)事求是撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位干部職工在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。（2）深刻檢查分析。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。（3）組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾評(píng)議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見，使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。（1）把分析檢查與解決實(shí)際問題、推動(dòng)中心工作、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行。（2）緊密聯(lián)系解決實(shí)際問題的過程，實(shí)事求是地分析領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部尚未解決的突出問題。（3）通過整改，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，在解決問題中推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。（4）對(duì)第一階段的整改工作進(jìn)行回頭看，對(duì)整改不力、整改不到位的問題進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改期限。第三階段：完善措施，落實(shí)整改。以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)深化整改工作相結(jié)合，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)第一、二階段中新查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)：。（1）完善整改措施。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)情況為依據(jù)，針對(duì)查擺出來的新問題、整改不到位的問題，進(jìn)一步完善整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施和建議具體化、責(zé)任化、制度化。（2）加大整改力度。根據(jù)中央和省、市、縣對(duì)活動(dòng)整改工作的具體要求，結(jié)合整改情況，對(duì)查擺出來的新問題、整改不到位的問題，實(shí)行黨組班子成員、各單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的整改推進(jìn)機(jī)制，確保將所有整改內(nèi)容落實(shí)到位。對(duì)整改落實(shí)情況、活動(dòng)開展情況進(jìn)行多種形式的督導(dǎo)推動(dòng)。在縣領(lǐng)導(dǎo)分包縣直部門重點(diǎn)督查、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作組定期督查、縣委督查室和縣政府督查室不定期督查的基礎(chǔ)上，我局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組定期督查。通過督導(dǎo)推進(jìn)工作、加快整改、發(fā)現(xiàn)問題。把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來。（1）認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。（2）著重健全完善轉(zhuǎn)變工作職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，提高管理水平。（3）對(duì)于涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見。（1）及時(shí)做好總結(jié)。認(rèn)真對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，善于將好的經(jīng)驗(yàn)推廣到工作中去。要發(fā)現(xiàn)一批工作落實(shí)較好、整改工作扎實(shí)、群眾滿意率較高的先進(jìn)典型和工作推進(jìn)不力、整改效果較差、群眾滿意率較低的落后典型。（2）認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真