【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 月，縣環(huán)保局對(duì)縣域內(nèi)存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)開(kāi)展全面整治驗(yàn)收。（三）檢查評(píng)估階段XX年12月，迎接省市環(huán)保部門全面檢查評(píng)估。四、工作要求明確責(zé)任分工。各股室、站、隊(duì)按照職責(zé)分工，要高度重視隱患大排查工作，按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展排查整治。將工作任務(wù)細(xì)化分解，將排查整治工作責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到部門、落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)。要集中監(jiān)察、管理、監(jiān)測(cè)等股室力量，全力抓好本次大排查工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。排查監(jiān)測(cè)要與監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重金屬專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)等工作結(jié)合。對(duì)所有被排查企業(yè)的排放情況和涉重金屬企業(yè)的周邊環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)測(cè)。具體監(jiān)測(cè)技術(shù)和頻次要求按照《全省環(huán)境污染隱患大排查監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行。嚴(yán)格責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次大排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署，主動(dòng)向縣黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)排查整治工作的支持。集中領(lǐng)導(dǎo)骨干和執(zhí)法力量，明確責(zé)任分工，確保排查工作任務(wù)完成。對(duì)自查不力、不按期完成整治的企業(yè)一律依法重處，對(duì)涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)企業(yè)主管部門不履行監(jiān)管職責(zé)、督促整治不力的要提請(qǐng)監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究。加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大污染隱患大排查工作宣傳力度，形成全社會(huì)共同參與的工作局面。要主動(dòng)接受媒體輿論監(jiān)督，加大典型環(huán)境違法案件的曝光力度，促進(jìn)大排查工作取得實(shí)效。第二篇一、總體目標(biāo)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的總體要求，以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以經(jīng)常有效的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查為抓手，以維護(hù)群眾利益為根本目標(biāo)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度，嚴(yán)肅查處有悖于環(huán)保法律法規(guī)“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境、損害群眾利益行為，完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，營(yíng)造大家共同關(guān)注環(huán)保的良好氛圍，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。二、整治原則(一)堅(jiān)持依法行政、綜合治理。以法律為依據(jù)，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，建立黨委政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、社會(huì)共同參與的環(huán)境監(jiān)管體系。(二)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。按屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將國(guó)家法律法規(guī)賦予的環(huán)境保護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到位。(三)堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥。對(duì)存在的突出問(wèn)題，各級(jí)各部門要列入整改內(nèi)容并研究對(duì)策，制定切實(shí)可行的措施予以解決。三、整治任務(wù)和責(zé)任分工(一)堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)“土政策”、“土規(guī)定”督促地方政府和部門切實(shí)履行國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，依法取消“土政策”、“土規(guī)定”。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第十四條和《關(guān)于印發(fā)省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定的通知》(湘辦發(fā)[201O]23號(hào))等有關(guān)規(guī)定，組織清理并取消以對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉管理，對(duì)進(jìn)園企業(yè)和園區(qū)外重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，以設(shè)置“企業(yè)寧?kù)o日”、“安靜生產(chǎn)日”和“禁查區(qū)”等名義限制環(huán)保執(zhí)法或者進(jìn)入企業(yè)檢查和收費(fèi)行為需要提前批準(zhǔn)及明確規(guī)定到企業(yè)檢查限制次數(shù)、時(shí)間等限制環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的“土政策”、“土規(guī)定”。嚴(yán)肅查處地方政府和部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或者變相調(diào)整環(huán)評(píng)審批等阻擾環(huán)保部門依法行政的行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保前置審批制度，查處違規(guī)干預(yù)環(huán)保審批，特別是未依法取得環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，或者以會(huì)議紀(jì)要等形式代替環(huán)評(píng)審批的情況。堅(jiān)決糾正干擾或阻止環(huán)保執(zhí)法，對(duì)行政處罰設(shè)置障礙，查處企業(yè)環(huán)境違法行為需要獲得批準(zhǔn)，袒護(hù)或縱容環(huán)境違法行為的現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正排污費(fèi)征收不規(guī)范的行為。