財(cái)政管理改革社會(huì)調(diào)查報(bào)告與財(cái)政管理綜合改革情況報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)票等違規(guī)行為，防止了單位亂收費(fèi)、亂集資、亂開支、亂做賬現(xiàn)象的發(fā)生。以鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管體制改革。從20**年起，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了財(cái)務(wù)核算中心，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村、基層站所和政府機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，并取得了初步成效。20**年，我縣全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。按照以預(yù)算管理為龍頭，以賬戶統(tǒng)管為主線，以票據(jù)管理為基礎(chǔ)的模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)票據(jù)和國(guó)庫(kù)集中收付基本賬戶上收縣財(cái)政管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施“一個(gè)集中，四個(gè)統(tǒng)一”管理方式，即“集中收付、預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”。通過“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度改革，有效地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“亂收費(fèi)、亂花錢、亂進(jìn)人、亂舉債”的行為，從源頭上堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入截留和浪費(fèi)的“黑洞”，確保了鄉(xiāng)村資金的安全以及支出的規(guī)范性，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。以統(tǒng)一帳戶體系為重點(diǎn)，推行國(guó)庫(kù)集中支付改革。在集中會(huì)計(jì)代理核算和鄉(xiāng)財(cái)縣管兩項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步探索改革新途徑，從20**年開始，全縣308個(gè)單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中收付改革，改革面達(dá)100%。專門成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心，與會(huì)計(jì)核算中心并軌運(yùn)行。通過建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，將所有政府性收支活動(dòng)全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，使政府性支出由過去的“資金流”變?yōu)椤爸笜?biāo)流”，由傳統(tǒng)的“以撥列支”變?yōu)椤耙灾Я兄А保乐沽素?cái)政截留、擠占、挪用等問題，確保了資金的安全和直達(dá)，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀監(jiān)控能力。推進(jìn)財(cái)政管理體制綜合改革，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)工程，不可能做到一勞永逸、一蹴而就，隨著改革的深入，還將出現(xiàn)許多新情況、新問題，我縣將繼續(xù)以改革創(chuàng)新的理念，以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領(lǐng)域、改革源頭治腐措施，規(guī)范源頭治腐制度，努力使公共財(cái)政始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。財(cái)政管理綜合改革情況報(bào)告腐敗不是權(quán)力活動(dòng)的必然產(chǎn)物，但卻是權(quán)力失去制約的直接結(jié)果。國(guó)家的公共權(quán)力是由具體的公務(wù)人員來行使的，而權(quán)力本身又天然具有擴(kuò)張性和腐蝕性。那么，如何來解決權(quán)力的公共服務(wù)性與行使權(quán)力的個(gè)人局限性的關(guān)系，有效預(yù)防腐敗發(fā)生呢？近幾年來，崇仁縣在這個(gè)問題上進(jìn)行了深入的研究和探索。積極組織協(xié)調(diào)財(cái)政部門開展財(cái)政管理體制綜合改革，堅(jiān)
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