【文章內(nèi)容簡介】 考核監(jiān)督機制、責任追究機制，一級抓一級，層層抓落實。要建立創(chuàng)建工作計劃、年度工作總結(jié)、重大創(chuàng)建活動安排和各類檢查考核等文明單位創(chuàng)建工作臺帳。要通過加強管理，促進整個隊伍的思想、作風、業(yè)務和廉政建設，提高整個隊伍的綜合素質(zhì)，樹立起良好的外部形象。（三）加強學習教育。要圍繞工作大局，抓好全系統(tǒng)干部職工政治理論學習。要緊貼實際，加強黨風廉政建設教育培訓，以教育強化打牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)，推進懲防體系構(gòu)建，促使全體干部職工增強防范腐敗意識，提高廉潔自律能力。要結(jié)合工作抓好教育培訓，重點學習業(yè)務知識、法律法規(guī)知識，熟練掌握國土資源管理的各項法律、法規(guī)和規(guī)定。深化“完善體制、提高素質(zhì)”培訓活動，積極學習借鑒先進的科技手段和科學管理方法，增強自覺運用新知識、新技術(shù)積極參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力。（四）加強指導督查。局文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導小組及辦公室要切實負起責任，加強對全系統(tǒng)創(chuàng)建活動的指導督查。領(lǐng)導小組辦公室要重點抓好四件事情，一是要組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，做好文明創(chuàng)建的工作保障，將創(chuàng)建活動經(jīng)費納入本部門年度財政預算，用于創(chuàng)建基礎(chǔ)設施建設、各項活動開展和考核評比表彰。二是要深入宣傳發(fā)動，搞好創(chuàng)建載體建設，及時總結(jié)和推廣各股室及局屬單位好的創(chuàng)建方法和經(jīng)驗。三是加強與縣文明辦的溝通聯(lián)系，及時把握創(chuàng)建工作重點和方向。四是及時總結(jié)報送本單位在創(chuàng)建過程中的好經(jīng)驗、好做法。第二篇為全面貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，切實加強和完善文明單位的日常管理，推動文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展，根據(jù)省市縣文明單位管理辦法，結(jié)合我局工作實際，特制定XX～XX年文明單位創(chuàng)建計劃。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以各種主題教育實踐活動為載體，緊緊圍繞班子堅強有力、機關(guān)勤政為民、隊伍素質(zhì)良好、內(nèi)部管理規(guī)范、工作實績明顯、創(chuàng)建工作扎實的要求，力爭實現(xiàn)文明單位創(chuàng)建的目標。通過扎實開展文明單位創(chuàng)建活動，達到機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)進一步提高，公仆意識進一步增強，工作作風進一步改進，效能建設進一步加強，服務水平進一步提升的目的。二、主要任務和措施（一）班子堅強有力。認真貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵循重大問題由黨組集體討論的原則，黨組成員一律平等的原則，少數(shù)服從多數(shù)的原則，會議決議必須堅決執(zhí)行的原則。認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，嚴格遵循黨管干部原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，群眾公認、注重實績原則，公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，民主集中制原則，依法辦事原則。（責任部門：人教股，配合部門：各股室隊所、中心）。做到中心組理論學習年度有計劃、階段有安排，集中學習原則上每月一次，每次到課率不低于80%。中心組成員應自覺完成各級黨組織下達的學習任務，全年在中心組或下屬單位作中心發(fā)言或?qū)W習輔導不少于1次，在理論學習上起到示范作用。（責任部門：人教股，配合部門：各股室隊所、中心）。把黨建工作列入工作議程，全年至少聽取一次工作匯報，定期討論研究并提出指導性意見，發(fā)揮機關(guān)基層黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度，自覺接受基層黨組織的監(jiān)督，率先發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（責任部門：機關(guān)黨總支，配合部門：各黨支部）。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導體制和工作機制，確保年度反腐倡廉建設目標任務順利完成。（責任部門：紀檢組，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所），凝聚力和戰(zhàn)斗力強。堅持把解放思想作為提高班子成員思想政治素質(zhì)、增強領(lǐng)導科學發(fā)展能力的重要舉措，激發(fā)和調(diào)動班子成員團結(jié)干事的內(nèi)在動力。定期召開民主生活會，通過開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認識，努力營造風清氣正、團結(jié)和諧、合作共事的政治氛圍。班子成員帶頭叫響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”的口號，以領(lǐng)導干部的表率作用帶領(lǐng)廣大干部職工為國土資源管理事業(yè)共同奮斗。（責任部門：黨總支，配合部門：辦公室、人教股）（二）機關(guān)勤政為民。（1）梳理年度重大項目會戰(zhàn)攻堅用地情況。通過局領(lǐng)導帶隊走訪，深入重點建設項目單位，提前介入、了解項目用地情況，主動提供“一對一”服務。（責任部門：規(guī)劃股、耕保股，配合部門：地籍股、利用股、土地儲備中心、勘測規(guī)劃隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）。