【文章內容簡介】 、工作和作風的情況，聯(lián)系征求意見和交流思想反映出來的問題，準確地查找自身存在的問題和不足。第三，反思問題深刻。黨員干部以“三個代表”重要思想為指導，從世界觀人生觀價值觀上分析原因，在組織分析中升上去，高標準嚴要求，在個人分析時降下去，深刻分析產生問題的思想根源。黨支部認真組織開好專題組織生活會和民主生活會，每個黨員和黨員領導干部都按照準備好的材料進行黨性分析，以嚴肅認真的態(tài)度開展批評與自我批評，反省身身問題，深刻剖析存在問題的原因。第四，意見反饋全面。各支部在作出對黨員的綜合評價時堅持做到黨員個人查找的問題與群眾對黨員的測評意見、與群眾當面提出的意見、與支部對黨員的分析意見“三個基本一致”，比較客觀公正地評價黨員，對每個黨員的評議意見，黨支部如實向本人反饋，指出問題，提出整改方向。四是從嚴要求，邊議邊改實。在分析評議過程中，做到邊評邊查邊改邊做，以查擺檢驗學習效果，以整改修正查擺結果。黨員從自身做起，從納稅人意見最大、最不滿意的事改起，從同志們希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，認真進行整改。各級黨組織認真歸納梳理群眾反映出來的突出問題，制定初步的整改方案，明確整改措施。幫助黨員針對自身存在的突出問題，制定具體的整改計劃。把解決問題與征求意見結合起來，做到邊聽邊改；把解決問題與自查問題結合起來，做到邊查邊改；把解決問題與評議結合起來，做到邊議邊改。通過邊議邊改，組織黨員做好事、辦實事，以實際行動落實整改措施，讓納稅人和同志們感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。第三、注重“四個結合”，從具體行動上推進先進性教育活動。一是注重開展先進性教育活動與為納稅人提供優(yōu)質服務相結合。黨員領導干部到納稅戶征求意見時，了解和掌握支持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、下崗工人再就業(yè)的稅收政策的落實情況，切實為納稅人做一些實事。在開展“千名稅干進企業(yè)，服務經濟促發(fā)展”活動中，市局對全市地稅干部提出了 “五個一”的要求：每個稅干要聯(lián)系一戶納稅戶；每個專管員要為納稅人提一條合理化建議；每個中層黨員干部要拿出一條促進企業(yè)發(fā)展的金點子；每位副局長要撰寫一篇服務經濟的金對策；每位局長要搞一次促進地方經濟發(fā)展的調查報告。在征求意見的同時，黨員干部共撰寫50多份的調查報告，向企業(yè)提出了230多條合理化建議，為促進企業(yè)的發(fā)展獻計獻策。二是注重開展先進性教育活動與為基層地稅部門排憂解難相結合。在全系統(tǒng)開展“情系基層，服務基層”為主題的黨員領導干部下基層活動中，市局領導、縣（市）區(qū)局長、支部書記帶領黨員深入基層聯(lián)系點，征求基層意見和建議。同時，主要把精力放在為基層解決一些現實的困難，撥出專用經費20萬元，改善農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收專管員辦公和生活條件，提高了基層稅干的工作積極性。三是注重開展先進性教育活動與干部職工溝通交流相結合。在全系統(tǒng)全面開展談心活動，要求人人參加，個個加入，不僅把談心活動作為分析評議階段的一個重要環(huán)節(jié)來抓，而且也把談心活動作為加強機關與基層、領導與一般稅干溝通聯(lián)系的一個重要方式和手段，拉近了機關與基層、領導與一般干部之間的距離，增進了隊伍的凝聚力和向心力。四是注重開展先進性教育活動與組織收入中心工作相結合。在開展先進性教育活動中，一方面要求黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，增強完成任務的責任感，在全系統(tǒng)掀起組織收入的高潮。另一方面，在納稅戶中征求意見和調查走訪時，認真核查稅源，強化稅源管理，督促納稅人主動繳納稅款。全市地稅系統(tǒng)保持了組織收入工作的良好勢頭三、積極穩(wěn)妥，注重實效，認真做好整改提高階段工作（一）統(tǒng)一思想，提高認識市局先進性教育活動領導小組充分認識到，整改提高是先進性教育教育活動見成果的階段，做好整改提高工作的動員部署，是搞好整改的基礎。整個教育活動成功與否，關鍵是看查找的問題改了沒有，黨員的先進性提高了沒有。因此，市局組織全體黨員繼續(xù)學習中央、省委和市委的有關文件精神，根據本階段的實際情況，認真落實市委先進性教育活動領導小組的安排，進一步明確當前地稅部門需要解決的突出問題，研究制定出衡陽市地方稅務局先進性教育活動整改提高工作實施方案。五月初召開了轉段動員會，明確了整改提高工作階段的目標要求，對整改提高階段的各項工作進行了具體安排部署，使廣大黨員干部對如何搞好整改提高工作有了一個清醒的認識，讓全體黨員充分認識到了搞好整改階段工作的重要性，克服“松口氣”的思想，再接再厲，善始善終，繼續(xù)保持在前段教育活動中的積極性和主動性，扎扎實實地搞好整改工作。把在學習動員、分析評議階段中查擺出來的主要問題，特別是把解決學習實踐“三個代表”重要思想和與黨員先進性具體標準的差距，作為整改工作的重點，制定整改措施，切實加以改正。對目前難以解決的問題問題，認真研究，提出整改的規(guī)劃和安排。整改工作著眼于黨員隊伍長遠建設，把劃清思想是非界限與解決實際問題結合起來，建立健全相關制度，鞏固教育活動的成果。通過扎實有效的工作，確實使共產黨員的先鋒模范作用更加突出，組織更加堅強有力，黨群關系更加密切，各項工作更加卓有成效，讓廣大干部群眾實實在在感受到教育活動的成效。（二） 加強領導，明確責任抓好整改，責任在各級黨組織負責人，關鍵在落實。市局進一步建立嚴格的責任制，一級抓一級，層層抓落實，真正抓出實效。各級黨組織加強領導，精心組織，確保整改提高階段各項任務的完成。一是明確領導責任。各單位先進性教育活動領導小組切實負起領導責任，黨組書記切實履行第一責任人的職責，投入足夠精力抓整改提高，領導班子其他成員認真抓好分管部門和黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都落實責任人，明確責任部門和完成時間，并認真進行督查。