【文章內(nèi)容簡介】 等對待，建立公辦民辦學(xué)校教師合理流動機制，遏制惡性競爭，防止削弱公辦學(xué)校師資，鼓勵民辦學(xué)校積極引進外地教師和具有教師資格的大中專畢業(yè)生。加大對民辦學(xué)校資產(chǎn)的監(jiān)控力度，防范和化解風(fēng)險。加大對違法違規(guī)辦學(xué)的查處力度，對不服從行政管理，違規(guī)招生，影響正常教育教學(xué)秩序的要堅決予以治理，促進民辦教育健康、持續(xù)發(fā)展?！罨刹咳耸轮贫雀母?。一是完善教職工聘任制。打破中小學(xué)實際存在的教師職務(wù)終身制，逐步建立人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，重能力、重實績、重貢獻、重創(chuàng)新的新型選人用人機制，實現(xiàn)單位用人、社會管人的人事管理方式。二是要進一步完善校長責(zé)任制。以改革校長的選拔任用和管理為重點，繼續(xù)推進中小學(xué)校長公推競選工作，理順校長管理體制，全面推行中小學(xué)校長聘任制，實行校長任期制，認真落實中小學(xué)校長任期目標責(zé)任制，加強對校長履行崗位職責(zé)及任期目標完成情況的考核，并將考核結(jié)果與任用、獎懲掛鉤，形成有效的激勵機制。三是要完善教師轉(zhuǎn)任交流制度。按照徐州市教育局《關(guān)于加強城鄉(xiāng)學(xué)校交流促進城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的實施意見》，做好城區(qū)學(xué)校對農(nóng)村學(xué)校的支教工作，城區(qū)支教教師要在新學(xué)期前到崗。農(nóng)村對口學(xué)校要積極選拔有培養(yǎng)潛質(zhì)的教學(xué)骨干到市區(qū)對口學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。四是要深化學(xué)校分配制度改革。完善體現(xiàn)教職工崗位職責(zé)、工作績效和實際貢獻的工資保障和激勵機制，發(fā)揮工資的導(dǎo)向作用，工資福利向貢獻突出的人員傾斜?！罨A(chǔ)教育課程改革。要繼續(xù)推進基礎(chǔ)教育課程改革。在小學(xué)、初中穩(wěn)步推進課程改革的基礎(chǔ)上，全市普通高中課改全部啟動。要認真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗，在對農(nóng)村課改調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步研究農(nóng)村課改的推進策略和機制，繼續(xù)開展送課下鄉(xiāng)、案例培訓(xùn)等活動，促進農(nóng)村課改的均衡發(fā)展。以學(xué)科基地為龍頭，研討各學(xué)科提高課堂教學(xué)的途徑和辦法，努力構(gòu)建新課程常態(tài)下的課堂教學(xué)模式，切實轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，不斷提高課堂教學(xué)效益。有重點、有目的地開展“亮點展示”和“校校行”活動，發(fā)揮鎮(zhèn)中心校對村小的示范、輻射、引領(lǐng)作用，促進課改全面實施和向縱深發(fā)展。深入基層了解課改工作情況，加強對課改的視導(dǎo)、調(diào)研和評估。積極做好高中新課程實施的準備工作，討論制定全市高中課改方案和相關(guān)配套文件，關(guān)注國家課改實驗區(qū)的進展動態(tài)，積極組織和開展培訓(xùn)。加大宣傳力度，營造全社會理解、支持課程改革的良好氛圍。學(xué)校要根據(jù)課改要求和自身實際，制定切實可行的應(yīng)對方案，充分研討謀劃實施。要嚴格執(zhí)行新課程計劃，保證開足開全規(guī)定課程，加強外語教學(xué)，全市小學(xué)三年級按照國家義務(wù)教育階段的課程設(shè)置，全部開設(shè)外語課程。（二）加強四項建設(shè)——加強合格學(xué)校建設(shè)。一是做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，我市布局調(diào)整“三新一亮”工程建設(shè)已通過省政府驗收。今年的主要任務(wù)是迎接省政府3月對我市“六有”工程的檢查驗收，推進農(nóng)村中小學(xué)“校校通”工程建設(shè)，配備教育教學(xué)必需的圖書資料、實習(xí)實驗設(shè)備、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)設(shè)施。二是加強控輟工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無流生班級、無流生學(xué)校、無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，制定、分解各單位控輟目標，建立并完善責(zé)任體系，加大考核力度，力爭完成省下達的控輟目標，創(chuàng)建無流生學(xué)校和無流生鎮(zhèn)。