【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用，積極探索和實踐變文物資源優(yōu)勢為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的有效途徑和方式，通過申報世界文化遺產(chǎn)、擴(kuò)大文物對外合作交流、實施博物館免費開放、加大文物維修開放力度等，打造更多文化遺產(chǎn)品牌，使文物資源成為帶動區(qū)域發(fā)展的新亮點。――打基礎(chǔ)，即必須始終把基層基礎(chǔ)工作擺在各項工作的首位，積極推動文物保護(hù)“五納入”（納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）和文物保護(hù)單位“四有”工作（保護(hù)范圍、標(biāo)志說明、記錄檔案、保護(hù)機(jī)構(gòu)）的落實，不斷加強(qiáng)文博機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，探索建立文物安全長效保障機(jī)制，深入推進(jìn)文物資源調(diào)查，才能保證文物事業(yè)長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。同志們，五年來，全省各級文物部門和廣大文物工作者忠誠事業(yè)、負(fù)重前進(jìn)、求實創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，克服了許多難以想象的困難，勇于承擔(dān)起“保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)、建設(shè)共有精神家園”的重任，推動全省文物事業(yè)不斷取得發(fā)展進(jìn)步，為“xxx”規(guī)劃完成劃上了圓滿句號。同樣，這些成績的取得，離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家文物局的強(qiáng)力推進(jìn)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，離不開社會各界的積極參與。在此，我謹(jǐn)代表省文物局對與會代表和全省廣大文物工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！二、認(rèn)清形勢，堅定信心，努力抓住文物事業(yè)跨越發(fā)展的新機(jī)遇“xx”時期，是我省加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)中原崛起、河南振興的關(guān)鍵時期，是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，我省文物事業(yè)面臨新的發(fā)展形勢。（一）文物事業(yè)面臨良好發(fā)展機(jī)遇。近年來，各級黨委、政府對文物工作日益重視。黨的xx大從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。今年1月，xx總理在河南調(diào)研時特別指出：“河南是中國的縮影，具有深厚的文化底蘊(yùn)，中原文化代表中國的古文明以及由此而延伸的中國整個歷史文化，是中華文明極為重要的組成部分，十分寶貴。我們在編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的時候，千萬不要忘了文化；我們在講硬實力的時候，千萬不要忘了軟實力”。XX年文化遺產(chǎn)日期間，xx同志發(fā)表重要文章，深刻闡述了文化遺產(chǎn)工作的重大意義，對今后一個時期我國文化遺產(chǎn)事業(yè)進(jìn)行了全面部署。國家相繼出臺了一系列發(fā)展文物事業(yè)的政策舉措，資金投入大幅度增長，為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供了有利條件。XX年，省委、省政府從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。今年初，國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被正式納入全國規(guī)劃，上升到國家戰(zhàn)略層面。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足富民強(qiáng)省，作出的重大戰(zhàn)略決策，是促進(jìn)中原崛起和河南振興的重大舉措，全省各級、各部門都在緊密圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，同心同德、拼搏奮進(jìn)?！吨性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要》把“打造華夏歷史文明重要傳承區(qū)”作為重要戰(zhàn)略定位，對保護(hù)發(fā)展文化遺產(chǎn)作了具體規(guī)劃，要求發(fā)揮文化遺存集聚的獨特優(yōu)勢，充分挖掘根文化、姓氏文化、都城文化、漢字文化等中原文化資源，培育和打造以“根文化”為代表的中原文化品牌，要求加強(qiáng)歷史文化遺跡的勘探、發(fā)掘、搶救、保護(hù)和開發(fā)利用，分區(qū)域構(gòu)建一批以殷商文化、東周文化、東漢和三國文化、盛唐文化、大宋文化，以及儒釋道文化為主題的文化旅游基地，培育一批地域特色明顯、展現(xiàn)中原風(fēng)貌、具有國際影響的文化品牌，積極推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)申報，構(gòu)建“獨具特色的文化支撐體系”，全面提升中原文化的吸引力和影響力。因此，文物工作在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)偉大實踐中不僅不可或缺，而且大有可為。（二）文物事業(yè)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新。改革開放30多年來，文物事業(yè)賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件都發(fā)生了深刻的變化。“xxx”時期，文物保護(hù)理念不斷創(chuàng)新，保護(hù)領(lǐng)域更加廣闊，保護(hù)理論、原則、技術(shù)、手段、材料、工藝等各個方面呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，并在實踐中逐步形成了維護(hù)文化遺產(chǎn)尊嚴(yán)、融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)成果惠及公眾等新時期文化遺產(chǎn)保護(hù)的新理念。在這一理念的指導(dǎo)下，文物事業(yè)煥發(fā)蓬勃生機(jī)，大遺址保護(hù)展示、博物館免費開放、文物保護(hù)科技創(chuàng)新、第三次全國文物普查等一批影響深遠(yuǎn)的重大文化遺產(chǎn)保護(hù)工程啟動實施，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，有效滿足了公眾精神文化需求，大力提高了文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。