先進性教育活動領導小組及其辦公室加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發(fā)現問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康順利開展。各支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務，擺到重要位置，切實加強自身建設，充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時，認真組織指導黨員扎扎實實地進行整改。黨支部書記切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員做出表率。二是明確督導責任。/B督導組的同志進一步增強責任感和使命感，堅持不懈，切實把握好整改提高階段各個環(huán)節(jié)的工作要求，加強對聯(lián)系單位整改提高階段工作的督促檢查和指導，確保取得實效。重點督促指導制定好整改方案和措施，要求各單位制定整改措施實事求是，重點突出，措施到位，整改結果要得到了多數群眾的認可。同時，加強與黨組織的聯(lián)系溝通。特別是督導組組長和黨組書記經常溝通，在一些重大問題上形成了共識，在工作上形成了合力。(三) 認真分析，制定方案制定切實可行的整改措施，是整改提高階段的首要任務和關鍵環(huán)節(jié)。市局針對領導班子和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、作風方面的突出問題，涉及干部職工和納稅人切身利益的突出問題，影響地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題，認真制定好領導班子整改方案。各單位黨組和領導班子結合各自的工作實際，按照提高黨員素質、加強組織建設、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求，特別是領導班子，就本單位全局性的工作提出整改意見。同時,每個支部和每位黨員根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨組織的評議意見，特別是對照自己在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距，制定整改措施。整改措施既有明確的目標，又有解決問題的具體措施和方法，還有明確的時間要求。整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既突出重點難點和個性問題的解決，又推進一般性和共性問題的解決；既有近期目標，又有中長期安排；既考慮了解決問題的必要性，又考慮了解決問題的可行性。領導班子和個人制定的整改措施，符合實際，扎實具體，有針對性和可操作性。（四）注重結合，狠抓落實一是注重整改工作與弘揚湖南地稅精神相結合。 “忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”的“十六字”湖南地稅精神，是今后全市地稅系統(tǒng)較長一段時間內必須始終貫徹到地稅工作方方面面、各個環(huán)節(jié)的重要精神力量。市局在整改過程中，對全體黨員既嚴格標準、嚴格要求，又把弘揚湖南地稅精神作為一項基礎性工作來抓。要求人人學習、人人傳承、人人踐行，使湖南地稅精神深入人心，從思想上切實防止地稅事業(yè)處于全面加快發(fā)展時期干部隊伍中出現進取精神淡化、創(chuàng)業(yè)精神消退的問題。二是注重整改工作與加強地稅基層建設相結合。市局明確今后基層建設的重點是提高素質、樹立形象、規(guī)范管理、完成任務。在整改工作中，市局緊緊圍繞這一工作重點，抓好了《全市地稅系統(tǒng)基層稅務分局規(guī)范化建設實施意見》的貫徹落實，全面規(guī)范基層的各項管理，規(guī)范基層的工作行為，確?；鶎釉谕瓿扇蝿盏耐瑫r，盡量在征管上、執(zhí)法上、經費管理上不出問題，特別是嚴禁參與轉引買賣稅款。并進一步加大對基層的支持力度，落實掛點對口幫扶制度，關心基層干部的工作和生活。三是注重整改工作與黨風廉政建設相結合。全市地稅系統(tǒng)按照“兩權”監(jiān)督的要求，進一步加強對稅收征管和執(zhí)法的監(jiān)督，重點是對稅收減免、個體戶定稅、稅收入庫和票證、票款管理四個方面進行監(jiān)督檢查，防止隨意執(zhí)法、以稅謀私的行為。進一步加強經費管理，實行預算管理辦法、支出總控盤和專項經費按比例提取的辦法，重點對經費預算執(zhí)行、預算外經費來源、帳戶和經費使用情況、基建和大宗物品采購四個方面進行監(jiān)督，規(guī)范經費收支，防止違紀案件發(fā)生。進一步加強對執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行監(jiān)督，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、監(jiān)督權。加強案件查辦，落實從嚴治隊的要求，關心干部成長，保障地稅事業(yè)的健康發(fā)展。（五）立章建制，不斷完善市局積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制把整改措施制度化，從長遠和根本上解決存在的突出問題。在整改過程中，結合工作和干部隊伍中存在的問題，認真研究制定和修改完善相關制度。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結經驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關制度。還做到了認真總結這次學習教育活動在干部教育管理方面的好經驗、好做法，研究制定關于加強干部隊伍建設意見；結合分析評議發(fā)現的問題，深入開展調查研究，尋求解決問題的治本之策，著重對促進地稅事業(yè)發(fā)展的有效措施，對具有地稅部門特點的黨員保持先進性的具體要求，進行總結、研究、完善、提高，以制度形式固定下來。建立了提高黨員素質、密切黨群關系、發(fā)揮黨