【文章內(nèi)容簡介】 、工作和作風(fēng)的情況，聯(lián)系征求意見和交流思想反映出來的問題，準(zhǔn)確地查找自身存在的問題和不足。第三，反思問題深刻。黨員干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從世界觀人生觀價(jià)值觀上分析原因，在組織分析中升上去，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在個(gè)人分析時(shí)降下去，深刻分析產(chǎn)生問題的思想根源。黨支部認(rèn)真組織開好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，每個(gè)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度開展批評(píng)與自我批評(píng)，反省身身問題，深刻剖析存在問題的原因。第四，意見反饋全面。各支部在作出對(duì)黨員的綜合評(píng)價(jià)時(shí)堅(jiān)持做到黨員個(gè)人查找的問題與群眾對(duì)黨員的測(cè)評(píng)意見、與群眾當(dāng)面提出的意見、與支部對(duì)黨員的分析意見“三個(gè)基本一致”，比較客觀公正地評(píng)價(jià)黨員，對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，黨支部如實(shí)向本人反饋，指出問題，提出整改方向。四是從嚴(yán)要求，邊議邊改實(shí)。在分析評(píng)議過程中，做到邊評(píng)邊查邊改邊做，以查擺檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，以整改修正查擺結(jié)果。黨員從自身做起，從納稅人意見最大、最不滿意的事改起，從同志們希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，認(rèn)真進(jìn)行整改。各級(jí)黨組織認(rèn)真歸納梳理群眾反映出來的突出問題，制定初步的整改方案，明確整改措施。幫助黨員針對(duì)自身存在的突出問題，制定具體的整改計(jì)劃。把解決問題與征求意見結(jié)合起來，做到邊聽邊改；把解決問題與自查問題結(jié)合起來，做到邊查邊改；把解決問題與評(píng)議結(jié)合起來，做到邊議邊改。通過邊議邊改，組織黨員做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)整改措施，讓納稅人和同志們感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。第三、注重“四個(gè)結(jié)合”，從具體行動(dòng)上推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是注重開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到納稅戶征求意見時(shí)，了解和掌握支持企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、下崗工人再就業(yè)的稅收政策的落實(shí)情況，切實(shí)為納稅人做一些實(shí)事。在開展“千名稅干進(jìn)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”活動(dòng)中，市局對(duì)全市地稅干部提出了 “五個(gè)一”的要求：每個(gè)稅干要聯(lián)系一戶納稅戶；每個(gè)專管員要為納稅人提一條合理化建議；每個(gè)中層黨員干部要拿出一條促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的金點(diǎn)子；每位副局長要撰寫一篇服務(wù)經(jīng)濟(jì)的金對(duì)策；每位局長要搞一次促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告。在征求意見的同時(shí)，黨員干部共撰寫50多份的調(diào)查報(bào)告，向企業(yè)提出了230多條合理化建議，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是注重開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與為基層地稅部門排憂解難相結(jié)合。在全系統(tǒng)開展“情系基層，服務(wù)基層”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)中，市局領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）區(qū)局長、支部書記帶領(lǐng)黨員深入基層聯(lián)系點(diǎn)，征求基層意見和建議。同時(shí)，主要把精力放在為基層解決一些現(xiàn)實(shí)的困難，撥出專用經(jīng)費(fèi)20萬元，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收專管員辦公和生活條件，提高了基層稅干的工作積極性。三是注重開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與干部職工溝通交流相結(jié)合。在全系統(tǒng)全面開展談心活動(dòng)，要求人人參加，個(gè)個(gè)加入，不僅把談心活動(dòng)作為分析評(píng)議階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，而且也把談心活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般稅干溝通聯(lián)系的一個(gè)重要方式和手段，拉近了機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的距離，增進(jìn)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。四是注重開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與組織收入中心工作相結(jié)合。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，一方面要求黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任感，在全系統(tǒng)掀起組織收入的高潮。另一方面，在納稅戶中征求意見和調(diào)查走訪時(shí)，認(rèn)真核查稅源，強(qiáng)化稅源管理，督促納稅人主動(dòng)繳納稅款。全市地稅系統(tǒng)保持了組織收入工作的良好勢(shì)頭三、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效，認(rèn)真做好整改提高階段工作（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)市局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識(shí)到，整改提高是先進(jìn)性教育教育活動(dòng)見成果的階段，做好整改提高工作的動(dòng)員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。整個(gè)教育活動(dòng)成功與否，關(guān)鍵是看查找的問題改了沒有，黨員的先進(jìn)性提高了沒有。因此，市局組織全體黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)中央、省委和市委的有關(guān)文件精神，根據(jù)本階段的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，進(jìn)一步明確當(dāng)前地稅部門需要解決的突出問題，研究制定出衡陽市地方稅務(wù)局先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高工作實(shí)施方案。五月初召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，明確了整改提高工作階段的目標(biāo)要求，對(duì)整改提高階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，使廣大黨員干部對(duì)如何搞好整改提高工作有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，讓全體黨員充分認(rèn)識(shí)到了搞好整改階段工作的重要性，克服“松口氣”的思想，再接再厲，善始善終，繼續(xù)保持在前段教育活動(dòng)中的積極性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整改工作。把在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議階段中查擺出來的主要問題，特別是把解決學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和與黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的差距，作為整改工作的重點(diǎn)，制定整改措施，切實(shí)加以改正。對(duì)目前難以解決的問題問題，認(rèn)真研究，提出整改的規(guī)劃和安排。整改工作著眼于黨員隊(duì)伍長遠(yuǎn)建設(shè)，把劃清思想是非界限與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，建立健全相關(guān)制度，鞏固教育活動(dòng)的成果。通過扎實(shí)有效的工作，確實(shí)使共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用更加突出，組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨群關(guān)系更加密切，各項(xiàng)工作更加卓有成效，讓廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在感受到教育活動(dòng)的成效。