貫徹落實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案工作會(huì)議上的講話與貫徹落實(shí)農(nóng)村扶貧開發(fā)條列自查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 指政府系統(tǒng)行使的行政管理職能和黨委系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作職能。主要包括：政策法規(guī)的研究擬定、行政審批、行政許可、行政征收、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法職能，市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督以及公共管理服務(wù)等。事業(yè)單位是否具有公共事務(wù)管理職能，主要依據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)情況；財(cái)政“全額撥款”。全額撥款是指單位編制全部為全額撥款事業(yè)編制，工作人員由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。對(duì)全縣的事業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真清理，最后確定完成了我縣參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)工作。按照規(guī)定，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要經(jīng)市上審核，報(bào)請(qǐng)省上審批，經(jīng)省市批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾矸秶臋C(jī)關(guān)（單位），認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，不在實(shí)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。同時(shí)按照實(shí)施方案的要求，對(duì)人員進(jìn)行組織登記，填寫《參照管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表》。四要合理確定職務(wù)與級(jí)別。合理設(shè)置和確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別，是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格掌握職數(shù)限額。要在編制和職數(shù)限額內(nèi)，合理設(shè)置職位。要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)內(nèi)，確定公務(wù)員的職務(wù)。對(duì)因機(jī)構(gòu)改革等各種原因超出規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要采取措施，逐步消化。二是合理確定公務(wù)員級(jí)別?！豆珓?wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》設(shè)置了27個(gè)級(jí)別，明確了各職務(wù)層次與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系。對(duì)基層和重要職位上的公務(wù)員在級(jí)別上做了政策傾斜，拓展了基層公務(wù)員級(jí)別晉升的空間。三是規(guī)范綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置和管理。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置要嚴(yán)格依據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)格，按照不得高于所在機(jī)關(guān)或所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)格的原則，確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，并且職數(shù)比例不得突破規(guī)定的比例限額。各類機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，總的原則是職數(shù)比例大體一致，同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱使用公務(wù)員法規(guī)定的規(guī)范名稱，原則上不再使用其他職務(wù)名稱。四是各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員目前仍按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。公務(wù)員法確立了新的公務(wù)員職位分類框架，將公務(wù)員職位分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。在國家有關(guān)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理規(guī)定出臺(tái)前，各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員仍按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。五要認(rèn)真做好公務(wù)員的工資套改工作。改革公務(wù)員工資制度是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在公務(wù)員登記和確定職務(wù)與級(jí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行工資套改，是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要工作。套改的辦法是，職務(wù)工資按公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行新工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次。同時(shí)，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，建立地區(qū)附加津貼制度。這次公務(wù)員工資制度改革與事業(yè)單位收入分配制度改革、增加離退休人員的離退休費(fèi)、統(tǒng)籌解決相關(guān)人員待遇相結(jié)合，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注程度高，待省市統(tǒng)一安排后，再按照規(guī)定認(rèn)真實(shí)施。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保貫徹落實(shí)公務(wù)員法實(shí)施方案工作順利進(jìn)行貫徹落實(shí)公務(wù)員法是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又嚴(yán)肅細(xì)致的工作，時(shí)間緊、難點(diǎn)多、任務(wù)重，貫徹不當(dāng)，落實(shí)不力，就會(huì)影響全縣公務(wù)員法的順利實(shí)施，影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊(duì)伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程，同時(shí)，也會(huì)影響我縣各級(jí)干部的切身利益。因此，各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握公務(wù)員法的基本精神，采取切實(shí)有效措施，積極有序地推進(jìn)
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