【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和熱點(diǎn)，本地下崗待業(yè)人員、郊區(qū)的農(nóng)民和外來(lái)打工的無(wú)業(yè)人員成為流動(dòng)的“主力軍”。他們大都無(wú)一技之長(zhǎng)，為了生計(jì)，一時(shí)得不到安置，于是干起了小本生意，沒(méi)有什么本錢(qián)，不愿意或是不能進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，而且可以逃避一些費(fèi)用，因此便加入了流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的行列，采取“游擊戰(zhàn)”、兜圈子方式與城管執(zhí)法人員“捉迷藏”。在查處違章行為時(shí)，目前一般采用當(dāng)場(chǎng)處罰，而二十元、五十元不等的額度對(duì)某些經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)觸動(dòng)不大；要加大處罰力度，須采用一般程序，但在清除某條路或是市場(chǎng)周邊的攤點(diǎn)時(shí)，當(dāng)場(chǎng)取證、調(diào)查、填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)則會(huì)消耗很多時(shí)間，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)四處跑散，招致群眾圍觀造成交通堵塞；即使加重處罰了，由于這些人大都沒(méi)有固定居所，事后難以實(shí)行，所以目前城管執(zhí)法人員一般實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰。暴力抗法形成執(zhí)法難的局面。暴力抗法是目前城管行政執(zhí)法工作中遇到的一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，已經(jīng)成為做好城市管理綜合執(zhí)法工作的重要障礙，也極大地影響了城管執(zhí)法人員的工作積極性。以我市蚌山區(qū)行政執(zhí)法局為例，XX年影響較大的阻礙執(zhí)法事件5起，受傷6人次；XX年有4起，受傷7人次，但阻礙行為往往被公安部門(mén)作為民事糾紛處理，受傷的隊(duì)員也得不到任何賠償，造成執(zhí)法人員在日常執(zhí)法過(guò)程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻會(huì)愈加“膽大”，無(wú)視執(zhí)法人員，從而形成了加大執(zhí)法力度，就會(huì)造成暴力抗法，有暴力抗法執(zhí)法人員就會(huì)松懈，一松懈市容就會(huì)亂的狀況。二、建議及相應(yīng)對(duì)策進(jìn)一步完善城市管理各方面宏觀條件。城市管理是一門(mén)新興的學(xué)科，其基本概念和理論體系的建立剛剛起步，涉及城市管理行政執(zhí)法的法律規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、行政強(qiáng)制規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范等有待于進(jìn)一步建立和完善。市民中只知道偷、搶等是違法犯罪行為，對(duì)城市管理違法行為的危害性認(rèn)識(shí)不足，甚至產(chǎn)生認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤和偏差。政府各級(jí)機(jī)關(guān)和部門(mén)以及城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加大宣傳力度，特別是報(bào)紙、電視等新聞媒體要積極給予配合和支持，讓老百姓產(chǎn)生對(duì)亂設(shè)攤、亂張貼等行為是違法行為的基本概念深入人心，從而更好地遵守有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，同時(shí)要借鑒一些大城市比較成熟的城市管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展法制宣傳，創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。 一個(gè)國(guó)家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過(guò)國(guó)民的法律素質(zhì)及守法自覺(jué)性來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，兩者相輔相成。介于此，城管執(zhí)法要適應(yīng)社會(huì)主義法制建設(shè)的需要，切實(shí)使用和發(fā)揮好各項(xiàng)監(jiān)督和執(zhí)法職能，從外部環(huán)境努力為城市管理工作創(chuàng)建一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。政府有關(guān)部門(mén)要加大普法力度和道德文明建設(shè)，從基層部門(mén)抓起，使行政執(zhí)法有一個(gè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)城管部門(mén)重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)及社會(huì)居民的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊宣傳等媒體，多渠道、多方式、多角度地形成宣傳聲勢(shì)。讓更多的單位和居民理解和支持城管工作，從而形成“加強(qiáng)城市管理、人人參與”的局面。審批部門(mén)與管理部門(mén)要互相聯(lián)系緊密配合。隨著處罰與審批相分離，一些涉及到城市管理方面的行政許可，審批單位在同意和頒發(fā)許可證之前，可以同城管部門(mén)商討同意后，方進(jìn)行許可。