天貓客服年終總結(jié)與央企經(jīng)濟(jì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方案的重要內(nèi)容。目前，在中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)人員一般根據(jù)該企業(yè)二級(jí)公司資產(chǎn)排序（同時(shí)考慮主營業(yè)務(wù)收入）來選擇審計(jì)對(duì)象，審計(jì)對(duì)象的資產(chǎn)總額一般都超過集團(tuán)公司合并報(bào)表資產(chǎn)總額的50%。根據(jù)資產(chǎn)大小選擇審計(jì)對(duì)象，存在以下幾方面的問題：一是集團(tuán)二級(jí)公司資產(chǎn)沒有進(jìn)行內(nèi)部抵消，審計(jì)對(duì)象多為內(nèi)部往來和投資較多但業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單的二級(jí)公司，不能突出審計(jì)重點(diǎn)，甚至?xí)霈F(xiàn)審計(jì)對(duì)象資產(chǎn)總額超過合并報(bào)表資產(chǎn)總額的極端情況。二是即使?jié)M足審計(jì)資產(chǎn)總額超過集團(tuán)總資產(chǎn)的50%，但二級(jí)公司本身又有很多下屬企業(yè)，審計(jì)人員也只能抽取部分企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，實(shí)際審計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)額也很難達(dá)到50%，同時(shí)也增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是中央企業(yè)一般都涉及多個(gè)業(yè)務(wù)板塊，各業(yè)務(wù)板塊之間資產(chǎn)差異較大，審計(jì)對(duì)象可能主要集中在資產(chǎn)量較大板塊所屬公司，缺乏代表性。四是資產(chǎn)量的大小與任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)性有時(shí)不成比例，如領(lǐng)導(dǎo)人在資產(chǎn)額小的公司兼職，也應(yīng)該作為審計(jì)對(duì)象。確定審計(jì)對(duì)象，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面：一是相關(guān)性原則。首先將集團(tuán)總部作為審計(jì)對(duì)象，同時(shí)還要重點(diǎn)抽查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間兼職的下屬公司，必要時(shí)可對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任職前的公司進(jìn)行審計(jì)。二是代表性原則。了解集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊情況，按照資產(chǎn)、收入等指標(biāo)排序，確定各板塊的重點(diǎn)單位，作為審計(jì)對(duì)象，要關(guān)注金融、房地產(chǎn)開發(fā)等資金量大、管理薄弱且容易發(fā)生問題的板塊，并將上市公司作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。三是重要性原則。通過內(nèi)部控制測(cè)試、分析性復(fù)核等方法，在審前調(diào)查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)某些公司內(nèi)部控制較為薄弱、重大問題較為突出，應(yīng)將其作為審計(jì)對(duì)象。四是操作性原則。選擇審計(jì)對(duì)象時(shí)，也應(yīng)考慮地域分布、審計(jì)人員及專業(yè)勝任能力等因素，確保審計(jì)對(duì)象選得準(zhǔn)、查得清。二、在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)方面，將內(nèi)部控制審計(jì)貫穿始終內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)合理性、運(yùn)行有效性進(jìn)行審計(jì)。在《準(zhǔn)則》“審計(jì)實(shí)施方案”中專門提到：審計(jì)人員應(yīng)該了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制并測(cè)試其有效性；在《規(guī)定》中明確國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容包括有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。內(nèi)部控制審計(jì)既是編制審計(jì)實(shí)施方案的一個(gè)必要程序和方法，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。目前，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也初步開展了內(nèi)部控制審計(jì)，但仍存在以下兩方面的問題：一是內(nèi)部控制審計(jì)法規(guī)體系及管理制度不健全。有關(guān)內(nèi)部控制審計(jì)的規(guī)范性文件只有XX年2月審計(jì)署下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制測(cè)評(píng)準(zhǔn)則》，但該文件主要針對(duì)內(nèi)部控制測(cè)試，不能涵蓋內(nèi)部控制審計(jì)全過程，同時(shí)缺乏可操作性和時(shí)效性，就連審前調(diào)查時(shí)使用的內(nèi)部控制測(cè)試表格，也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能借用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資料，這在某種程度上影響了內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性和正確性。二是內(nèi)部控制審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)脫節(jié)。內(nèi)部控制審計(jì)的內(nèi)容僅局限于審前調(diào)查階段的企業(yè)內(nèi)部控制測(cè)試與評(píng)價(jià)，主要是為編制審計(jì)
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