依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))和《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》(原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?2號(hào))等有關(guān)規(guī)定，督促地方政府和部門規(guī)范排污費(fèi)征收行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)排污費(fèi)征收和擅自降低或取消排污費(fèi)的現(xiàn)象；清理取締違規(guī)實(shí)行“無(wú)費(fèi)區(qū)”、“一費(fèi)制”和“統(tǒng)征統(tǒng)收”等“土政策”；堅(jiān)決糾正截留和滯留排污費(fèi)的違規(guī)行為。整治環(huán)評(píng)批復(fù)要求執(zhí)行不到位的行為。督促地方政府和有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷和承諾配套建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，及時(shí)完善管網(wǎng)和處理設(shè)施配套建設(shè)，積極維護(hù)人民群眾的根本利益。(二)堅(jiān)決整治監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、節(jié)能減排不力的行為堅(jiān)決糾正環(huán)境監(jiān)管不到位的行為。督促有關(guān)部門按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求落實(shí)環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任，糾正監(jiān)管失位、缺位和越位，該查處未查處，該移送未移送。依法督促地方政府和部門落實(shí)取締關(guān)停企業(yè)的處置措施，重點(diǎn)查處小化工、小冶煉、小造紙、小電鍍、小皮革等高污染高耗能企業(yè)依法關(guān)停退出不到位的問(wèn)題。著力查處黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在宏觀決策過(guò)程中不顧生態(tài)環(huán)境，盲目決策，干預(yù)執(zhí)法部門嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，違規(guī)干預(yù)執(zhí)法部門依法查處環(huán)境違法行為和有關(guān)執(zhí)法部門執(zhí)法不力的行為。積極推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策和部署，加快淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，依法組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系。(三)嚴(yán)肅查處對(duì)公眾訴求環(huán)境問(wèn)題不作為行為堅(jiān)決糾正公眾訴求環(huán)境問(wèn)題應(yīng)對(duì)不到位的行為。按照省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)省公眾訴求環(huán)境問(wèn)題信息綜合管理辦法(暫行)的通知》(湘環(huán)發(fā)[XX]25號(hào))的要求，環(huán)保局應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，暢通公眾訴求環(huán)境問(wèn)題的渠道，集中力量解決不能按規(guī)定及時(shí)登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦公眾投訴和媒體反映的環(huán)境問(wèn)題以及其他公眾訴求環(huán)境問(wèn)題應(yīng)對(duì)不到位的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)公眾訴求環(huán)境問(wèn)題的失職行為。依據(jù)《環(huán)境信訪辦法》(原國(guó)家環(huán)?？偩至畹?4號(hào))的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處對(duì)公眾訴求的環(huán)境問(wèn)題置之不理或者不作為，不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)和處理的行為。四、實(shí)施步驟根據(jù)湘群組發(fā)[XX]45號(hào)文件要求，糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作要在XX年2月10日前取得階段性成果，專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：(一)自查自糾階段(XX年1月1O日一XX年1月25日)在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為的專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要依照本方案，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展自查自糾，全面清理本單位出臺(tái)的涉及環(huán)保領(lǐng)域損害群眾利益的文件和行為，并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作目標(biāo)，將工作任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門，明確工作要求。對(duì)清查出的問(wèn)題，應(yīng)立即予以糾正整改；對(duì)一時(shí)不能糾正整改到位的問(wèn)題，應(yīng)做出說(shuō)明，并制定詳細(xì)的整改實(shí)施方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要在2O14年1月25日前將自查自糾情況報(bào)告、自查自糾工作情況表(附件1)和對(duì)存在問(wèn)題的整改實(shí)施方案上報(bào)至縣集中整治環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益突出問(wèn)題部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室。(二)重點(diǎn)整治階段(XX年2月10日一5月10日)各地各單位按照市里的統(tǒng)一部署和整改實(shí)施方案，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處有悖于環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問(wèn)題，集中力量解決自查自糾階段所清查出來(lái)的問(wèn)題，確保整治工作取得實(shí)效。(三)督查檢查階段(XX年5月10日一6月10日)專項(xiàng)整治工作責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)各地各單位的自查自糾情況開(kāi)展監(jiān)督、檢查和評(píng)估，對(duì)突出問(wèn)題隱瞞不報(bào)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題處置不力的地方、單位及其相關(guān)責(zé)任人，責(zé)令整改并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)監(jiān)督檢查情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)人民政府組織實(shí)施?？h里成立集中整治環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益突出問(wèn)題部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)小組，由