例如一些不符合取得許可證條件的，有些審批部門(mén)單從本部門(mén)的工作量和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠考慮，往往忽視有些審批許可后，會(huì)帶來(lái)種種的管理上的問(wèn)題，增加政府的壓力和城市管理難度，因此審批部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與管理部門(mén)的聯(lián)系；同時(shí)，地方法院也要支持城管部門(mén)的執(zhí)法工作，樹(shù)立城管部門(mén)的執(zhí)法威性，每年對(duì)城管部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案子，給予支持執(zhí)行。靈活運(yùn)用現(xiàn)有的法律、法規(guī)為城市管理工作服務(wù)。由于城市管理法律、法規(guī)的滯后，為切實(shí)加大對(duì)城市管理行政執(zhí)法力度，對(duì)當(dāng)事人起到教育的作用，我們可以從法律的多種角度對(duì)一些給城市管理帶來(lái)難度，屢禁不止的違法行為，可以適用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行從重處罰。例如城市“牛皮癬”的制造者，尤其是“辦證、貸款”的行為人，到處亂涂亂寫(xiě)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)生活秩序，為了從源頭上解決這個(gè)問(wèn)題，可以對(duì)這些辦假證人員，一查到底，端掉窩點(diǎn)，對(duì)制造假證者以擾亂社會(huì)秩序定性，進(jìn)行刑事處罰，從根本上解決城市牛皮癬的產(chǎn)生。今年2月份，蚌山區(qū)行政執(zhí)法局會(huì)同公安部門(mén)連續(xù)端掉了2個(gè)制假窩點(diǎn)，在罰款外治安拘留6人，城區(qū)的牛皮癬有了明顯減少，市容市貌得到了較大的改善。疏堵結(jié)合實(shí)行人性化管理。政府應(yīng)切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體、扶助弱勢(shì)群體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會(huì)。首先對(duì)本地區(qū)弱勢(shì)群體進(jìn)行廣泛調(diào)查，掌握第一手資料，對(duì)確實(shí)屬于下崗、待業(yè)、殘疾等弱勢(shì)群體的，要積極扶持，采取以疏導(dǎo)幫助服務(wù)為主、管理為輔的辦法，其次執(zhí)法部門(mén)應(yīng)視具體情況而進(jìn)行執(zhí)法工作，學(xué)會(huì)換位思考、人性化管理，尤其是監(jiān)督執(zhí)法的有關(guān)部門(mén)，不能見(jiàn)問(wèn)題就一味地“問(wèn)責(zé)”、扣分，要替基層執(zhí)法人員解決難題、減輕壓力、協(xié)調(diào)關(guān)系，以解決問(wèn)題為最終目的。切實(shí)做好綜合執(zhí)法工作的保障。為了加大城市管理的力度，需要完善的保障機(jī)制，根據(jù)我市實(shí)際狀況，可以在各大隊(duì)成立2—4名公安組成的特勤中隊(duì)，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，專(zhuān)職保障、配合城管執(zhí)法工作；或是學(xué)習(xí)杭州市的做法，城管執(zhí)法、公安護(hù)法，法院成立簡(jiǎn)易法庭，對(duì)暴力抗法行為人及時(shí)給予制裁，形成 “三位一體”的城管行政執(zhí)法工作的局面。如此以來(lái)，可以減少執(zhí)法人員的傷亡，大大降低執(zhí)法成本，緩解政府壓力，也為一線(xiàn)執(zhí)法人員創(chuàng)造了良好的執(zhí)法秩序和環(huán)境。第三篇：城管行政執(zhí)法大隊(duì)XX年度工作總結(jié)二〇一四年，三大隊(duì)在支隊(duì)總支和行政的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以支隊(duì)“06年度按綱建設(shè)規(guī)劃”為抓手，緊緊圍繞支隊(duì)“三無(wú)三滿(mǎn)意百分考核實(shí)施意見(jiàn)”和支隊(duì)“對(duì)各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)考核實(shí)施意見(jiàn)”的精神要求，對(duì)照支隊(duì)下達(dá)給三大隊(duì)的年度目標(biāo)任務(wù)書(shū)，通過(guò)大隊(duì)上下全體隊(duì)員的共同努力和艱苦工作，基本能圓滿(mǎn)地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。隊(duì)伍整體基本能按照“政治合格、執(zhí)法過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、形象良好”的隊(duì)伍建設(shè)總要求發(fā)展和建設(shè)。隊(duì)員們?cè)趯?shí)踐中的工作能力得到了空前的釋放和鍛煉，真正實(shí)現(xiàn)了“兩手抓、兩手硬”的兩個(gè)效益同步前進(jìn)的預(yù)期效果。下面就06年我大隊(duì)主要工作匯報(bào)如下： 。 ： 一年來(lái)，我大隊(duì)緊緊圍繞“支隊(duì)06年度按綱建隊(duì)規(guī)劃”的要求和步驟。首先抓好《綱要》的學(xué)習(xí)和貫徹，努力在“政治合格、執(zhí)法過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、形象良好”的隊(duì)伍建設(shè)總要求上做文章、下功夫。要求和組織全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆四中全會(huì)的精神，努力培養(yǎng)隊(duì)員的“執(zhí)法為民”思想，真正做到整治合格。在執(zhí)法過(guò)硬上，要求全體隊(duì)員努力精通政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能，提高辦案水平。做到敢于執(zhí)法與善于執(zhí)法的完美結(jié)合以及人人