【文章內(nèi)容簡介】 置咨詢服務(wù)臺、制作宣傳展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場答疑、文藝表演等形式對現(xiàn)行地稅征收的26種稅費(fèi)進(jìn)行了全面系統(tǒng)地宣傳，受到廣大市民的好評。（二）納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。按照“兩個減負(fù)”的要求，對140多戶便于就近辦稅的納稅戶調(diào)整了征管歸屬，對4家連鎖經(jīng)營企業(yè)126個連鎖店實(shí)行了匯總集中納稅，對8000多農(nóng)村、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體納稅人實(shí)行了簡并征期；在全市辦稅服務(wù)窗口實(shí)行了一票多稅、一窗辦結(jié)、集中辦公；稅務(wù)登記限定3分鐘辦結(jié)；全面下調(diào)55種地稅發(fā)票工本費(fèi)，免收代開發(fā)票工本費(fèi)和各種資料費(fèi)，全年為納稅人減少費(fèi)用近70萬余元；針對少數(shù)干部服務(wù)不主動熱情、不耐心細(xì)致、不尊重納稅人的細(xì)節(jié)問題，推出了服務(wù)細(xì)節(jié)“八不準(zhǔn)”；以提高納稅人遵從度為目的，免費(fèi)舉辦4期企業(yè)法人及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請專家教授進(jìn)行講座。市委副書記、市長李新華同志給予了充分肯定。（三）行政審批優(yōu)化高效。按照市政府“陽光新政”的要求，重點(diǎn)落實(shí)了行政審批首席代表制度等8個事關(guān)市場主體利益的制度，如針對二手房辦理程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜的問題，按照“手續(xù)從簡、審批從快”的原則，并納入行政服務(wù)中心地稅窗口辦理，贏得了納稅人好評；遇事主動，不推不拖，積極找財(cái)政、人行協(xié)商，歷經(jīng)百日，為91戶下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù)，促成地稅、財(cái)政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議，從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運(yùn)輸業(yè)退稅問題。（四）服務(wù)招商扎實(shí)高效。全市地稅部門在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)，先后引進(jìn)6家企業(yè)在樊投資興業(yè)，如廣州風(fēng)神物流公司在樊投資3000萬元，當(dāng)年僅營業(yè)稅新增130多萬元。市局招商辦在深圳正式掛牌成立，老河口市局騰房招商、宜城市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和干部徐明柱自費(fèi)招商，得到了市政府副市長楊緒春的高度評價。（五）積極落實(shí)優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)省局支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的170條稅收優(yōu)惠政策，積極落實(shí)支持高新技術(shù)、資源綜合利用、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、民政福利企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，、增值稅起征點(diǎn)政策，減免稅收1300萬元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。五、稅費(fèi)管理在確保高質(zhì)量中形成特色全市地稅部門始終把科學(xué)化、精細(xì)化、信息化和規(guī)范化作為深化稅費(fèi)管理的重要方向，執(zhí)法水平和征管質(zhì)效得到大幅提升。（一）以科學(xué)管理為重點(diǎn)，稅費(fèi)管理不斷強(qiáng)化。按照“項(xiàng)目管理、終身負(fù)責(zé)、稽查監(jiān)督、市局備案”的要求，制定了房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法，取消了房屋預(yù)收環(huán)節(jié)自制收據(jù)收款，全部使用銷售不動產(chǎn)專用發(fā)票。堅(jiān)持“先稅后證”的原則，積極同土地、房管等部門對土地和房產(chǎn)交易聯(lián)手控管。按照“全面普查，科學(xué)測算，重點(diǎn)輔導(dǎo)，強(qiáng)化征收”的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅管理模式，推行了gps衛(wèi)星定位測量土地面積。按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、分類管理、強(qiáng)化評估”的要求，開展了企業(yè)所得稅匯算清繳管理和新企業(yè)所得稅法的日常管理。全力推進(jìn)個稅全員全額納稅申報，對387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個稅扣繳軟件；對市直210多家行政事業(yè)單位委托財(cái)政部門代扣代繳；組織2874人進(jìn)行12萬個稅申報，比上年增加1018人，補(bǔ)繳稅款463萬元，申報人數(shù)僅次于武漢。車輛稅收積極推行一條龍管理辦法，形成了以地稅機(jī)關(guān)主動管理，交警部門年檢控管，保險機(jī)構(gòu)代收代繳車輛稅收管理模式。交通運(yùn)輸業(yè)、城市公共事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等三個行業(yè)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況，在財(cái)政部駐湖北省專員辦專項(xiàng)檢查中獲得好評。積極與勞動、水利、環(huán)保等部門合作，努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、水資源費(fèi)、排污費(fèi)、磷礦石價格調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金等征收工作。（二）以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn)，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從嚴(yán)格執(zhí)法資格管理入手，對全市1746名具有執(zhí)法資格的干部進(jìn)行了登記；對市局起草的4個規(guī)范性和各縣（市）區(qū)局報備的6個規(guī)范性文件進(jìn)行了審查；對XX年以來制發(fā)的文件進(jìn)行了清理，清理失效文件4個，廢止文件25個；對11個縣（市）區(qū)局及所屬的70個分局（稅務(wù)所、科）、7個稽查局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面開展執(zhí)法檢查，查出33個細(xì)節(jié)問題，并及時進(jìn)行通報和限期整改。