【文章內(nèi)容簡介】 工渠道，到貴州、甘肅、河南等地聯(lián)系招工事宜，目前取得了較大進展。 二是圍繞中心，多項措施確保轄區(qū)安全無事故。我市擁有洪澤湖、駱馬湖兩大湖泊，京杭大運河縱貫?zāi)媳?12公里，另外還有數(shù)十道支線航道，通航里程900多公里。轄區(qū)還擁有4座船閘和107道鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，千余座跨河大橋，水上交通安全形勢十分嚴峻。我們始終緊緊抓住保安全、保暢通、保水上水下重點工程施工、防止船舶污染水域、提高船舶檢驗質(zhì)量等核心工作，努力營造安全和諧的水運環(huán)境。一是確保責任落實到位。先后提請上級部門出臺《宿遷市水上應(yīng)急保障預(yù)案》、《關(guān)于明確全市水域安全管理責任分工的通知》、《關(guān)于加強水上水下施工作業(yè)安全管理的通知》、《洪澤湖水上交通安全預(yù)警聯(lián)動管理機制》等，進一步落實各相關(guān)部門的主體責任，提高安全管理意識。二是確保隱患整改到位。先后開展水上“防碰撞、防泄漏”專項整治活動、全市水上交通安全事故隱患集中排查治理活動、全市水上危險品運輸船舶專項整治活動、全市渡口渡船專項整治活動等，嚴格落實相關(guān)制度，消除事故隱患。三是確保日常監(jiān)管到位。加大巡航頻率，維護通航秩序，嚴查船舶違章行為。加強對渡口渡船、風景旅游區(qū)、涉水工程和活動的安全監(jiān)管。重要節(jié)假日能自覺放棄休息，帶隊搞好水上安全督查。四是確保應(yīng)急管理到位。遇有極端惡劣天氣，能迅速通知水上從業(yè)，及時采取停航、封湖等措施規(guī)避安全風險。堅持12395搜救電話全天候值班制度，對于突發(fā)的重大沉船、落水、泄露等事故都能在第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織搜救工作。近兩年來，海事部門共成功救援水上安全事故100余起，救助遇險人員700余人，防止重大船舶污染事故6起，維護水上水下施工作業(yè)30余起，水上交通安全形勢處于歷史同期最好水平，受到了上級領(lǐng)導的充分肯定。 三是積極推進海事信息化建設(shè)。近年來，全市水上保安全、保暢通的壓力日益增大，但現(xiàn)有水上搜救、排檔、打撈能力不足，不適應(yīng)水上交通安全快速反應(yīng)的需要，重點水域、湖區(qū)還無法真正形成全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為此，我們必須向科技信息化要人力、要效率，積極推動建立京杭運河宿遷段全程電視監(jiān)控系統(tǒng)、全市重要運輸船隊gps 管理系統(tǒng)、湖區(qū)搜救系統(tǒng)、年渡運10萬人次以上重點渡口全天候監(jiān)控系統(tǒng)以及全市海事電子政務(wù)系統(tǒng)等。五大信息系統(tǒng)的建設(shè)將使宿遷水上交通安全監(jiān)管工作有一個質(zhì)的飛躍。四是認真做好應(yīng)急反應(yīng)演練工作。我市水上安全中突出的薄弱環(huán)節(jié)有兩點：一是每年有數(shù)十萬噸的硫酸、鹽酸、燒堿、油料等數(shù)十種危險品通過水上運輸，一旦發(fā)生泄露事故，后果不堪設(shè)想。二是水上橋梁眾多，一旦發(fā)生船舶撞橋事故，很可能造成橋毀人亡。這些都突出考驗著海事部門的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。深刻吸取以往事故的教訓，今年8月，我們專門邀請美國聯(lián)邦應(yīng)急管理學院和北京寬信減災(zāi)系統(tǒng)技術(shù)有限公司專家來我市作水上突發(fā)事件應(yīng)急管理專題培訓并組織了模擬演練，今后將定期開展模擬演練、桌面演練、功能演練等，不斷提高對水上突發(fā)險情的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)調(diào)能力和處置能力。 五是大力扶持船舶工業(yè)發(fā)展。我市船舶工業(yè)發(fā)展具有較大的潛力，但目前存在企業(yè)規(guī)模和實力太小、技術(shù)水平較低、人員素質(zhì)不高等問題，難以應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭。市委、市政府提出要重點打造船舶修造基地，最近又專門召開保增長、促發(fā)展動員大會。結(jié)合海事自身實際，我們積極推動出臺政策扶持措施，制定科學發(fā)展規(guī)劃，降低收費標準，加強技術(shù)人員教育培訓，做好幫辦服務(wù)，引導船舶工業(yè)盡快做大做強，全力培育新的經(jīng)濟增長點。