三是加強優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省示范性幼兒園1所，市示范幼兒園4所，省實驗小學(xué)2所，市實驗小學(xué)4所，省現(xiàn)代化示范初中4所，四星級高中1所，三星級高中2所，創(chuàng)建徐州市花園式學(xué)校10所。建立對優(yōu)質(zhì)學(xué)校的復(fù)查制度，重點檢查優(yōu)質(zhì)學(xué)校在教育信息化、對口支援、課程改革和“減負”等方面的工作，督促學(xué)校發(fā)揮其實驗和示范作用。——加強師資隊伍建設(shè)。今年，省里放寬了師范類畢業(yè)生回生源地就業(yè)的限制，事業(yè)單位機構(gòu)編制進一步緊縮，新課程改革帶來的師資結(jié)構(gòu)性短缺矛盾更加突出。針對上述情況，一要加強編制管理，優(yōu)化教師隊伍。各校要抓住核編機會，及時補充缺編教師，合理分流超編教師，清退代課教師。在編制限額內(nèi)，積極接收師范類畢業(yè)生任教。二要嚴格教師資格認定。堅持資格準入，凡進必考，持證上崗，不具備教師資格的現(xiàn)有人員必須調(diào)整出教學(xué)一線。加強職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師配備，提高職教師資建設(shè)。三要深化教師職稱改革。從今年開始，對農(nóng)村中小學(xué)教師評審高級教師職務(wù)的，適當降低要求。對城區(qū)45歲以下的申報高級職稱的中小學(xué)教師，逐步實行到農(nóng)村工作半年制度。四要提高師德水平。大力開展師德教育，建立師德建設(shè)目標責(zé)任制、問題追究制，實行學(xué)校、學(xué)生、家長和社會綜合考評辦法，把師德表現(xiàn)作為崗位聘任、晉職晉級、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，不合格者“一票否決”。大力弘揚師德先進，今年教師節(jié)要隆重表彰扎根農(nóng)村、獻身教育的優(yōu)秀園丁。五是堅決杜絕在職教師搞有償家教行為，出臺對學(xué)校和教師的考核意見，對管理不嚴、監(jiān)督不力的校長作相應(yīng)處理，對執(zhí)迷不悟、屢教不改的在職教師按意見從嚴處理，決不姑息。六要采取切實措施，穩(wěn)定教師隊伍。為解決農(nóng)村教師待遇偏低、工資福利“同地不同標、同工不同酬”問題，省政府今年將拿出12億元，用于發(fā)放農(nóng)村教師工資的“省補”部分。徐州市從今年起，每年投入500萬元，設(shè)立“教育人才專項資金”，對全市名特優(yōu)教師、農(nóng)村高級教師實行崗位津貼，我市也將繼續(xù)實行名師、名校長政府津貼制。七要加強教師繼續(xù)教育。今年起，徐州市設(shè)立專項資金，每年為農(nóng)村中學(xué)定向委培緊缺學(xué)科教師200人；每年安排每個縣100名教師參加省級骨干教師培訓(xùn)，安排每個鎮(zhèn)30名教師參加市級骨干教師培訓(xùn)。我市將在加強骨干教師校外培訓(xùn)的同時，充分發(fā)揮校本培訓(xùn)的作用，制定師資隊伍建設(shè)目標考核辦法，實施目標管理?！訌娦姓芰ㄔO(shè)。一是要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要堅持用好的作風(fēng)、好的機制選人用人，配齊配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要重視學(xué)校中層干部的選拔使用，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，靈活設(shè)置中層干部崗位。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理教育的水平。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，做到科學(xué)治教、民主治教、依法治教。要用科學(xué)的理論、制度和方法來發(fā)展教育，依靠教職工辦好學(xué)校，加強政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和民主參與度，協(xié)調(diào)好校內(nèi)黨、政、工、團的關(guān)系。開展依法治教示范學(xué)校創(chuàng)建活動，加強學(xué)校建章立制工作，強化教育工程和項目的監(jiān)督與審計，堅決糾正招生、考試、收費等工作中的違規(guī)違紀行為。三是要提高教育局機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平。牢固樹立為基層服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的思想，壓縮會議、文件，減少檢查、驗收，為校長“松綁”，為學(xué)?！皽p負”。加強工作的計劃性和預(yù)見性，提高統(tǒng)籌全局的能力和綜合協(xié)調(diào)能力?！訌娢闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)。一要開