（2）用足用好年度計劃指標。積極向上爭取指標，拓展用地空間。堅持“有保有壓、區(qū)別對待”原則，實行差別化、精細化管理，逐步實現(xiàn)指標管理向項目管理、分散安排向集中統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，重點保障重大急需項目，努力用足用活用好有限的年度用地指標。（責任部門：規(guī)劃股,配合部門：耕保股）。（3）做好建設項目用地報批服務。構(gòu)建審批服務平臺，強化跟蹤服務，完善重點建設項目報批責任制度，提高用地報批服務效率。（責任部門：耕保股，配合部門：規(guī)劃股、地籍股、利用股、土地儲備中心、勘測規(guī)劃隊）。（1）組織開展面向群眾的國土資源法律宣傳咨詢活動。結(jié)合“422”地球日、“512”防災減災日、“625”土地日、“124”法制日，重點宣傳國家關(guān)于國土資源管理的大政方針，宣傳普及與基層干部群眾生產(chǎn)生活和實際工作密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)知識。加強典型案例的剖析宣傳，進一步增強廣大干部群眾依法依規(guī)、節(jié)約集約用地、保護國土資源的意識。（責任部門：政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股及大隊，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）。（2）在繼續(xù)開展“人大代表、政協(xié)委員走進國土活動”的基礎(chǔ)上，組織開展“人民群眾走進國土活動”，提高社會各界群眾對國土資源工作的了解。積極做好提案建議的辦理工作，組織開展老干部、新聞工作者國土資源政策專項宣傳工作，建立健全國土資源監(jiān)督員隊伍。（責任部門：辦公室，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）（3）組織開展耕地保護、征地拆遷補償工作專項檢查；開展國土資源信訪接待活動，重點強化信訪積案化解工作。（責任部門：耕保處、政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股及大隊，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所），規(guī)范行政行為。按照建設法治型政府的要求，推進網(wǎng)上行政執(zhí)法系統(tǒng)建設，建立完善行政責任追究制度，加大失職瀆職行為的責任追究，形成依法行政的長效機制。加強依法行政培訓，提升干部法制意識和依法行政能力。（責任部門：紀檢組，配合部門：人教股、辦公室），提升審批效率。繼續(xù)完善審批事項管理模式，完善窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)的審批制度，減少審批時間，提升審批速度。著手推進行政審批標準化建設，編制統(tǒng)一的審批流程。著手推進國土資源行政審批事項網(wǎng)上在線審批和網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)電子政務平臺與電子監(jiān)察系統(tǒng)的融合。建立完善重點項目、重點工程審批綠色通道制度，集中力量解決項目審批過程中存在的問題，提高項目審批效率。（責任部門：行政審批股，配合部門：規(guī)劃股、耕保股、利用股、地籍股、信息中心），提升公信力。及時、準確、具體地向社會公開土地利用總體規(guī)劃、征地拆遷、土地礦產(chǎn)招拍掛信息、違法用地查處情況等群眾關(guān)注的熱點問題，逐步建立規(guī)則統(tǒng)一、程序科學、公開透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易平臺。進一步完善重大決策、重大項目公開制度，落實會審、聽證、公告等制度，擴大民眾參與權(quán)和知情權(quán)，使群眾進一步了解國土資源工作程序，提高國土資源工作透明度，打造陽光國土。（責任部門：辦公室，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、信息中心）（三）隊伍素質(zhì)良好。中層以上黨員干部要完成規(guī)定的學習內(nèi)容和規(guī)定學時。機關(guān)黨總支要加強對理論學習的考評，每月進行通報。黨員每年撰寫一篇以上理論學習體會文章。認真開展機關(guān)職業(yè)道德、倫理道德教育和普法教育，有針對性地抓好形勢政策教育。（責任部門：機關(guān)黨總支，配合部門：各黨支部）。按照局機關(guān)黨建工作的總體部署，以黨支部目標管理考核為主要抓手，堅持對支部的季度考核和年終考評。各支部要認真落實“三會一課”等各項制度，以黨組民主生活會、支部組織生活會和小組生活會為重點，開展形式多樣的組織活動，切實提高組織生活質(zhì)量；逐步實行機關(guān)黨組織黨內(nèi)重要事務票決制，切實提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用；以構(gòu)建“凝聚力工程”為落腳點，扎實做好思想政治工作，落實談心交心制度，每位黨組（支部）班子成員普遍找黨員談心一次以上；以增強黨性為目標，加強對黨員的教育，組織1至3批黨員赴愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育。（責任部門：機關(guān)黨總支，配合部門：各黨支部）。以黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政風險防范教育等專題教育。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，深入開展“兩整治一改革”專項活動。（責任部門：紀檢組，配合部門：各股室隊所、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所）“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。堅持走前頭、作表率以新起點、高標準推動局機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展。積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的有效途徑和方法，通過表彰會、座談會、研討會和知識競賽、文藝演出等