【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遣工；原來職工吃的是大鍋飯，現(xiàn)在實(shí)行固定工資加計(jì)件；原來我們港口經(jīng)營(yíng)是以裝卸運(yùn)輸為主，而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)、物流為主，成了貨物交易的市場(chǎng)，經(jīng)銷商在港口安營(yíng)扎寨，現(xiàn)場(chǎng)交易、看貨、提貨的人員不斷增加，不同單位的運(yùn)輸車輛、人員川流不息。體制變了，內(nèi)外環(huán)境變了，經(jīng)營(yíng)方式變了，而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對(duì)職工的安全教育，忽視了對(duì)駐場(chǎng)客戶的宣傳教育；重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行，忽視了對(duì)場(chǎng)內(nèi)其它人員的安全教育；重視了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，忽視了對(duì)潛在安全隱患的全面檢查和防控……一句話，在安全生產(chǎn)管理上不能與時(shí)俱進(jìn)，安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。在實(shí)踐中，我們的體會(huì)是，管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義，但管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進(jìn)度中，哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)預(yù)控目標(biāo)，以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化對(duì)作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，應(yīng)該有怎樣的防范措施、保障制度等等，管理者必須要了解清楚，明確職責(zé)。再具體點(diǎn)說，如我們?cè)谛洞鳂I(yè)中，尤其是高溫季節(jié)的中午時(shí)段，就是作業(yè)的危險(xiǎn)時(shí)段，需要我們及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)采取防暑措施，只有做到了有針對(duì)性的防范，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的可控性。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作，不僅因?yàn)槠渲匾裕€由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，是該企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化和社會(huì)環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，不僅要對(duì)一些有形的安全隱患進(jìn)行有效控制，還必須掌握并且預(yù)控人的生理、心理變化對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響；時(shí)節(jié)氣溫對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響；雷、雨、霧、臺(tái)、汛等自然現(xiàn)象對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響；機(jī)械電器故障對(duì)安全生產(chǎn)的負(fù)面影響等等，這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要各方面的知識(shí)，雖然有些無形隱患有時(shí)是很難掌控的，但我們必須去學(xué)習(xí)、去摸索、去了解，只要我們把問題想在前、防在前、做在前，比不想、不防、不控肯定要好，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達(dá)到的基本要求。為了使我們?cè)诎踩a(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果，達(dá)到有效地防患于未然，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo)，還有一個(gè)重要方面，就是要發(fā)動(dòng)群眾，群策群防，全員參與。有必要對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再教育，采取切實(shí)有效的辦法和措施，幫助和引導(dǎo)大家形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上再提高、防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)新的《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)后，站里進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了解讀輔導(dǎo)，到省局參加了專題講座、也進(jìn)行了自學(xué)，體會(huì)頗深：第一、新法體現(xiàn)了鮮明的“以人為本，生命至上”安全理念，充分體現(xiàn)了xx總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位。第二、安全生產(chǎn)工作的方針和工作機(jī)制更加完善。新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，難得的是“綜合治理”，既要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論監(jiān)督各個(gè)方面的作用，抓好安全生產(chǎn)工作。又明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)，體現(xiàn)了綜合治理的題中之義。第三、明確了安全執(zhí)法主體。一是新法規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。二是新法明確國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并將其統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。三是新法明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四、進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任：一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé)。二是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé)。第五、建立了預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患。三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定的權(quán)力。第六、加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大了罰款處罰力度，強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高