【文章內(nèi)容簡介】 于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財政體制、運行機制、管理制度。在推進固定資產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五個全覆蓋、一核一圈三群建設(shè)、重點工程建設(shè)和民生工程落實等方面積極作為、發(fā)揮作用；不斷加大財政監(jiān)管力度，認真解決不想監(jiān)管、不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管和不能監(jiān)管的問題。建立財政監(jiān)督機構(gòu)與預算管理機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制。開展重大財政政策實施情況專項檢查，重點對財政支持的民生工程、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重點建設(shè)工程進行跟蹤問效。繼續(xù)加大煤炭基金稽查力度，稽查重點由收入向支出轉(zhuǎn)變。強化投資評審管理和地方金融機構(gòu)監(jiān)管。嚴格企業(yè)財務監(jiān)管，強化注冊會計師和資產(chǎn)評估師行業(yè)管理，嚴厲打擊會計信息造假行為，規(guī)范會計行業(yè)秩序。嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為。三是建立對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的長效機制。認真總結(jié)對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長、抗震救災和災后恢復重建、財政專項資金使用開展監(jiān)督檢查以及專項治理工作的經(jīng)驗，進一步完善監(jiān)督檢查體制機制，健全對中央和省委重大財政政策執(zhí)行情況定期檢查制度，建立紀律保障機制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學化、制度化和規(guī)范化水平。（二）健全完善財政懲防體系，切實加強全省財政反腐倡廉建設(shè)一是以整肅風氣為重點，進一步加強干部作風建設(shè)。要大力弘揚太行精神和右玉精神，踐行“為國理財，為民服務”的財政工作宗旨，教育引導領(lǐng)導干部勤政為民、廉潔奉公，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實。要著力把治庸治懶治散作為突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，堅決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝的庸俗風氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利的不良風氣，請客送禮、權(quán)錢交易的惡劣風氣。要認真落實中央和省委有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，帶頭勤儉節(jié)約，嚴格控制出國團組規(guī)模、經(jīng)費，在財政系統(tǒng)公務接待中倡導實行“廉政餐”。要深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、造成嚴重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先免職再按有關(guān)規(guī)定處理。要健全干部管理、監(jiān)督和績效考核等制度，形成有效的激勵和約束機制。要堅持深入基層、深入實際了解社情民意，在財政部門特別是基層開展便民、利民、助民活動，加強民生財稅政策宣傳，增強實施效果。要嚴格落實省紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，正確對待社會各界監(jiān)督與反映，及時糾正缺點不足，虛心改進工作。二是加強以貫徹《廉政準則》為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育工作。繼續(xù)深入開展學習貫徹《廉政準則》活動，貫徹落實《關(guān)于加強領(lǐng)導干部反腐倡廉教育的意見》。從理想信念教育入手，深入加強示范教育，繼續(xù)開展向沈浩同志學習活動。從身邊發(fā)生的違法違紀案例入手，深入開展警示教育。建立健全反腐倡廉教育工作制度。加強財政廉政文化建設(shè)，完善各級財政領(lǐng)導干部和紀檢監(jiān)察部門負責人定期講廉政黨課制度，健全各級各類財政干部培訓班廉政教育必修課制度。三是繼續(xù)加強財政廉政風險防控機制建設(shè)。結(jié)合財政工作實際和特點，查找思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險，有針對性地全面推進財政系統(tǒng)風險防控機制建設(shè)。廳機關(guān)要制定和落實規(guī)范權(quán)力運行工作管理制度，年中要對規(guī)范權(quán)力運行工作情況進行一次認真檢查，對執(zhí)行不力的，要限期整改；對違反規(guī)定的，要嚴格問責。要認真組織剖析近年來發(fā)生的違紀違法案件，找準原因，認清風險，健全有效管用的制度，完善預算、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進財政權(quán)力運行程序化和公開透明，加強監(jiān)督制衡。要加強對財政部門及所屬單位領(lǐng)導班子和成員的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話、函詢等制度；建立健全各級財政部門及所屬單位領(lǐng)導班子黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度。加強對干部選拔任用的監(jiān)督，完善干部考試錄用、競爭上崗、定期交流制度，嚴肅防治用人上的不正之風。認真做好制度梳理和規(guī)范工作，著力推進制度創(chuàng)新，初步建立起具有山西財政特色的“配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規(guī)范、運行公開、監(jiān)督到位、權(quán)責統(tǒng)一、追究嚴格”的反腐倡廉建設(shè)制度體系。為確保財政資金和財政干部兩個安全提供有效的機制和制度保證。四是深化財政管理制度改革。著力推進從源頭上、機制上預防腐敗。積極穩(wěn)妥推進財政體制改革，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，完善省以下財政體制；健全政府預算體系，規(guī)范國有資本經(jīng)營預算，徹底取消預算外資金，推進預算績效管理工作；全面深化部門預算、國庫集中收付、政府采購制度改革，進一步推進規(guī)范津貼補貼工作；加快推進預算公開工作，細化省本級預算公開內(nèi)容，穩(wěn)步推進市、縣預算公開；加強國庫資金監(jiān)管，建立內(nèi)控內(nèi)審機制，與銀行建立賬戶核對制度，定期核對財政專戶利息支付等情況；強化項目資金管理，進一步加強項目評審工作，積極推進項目評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，嚴格履行評審程序，切實避免評審工作中的隨意性；著力加強財政法律制度建設(shè)，促進依法行政、依法理財；積極配合做好商業(yè)預付卡的清理規(guī)范工作；牢固樹立大監(jiān)督理念，逐步健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的財政監(jiān)督機制。五是加大查辦違法違紀案件工作力度。全省各級財政部門要旗幟鮮明地堅決懲治財政領(lǐng)域腐敗行為，嚴肅查處腐敗分子。嚴肅查辦財政領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職讀職、腐化墮落案件。嚴肅查辦政府采購、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)以及工程建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂案件。嚴肅查辦侵害群眾利益、群體性事件和重大責任事故中涉及財政工作人員的腐敗案件。對負有領(lǐng)導責任的財政領(lǐng)導