【文章內(nèi)容簡介】 擴(kuò)內(nèi)需促增長的重點(diǎn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力形成城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的局面。一是加大力度推進(jìn)城市建設(shè)。以“重點(diǎn)工程”建設(shè)為載體，全面實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，組建市城建重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部，大力度推進(jìn)總投資50億元的城市建設(shè)“重點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè)，加快“一江兩岸三新區(qū)”建設(shè)，深化“賀八平鐘”一體化進(jìn)程，完成火車站至西灣(平桂)工業(yè)基地一級(jí)路、火車站貨場(chǎng)路、望高火車站進(jìn)站路、 至旺高工業(yè)區(qū)一級(jí)路一期工程、 至姑婆山一級(jí)路、環(huán)城一級(jí)路、城東新區(qū)主路網(wǎng)等城市路網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，改善城市形象，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，整合國有集體資源，組建 市城市投資開發(fā)集團(tuán)公司，做好經(jīng)營城市文章。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。建立健全城鄉(xiāng)國土、建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法體系，改革執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)城鄉(xiāng)違法用地、違章建房的查處力度。鞏固“城鄉(xiāng)清潔工程”成果，實(shí)施城鎮(zhèn)凈化、綠化、亮化、美化工程，突出環(huán)境衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場(chǎng)管理、交通秩序維護(hù)、鎮(zhèn)容村貌整治，完善長效管理機(jī)制，提高城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)污水處理工程及管網(wǎng)建設(shè)，縣級(jí)污水處理廠今年6月底前建成投入使用，各縣垃圾處理廠年底前建成投入運(yùn)營，全市城鎮(zhèn)污水集中處理率和垃圾無害化處理率達(dá) %以上。全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，以改造“竹筒房”為重點(diǎn)，結(jié)合城鄉(xiāng)市政公共設(shè)施配套建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。三是完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快城市總體規(guī)劃實(shí)施，完成 市綠地系統(tǒng)和給排水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，制定城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃、城市高樓規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃和城中村改造規(guī)劃。支持平桂管理區(qū)完善總體規(guī)劃，加快平桂管理區(qū)行政中心建設(shè)。及時(shí)修編一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，分批編制村莊規(guī)劃，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃管理體系。四是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提升發(fā)展實(shí)力。放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。扶持貧困山區(qū)加快發(fā)展，在項(xiàng)目、資金安排方面給予傾斜，在交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予適當(dāng)補(bǔ)助。大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。(三)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)、改造提升、提高效益，爭取在“十二五”期間把電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造成為百億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大技術(shù)改造投入力度，組織實(shí)施280個(gè)總投資120億元的新建、續(xù)建技改項(xiàng)目，確保技改投資增長20%以上。培育發(fā)展后續(xù)支撐產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)華潤富川水泥廠、林漿紙一體化、林板一體化等重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。力爭工業(yè)增加值突破135億元，增長12%。二是培育壯大骨干企業(yè)。深入實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用和擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決融資擔(dān)保難的問題，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展，力爭新增10家規(guī)模以上企業(yè)。支持桂東電子、靈峰藥業(yè)、金源稀土、平桂飛碟等成長型企業(yè)發(fā)展，通過資產(chǎn)重組、資源整合、上市融資，培育一批年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批配套中小企業(yè)集群發(fā)展，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)整體競爭力。三是突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。抓好旺高、西灣(平桂)、信都工業(yè)區(qū)和各縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加快籌潤(富川)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取 電子科技工業(yè)園列入自治區(qū)“十二五”規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)，增長8%。完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大政策扶持力度，積極探索市場(chǎng)化開發(fā)路子，加快園區(qū)內(nèi)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力，促進(jìn)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚。創(chuàng)新園區(qū)招商思路，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。五是提高自主創(chuàng)新能力。完善科技創(chuàng)新體系，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真實(shí)施第四輪創(chuàng)新計(jì)劃，圍繞電子、林產(chǎn)、有色冶煉、石材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)施并完成一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，開發(fā)高端配套產(chǎn)品。繼續(xù)以“人才小高地”為載體，加快培養(yǎng)、吸引和集聚高層次創(chuàng)新新型人才。五是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭治理，抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加大高耗能高污染落后產(chǎn)能淘汰力度，對(duì)限期淘汰的落后裝備嚴(yán)格監(jiān)管。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要始終把“三農(nóng)”工作作為重要任務(wù)抓緊抓好，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)量達(dá)71萬噸。大力發(fā)展水果、蔬菜、茶葉、煙葉等高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，支持溫氏畜禽養(yǎng)殖公司、巨東養(yǎng)殖公司等企業(yè)大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖發(fā)展方式，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增龍頭企業(yè)5家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶面達(dá)35%。二是深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營和土地承包經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)一批”工程，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。完善財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)政支農(nóng)投入增量高于上年。整合資源，實(shí)施“村村通”等級(jí)公路工程，新修改造農(nóng)村公路270公里。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和灌區(qū)水利工程及配套設(shè)施建設(shè)。四是多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，足額兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。加大對(duì)庫區(qū)移民和自然保護(hù)區(qū)群眾的生產(chǎn)扶持。深入推進(jìn)第三批41個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。注重抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品直銷市場(chǎng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。(五)努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力。要積極促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長，強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。一是做大做強(qiáng)旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游投融資