大發(fā)展前瀆職侵權檢察感想與大型會議籌備總結匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:16 本頁面
【文章內容簡介】 很能說明這一問題。解決“處理難、阻力大”需要社會各方的觀念要轉變，不能因為“個人沒得好處”就心生同情，道理其實很簡單:姑且不論瀆職案件中造成死亡、重傷的嚴重后果，《檢察日報》有文章顯示，檢察機關從XX年以來查辦的瀆職侵權犯罪造成的平均個案經濟損失是貪污犯罪的17倍。除了觀念轉變，宋英輝還提出要適當修改法律，比如在反瀆職侵權辦案工作中，為了排除辦案干擾而使用的指定管轄，就和刑訴法規(guī)定的指定管轄適用于“管轄不明的案件”的規(guī)定不相符，這需要在刑訴法修改過程中予以考慮。在目前的法律框架下，如何解決定罪量刑的一些難點，司法人員更需要理論上的指導和幫助。李忠誠提到的“損失難計算，因果多間接，徇私看客觀，選舉新課題”，幾乎都是影響案件查處的實踐難題。他舉例說，瀆職案件中幾乎都要求有“重大損失”，而一些案件中嫌疑人亂批土地造成土地被毀損，那么土地價值幾何?土地的位置不同、性質不同，對價值影響極大，而土地管理部門有時還不愿提供評估價格，這讓辦案人員對損失的計算更加頭疼。實踐中，有的行為人多次實施了濫用職權、玩忽職守的行為，每一次所造成的損失都沒有達到構罪的損失標準，但累計多次的損失則達到構罪標準，對此能否定罪處罰?北京師范大學教授、博士生導師李?；壅J為，對于這種行為，只要沒有超過追訴時效，應按犯罪處理。在重大火災事故、重大責任事故中，要確定過失責任，一般容易確定現場直接作業(yè)人員的責任，但通常因“地位越高、離現場越遠，越沒有責任”，而免除上層領導、監(jiān)督者的過失責任。武漢大學法學院教授、博士生導師林亞剛介紹，為防止這種不合理現象，日本等國學者提出了“監(jiān)督過失”理論。中南財經政法大學教授、博士生導師齊文遠提出，在瀆職犯罪中，處于監(jiān)督地位的國家工作人員與危害結果之間是間接因果關系，他們的過失與直接責任者的過失形成過失競合。齊文遠還認為，監(jiān)督者與直接責任者不能進行按份歸責，直接責任者應該因自己的過失行為對危害結果負完整的責任，監(jiān)督者應該對自己疏于監(jiān)督、教育單獨承擔責任，而且監(jiān)督者與直接責任者可能因注意義務的性質不同而構成不同的犯罪。對“監(jiān)督過失”理論，武漢大學終身教授馬克昌認為這并非解決因果關系的理論，而因果關系實際上卻在研討中被屢屢提到。作為華中科技大學的教授、博士生導師，武漢市檢察院檢察長孫應征注重從理論上研究、解決實踐難題。他在實踐中發(fā)現，很多司法人員對于瀆職犯罪中存在偶然因果關系時是否應
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