目前，在船舶修造業(yè)技術(shù)水平提高等方面已取得了較好成效。 六是推進水上搜救中心建設(shè)。長期以來，我市一直沒有水上搜救指揮中心，水上特別是湖區(qū)搜救能力不高，人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。宿遷市水上搜救中心是市政府為民辦實事項目。我們積極推進此項工作，多方努力解決資金困難，并爭取省里扶持，專門組建了工作班子，確保工程質(zhì)量，加快工程進度。目前，宿遷市水上搜救中心即將建成投入使用，洪澤湖搜救分中心即將開工。 七是推進撤渡建橋和渡口改造工程。撤渡建橋和渡口改造工程是保障廣大人民群眾安全出行的根本之策，是追求水上本質(zhì)安全的關(guān)鍵之舉，是一項民心工程、德政工程。近年來，我們始終將該項工作放在心上、抓在手中，預(yù)借啟動資金，爭取省補資金，并提請市政府三次召開撤渡建橋和渡口改造工作推進會議，推動了全市撤渡建橋和渡口改造工程的開展。目前全市撤渡建橋10道，完工8道，渡口改造已經(jīng)完成105道，撤消渡口22道，工作進度全省領(lǐng)先。 八是推進本系統(tǒng)規(guī)范化、程序化、精細化建設(shè)?！叭笔呛饬恳粋€單位的行政能力、工作品位、人員素質(zhì)的重要標準，是推進政行風建設(shè)的有效手段。我們在全系統(tǒng)積極推進“三化”建設(shè)，以基層海事所為試點，從軟件、硬件兩方面推進一線海事機構(gòu)的標準化，執(zhí)法和服務(wù)規(guī)范化。加強系統(tǒng)內(nèi)海事船檢人員崗位職責管理，制定崗位工作標準，提升工作質(zhì)量，以及推進全系統(tǒng)檔案達標升級等，海事內(nèi)部管理水平得到了全面提升。海事局先后被評為“江蘇省交通行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系先進單位”、“江蘇省地方海事船檢工作綜合先進單位”、“江蘇省交通行業(yè)安康杯競賽優(yōu)勝單位”、“江蘇省水上搜救先進集體”、“宿遷市交通系統(tǒng)完成目標先進單位” 和“宿遷市掛村幫扶先進單位”。 二、落實黨風廉政建設(shè)責任制方面 xx年初，我局即制定了海事黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總要求：全面貫徹黨的xx大精神、中紀委二次全會和上級廉政工作會議精神，按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求，以建設(shè)廉政海事為目標，以懲防體系建設(shè)為主線,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點，突出抓好作風建設(shè)、政風建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)，確保廣大干部職工不發(fā)生重大違紀案件、確保不發(fā)生影響惡劣的政風問題，為我市海事又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。我們堅持糾風領(lǐng)導小組會議制度和月度業(yè)務(wù)工作與政風形勢分析同通報制度。加強執(zhí)法督察和明查暗訪，開展行政執(zhí)法人員行為規(guī)范執(zhí)行情況的檢查。深化政務(wù)公開，落實服務(wù)承諾，完善政風監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)。開展社會民主評議政風，不斷改進評議工作，社會滿意度達到95%。建立政風突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，政風舉報查處率100%。四是深化源頭治腐工作，加強對權(quán)力的監(jiān)督。一年來，我們深入推進懲防體系建設(shè)，加強對體系落實情況的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮體系的預(yù)防治本作用。加強對工程建設(shè)項目招投標、設(shè)計變更、材料采購、資金撥付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅持重點工程項目紀檢監(jiān)察巡視和廉政監(jiān)督員派駐工作。堅持推行基建項目委托社會審計，實施過程監(jiān)督。堅持開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，健全完善相關(guān)制度。開展評選“優(yōu)質(zhì)廉政工程”和“優(yōu)質(zhì)廉政工程帶頭人”活動。加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強