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收執(zhí)法責(zé)任制信息管理軟件，對稅收執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢，實(shí)行了執(zhí)法信息化管理，得到省局肯定。市局保持了15年無行政敗訴的記錄。（三）積極開展稅務(wù)稽查和發(fā)票打假。全面啟動和開展地方稅收專項(xiàng)檢查，共檢查納稅人96戶，，；開展制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治活動，抓獲票販子7名，收繳假發(fā)票8620份、假印章41份，打擊了代開發(fā)票、出售發(fā)票名片等違法行為。六、黨風(fēng)廉政建設(shè)在教育防范中逐步深入全市地稅部門始終按照“一崗雙責(zé)”的要求，不斷完善細(xì)化責(zé)任、量化考核、硬化追究、強(qiáng)化教育“四位一體”的工作機(jī)制。一是加強(qiáng)干部教育。針對干部的思想狀況，先后組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大、開展預(yù)防職務(wù)犯罪討論、深入農(nóng)村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了法紀(jì)意識、廉政意識、執(zhí)法風(fēng)險意識。二是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格照單問責(zé)。同時，把納稅人、社會各界的監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改正錯誤、加強(qiáng)管理的“推進(jìn)器”。如8月下旬，針對兩封舉報有關(guān)涉稅問題的匿名信，市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》，在系統(tǒng)內(nèi)集中對稅費(fèi)征管、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等5大類42項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督、查、改，取得了明顯效果。《日報》以《兩封匿名信引出一封公開信》進(jìn)行了報道。三是狠抓案件查處。案件查處是懲辦腐敗與違紀(jì)行為、維護(hù)地稅干部隊(duì)伍肌體健康最直接的手段，也是推動各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)的重要保證。繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，全年共立案5件，查結(jié)5件，處理5人。七、精神文明建設(shè)在高目標(biāo)中順利推進(jìn)全市地稅部門把精神文明建設(shè)放在突出位置，以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，集中精力、人力和物力，圍繞提高干部能力和增強(qiáng)隊(duì)伍活力下功夫，取得了明顯成效。（一）機(jī)構(gòu)人事改革順利推進(jìn)。積極落實(shí)省局機(jī)構(gòu)扁平化要求，以高新分局和?？悼h局為改革試點(diǎn)，科學(xué)制定方案，嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督，整個過程公開、公正、公平，經(jīng)過民主測評、筆試、面試、組織考核等程序，?？悼h局和高新分局實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)重組，30名同志競爭上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。（二）機(jī)關(guān)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)格簽報制度，明確了崗位責(zé)任；加強(qiáng)工作督辦，將全年工作要點(diǎn)細(xì)化成50條，逐條逐月分解，一月一會一通報；機(jī)關(guān)綜合檔案按照省特級標(biāo)準(zhǔn)，全系統(tǒng)對室藏檔案進(jìn)行了數(shù)字化處理和電子全文管理，成為市第一家全部升省特級的系統(tǒng)；人事檔案管理繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平，對系統(tǒng)內(nèi)XX年至XX年3萬余份人事檔案資料進(jìn)行了清理歸檔，重新裝訂檔案2757本；征管檔案管理在襄陽區(qū)試點(diǎn)全面成功。信訪工作堅(jiān)持情理并重，全年處理信訪件86件，上半年省局以上實(shí)現(xiàn)了零上訪；固定資產(chǎn)突出證照管理，共補(bǔ)辦土地、房產(chǎn)證69處，使歷史遺留問題妥善解決；政府采購管理不斷優(yōu)化，國庫集中收付制度全面推行，新制服換裝發(fā)放工作順利完成，后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。市局連續(xù)四年被評為綜合治理先進(jìn)單位，五五普法工作得到各級肯定。（三）文明創(chuàng)建成績顯著。全市地稅系統(tǒng)結(jié)合奧運(yùn)年和紀(jì)念改革開放30年活動，組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運(yùn)動會等各項(xiàng)豐富多彩的文化活動。市局乒乓球隊(duì)在全省地稅系統(tǒng)“稽查杯”乒乓球比賽中，綜合成績名列前茅。成功承辦了全省地稅職工混合籃球決賽，并取得亞軍。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育，人性得到升華，積極奉獻(xiàn)愛心，踴躍捐款捐物達(dá)68萬余元，捐贈棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。XX年，全市地稅系統(tǒng)共涌現(xiàn)出省級最佳文明單位3個，并被表彰為市級(敬請期待好推出更好文章：)文明系統(tǒng)，市局機(jī)關(guān)在全國文明單位檢查驗(yàn)收中獲得好評。（四）教育培訓(xùn)富有成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大為主線，通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、民主生活會和心得交流等形式，采取以考促訓(xùn)，以比促訓(xùn)的方式，成功組織了全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識考試，合格率為100%；積極組織新《企業(yè)所得稅法》、財(cái)務(wù)知識、發(fā)票管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班296期，培訓(xùn)13088人（次）。特別是開展特色培訓(xùn)，邀請國內(nèi)最年輕的學(xué)者型作家王小平為全市地稅系統(tǒng)800多名干部作“感恩”主題講座，凈化了干部心靈。（五）理論調(diào)研具有特色。年初按照省局要求，圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，形成上萬字的調(diào)研材料，被省局編入《湖北經(jīng)濟(jì)稅源與地稅收入可持續(xù)性增長研究》一書，并在全市“紀(jì)念改革開放30周年理論調(diào)研活動”中獲得一等獎；下半年又按照省局加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的