全省文物系統(tǒng)積極適應(yīng)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，以理念創(chuàng)新指導(dǎo)實踐創(chuàng)新，開拓新思路、新舉措，文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用能力和水平不斷提升，為全省文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供了科學(xué)的思想理念保障。（三）文物事業(yè)重要作用日益凸現(xiàn)。河南是全國重要的歷史文化資源大省，文物資源的重要地位和獨特優(yōu)勢，決定了文物工作對于“打造華夏歷史文明重要傳承區(qū)”，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有積極作用。一是直接參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。文物不可再生、地下文物分布不可預(yù)知的客觀特點，決定了基本建設(shè)前必須事先進(jìn)行文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘?；窘ㄔO(shè)中的文物保護(hù)工作，不僅有利于搶救保護(hù)文化遺產(chǎn)，而且有利于消除工程地下安全隱患，為工程安全及順利實施奠定基礎(chǔ)。文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘成為經(jīng)濟(jì)社會各項基本建設(shè)的重要組成部分和首要環(huán)節(jié)，承擔(dān)相應(yīng)工作的各級文物部門和各考古發(fā)掘單位成為基本建設(shè)中的先遣部隊。當(dāng)前，隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一大批重點項目的實施，城鄉(xiāng)建設(shè)和基本建設(shè)中的文物保護(hù)任務(wù)愈加艱巨，文物部門肩負(fù)的責(zé)任和使命愈加重要。二是為公眾提供精神食糧。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人民群眾對精神文化生活的要求越來越迫切、越來越高，作為向社會提供公共文化服務(wù)的文物博物館單位，在保障人民基本文化權(quán)益，滿足公眾精神文化需求方面的作用越來越明顯。通過文物保護(hù)維修、開放展示、宣傳教育，把中原文化的豐富內(nèi)涵、演變過程、杰出成就充分展現(xiàn)在世人面前，一方面可以使人們感受中原文化的熏陶，得到各類富有知識性、激勵性的精神享受，提升自身文化素質(zhì)；另一方面可以讓公眾在參觀學(xué)習(xí)中認(rèn)知、感受中原文化的博大厚重，提升對中原文化的認(rèn)同感和自豪感。三是有力支撐文化旅游快速發(fā)展。文物事業(yè)兼具社會與經(jīng)濟(jì)雙重效益，文物旅游、文物流通、依托文物資源開發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)等都是文博事業(yè)直接參與經(jīng)濟(jì)活動的具體體現(xiàn)。我省突出的文物資源優(yōu)勢在新一輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動居民消費結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面的作用將愈加凸顯，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“綠色引擎”。四是積極服務(wù)對外開放戰(zhàn)略。文物資源以其厚重的歷史積淀、獨特的文化象征、豐富的人文內(nèi)涵，成為對外交往的重要載體和“文化大使”。通過申報世界文化遺產(chǎn)，舉辦對外文物展覽，加強(qiáng)與國外博物館、科研機(jī)構(gòu)合作等，可以進(jìn)一步提升中原文化的吸引力和影響力，為全省對外開放營造環(huán)境、搭建平臺、提供載體、創(chuàng)造良機(jī)。（四）文物事業(yè)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我省文物事業(yè)既進(jìn)入了一個加速發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也進(jìn)入了一個保護(hù)壓力不斷累積、保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻的“矛盾凸現(xiàn)期”。一是社會文物保護(hù)意識有待提高，個別地方和單位文物法制觀念淡薄，重眼前利益、經(jīng)濟(jì)利益，輕長遠(yuǎn)利益、社會利益，拆毀、破壞文物等違法行為時有發(fā)生，文化遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展理念、政策法規(guī)、專業(yè)知識等急需進(jìn)一步普及。二是全省文物事業(yè)發(fā)展仍不平衡，文物機(jī)構(gòu)隊伍薄弱，各級文物行政管理、保護(hù)研究等機(jī)構(gòu)與文物大省的地位和繁重的保護(hù)任務(wù)不相適應(yīng)。我們正處在經(jīng)濟(jì)社會各項改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段，我們要抓住機(jī)遇，把握和運(yùn)用好改革原則，爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，加強(qiáng)文博人才隊伍建設(shè)，做到推動改革與加強(qiáng)文物管理有機(jī)結(jié)合。三是伴隨我省文物事業(yè)工作領(lǐng)域的不斷拓展，文物保護(hù)科技、陳展設(shè)計、規(guī)劃編制、修復(fù)鑒定等專業(yè)技術(shù)人才缺乏，博物館和文物保護(hù)單位展示與教育功能發(fā)揮不夠，運(yùn)營管理和科學(xué)研究水平急待提升。四是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，盜掘、盜竊、倒賣、走私文物等各類違法犯罪活動屢禁不止，并呈現(xiàn)職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、暴力化、智能化特點，田野文物保護(hù)難度極大，我省文物安全形勢依然嚴(yán)峻。五是受機(jī)構(gòu)、隊伍、經(jīng)費、觀念等因素影響，全省文物資源未得到充分地開放利用，文物資源優(yōu)勢未能充分地轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢。對于這些問題，我們必須冷靜思考，積極探索，在工作實踐中認(rèn)真研究解決。三、科學(xué)規(guī)劃，奮力求新，扎實做好“xx”工作站在新起點，展望“xx”