（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓好整改，責(zé)任在各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，關(guān)鍵在落實(shí)。市局進(jìn)一步建立嚴(yán)格的責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正抓出實(shí)效。各級(jí)黨組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整改提高階段各項(xiàng)任務(wù)的完成。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改提高，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管部門和黨員的整改提高工作。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任部門和完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行督查。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康順利開展。各支部把整改提高階段的工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，在自覺整改自身存在問題的同時(shí)，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。黨支部書記切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。二是明確督導(dǎo)責(zé)任。/B督導(dǎo)組的同志進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈，切實(shí)把握好整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位整改提高階段工作的督促檢查和指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)督促指導(dǎo)制定好整改方案和措施，要求各單位制定整改措施實(shí)事求是，重點(diǎn)突出，措施到位，整改結(jié)果要得到了多數(shù)群眾的認(rèn)可。同時(shí)，加強(qiáng)與黨組織的聯(lián)系溝通。特別是督導(dǎo)組組長和黨組書記經(jīng)常溝通，在一些重大問題上形成了共識(shí)，在工作上形成了合力。(三) 認(rèn)真分析，制定方案制定切實(shí)可行的整改措施，是整改提高階段的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市局針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、作風(fēng)方面的突出問題，涉及干部職工和納稅人切身利益的突出問題，影響地稅事業(yè)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真制定好領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。各單位黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，就本單位全局性的工作提出整改意見。同時(shí),每個(gè)支部和每位黨員根據(jù)前階段對(duì)照檢查中找出的突出問題和黨組織的評(píng)議意見，特別是對(duì)照自己在解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展等方面存在的問題和差距，制定整改措施。整改措施既有明確的目標(biāo)，又有解決問題的具體措施和方法，還有明確的時(shí)間要求。整改方案的制定充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既突出重點(diǎn)難點(diǎn)和個(gè)性問題的解決，又推進(jìn)一般性和共性問題的解決；既有近期目標(biāo)，又有中長期安排；既考慮了解決問題的必要性，又考慮了解決問題的可行性。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人制定的整改措施，符合實(shí)際，扎實(shí)具體，有針對(duì)性和可操作性。（四）注重結(jié)合，狠抓落實(shí)一是注重整改工作與弘揚(yáng)湖南地稅精神相結(jié)合。 “忠誠奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國”的“十六字”湖南地稅精神，是今后全市地稅系統(tǒng)較長一段時(shí)間內(nèi)必須始終貫徹到地稅工作方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)的重要精神力量。市局在整改過程中，對(duì)全體黨員既嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又把弘揚(yáng)湖南地稅精神作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。要求人人學(xué)習(xí)、人人傳承、人人踐行，使湖南地稅精神深入人心，從思想上切實(shí)防止地稅事業(yè)處于全面加快發(fā)展時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)進(jìn)取精神淡化、創(chuàng)業(yè)精神消退的問題。二是注重整改工作與加強(qiáng)地稅基層建設(shè)相結(jié)合。市局明確今后基層建設(shè)的重點(diǎn)是提高素質(zhì)、樹立形象、規(guī)范管理、完成任務(wù)。在整改工作中，市局緊緊圍繞這一工作重點(diǎn)，抓好了《全市地稅系統(tǒng)基層稅務(wù)分局規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，全面規(guī)范基層的各項(xiàng)管理，規(guī)范基層的工作行為，確?；鶎釉谕瓿扇蝿?wù)的同時(shí)，盡量在征管上、執(zhí)法上、經(jīng)費(fèi)管理上不出問題，特別是嚴(yán)禁參與轉(zhuǎn)引買賣稅款。并進(jìn)一步加大對(duì)基層的支持力度，落實(shí)掛點(diǎn)對(duì)口幫扶制度，關(guān)心基層干部的工作和生活。三是注重整改工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。全市地稅系統(tǒng)按照“兩權(quán)”監(jiān)督的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收征管和執(zhí)法的監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)稅收減免、個(gè)體戶定稅、稅收入庫和票證、票款管理四個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止隨意執(zhí)法、以稅謀私的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行預(yù)算管理辦法、支出總控盤和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按比例提取的辦法，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)來源、帳戶和經(jīng)費(fèi)使用情況、基建和大宗物品采購四個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支，防止違紀(jì)案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)案件查辦，落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)的要求，關(guān)心干部成長，保障地稅事業(yè)的健康發(fā)展。（五）立章建制，不斷完善市局積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制把整改措施制度化，從長遠(yuǎn)和根本上解決存在的突出問題。在整改過程中，結(jié)合工作和干部隊(duì)伍中存在的問題，認(rèn)真研究制定和修改完善相關(guān)制度。一是對(duì)于以前行之有效的制度而沒有得到認(rèn)真執(zhí)行的，在整改時(shí)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好落實(shí)的保證措施；二是對(duì)制度本身不夠完善的，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行完善；三是對(duì)缺乏制度保證的，認(rèn)真研究建立起相關(guān)制度。還做到了認(rèn)真總結(jié)這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)在干部教育管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，研究制定關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)意見；結(jié)合分析評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究，尋求解決問題的治本之策，著重對(duì)促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的有效措施，對(duì)具有地稅部門特點(diǎn)的黨員保持先進(jìn)性的具體要求，進(jìn)行總結(jié)、研究、完善、提高，以制度形式固定下來。建立了提高黨員素質(zhì)、密切黨群關(guān)系、發(fā)揮黨